Приложение. Положение об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Приложение
к постановлению главы муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области
от 23 июля 2018 г. N 513

Положение
об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и предоставления платных образовательных услуг, не предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и распределения средств, полученных за их оказание.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

"Заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;

"Исполнитель" - муниципальное образовательное учреждение муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Учреждение), подведомственное управлению образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее-Управление образования), осуществляющее образовательную деятельность и представляющее платные образовательные услуги Заказчику;

"Недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность Заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);

"Обучающийся" - физическое лицо, осваивающее общеобразовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования;

"Детское объединение" (далее - Объединение) - объединение детей на базе общих интересов, позволяющее ребенку раскрыть и проявить индивидуальные интересы.

"Платные образовательные услуги" (далее - Услуги) - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор);

"Существенный недостаток услуг" - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

1.3. Услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области. Средства, полученные исполнителями при оказании таких Услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти Услуги.

1.4. Исполнитель вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц Услуги, не предусмотренные установленным муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же Услуг условиях.

1.5. Отказ Заказчика от предлагаемых ему Услуг не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему Исполнителем Услуг.

1.6. Исполнитель обязан обеспечить Заказчику оказание Услуг в полном объеме в соответствии с общеобразовательными программами (частью общеобразовательной программы) и условиями договора.

1.7. Исполнитель вправе снизить стоимость Услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости Услуг за счет собственных средств Исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости Услуг устанавливаются локальным актом Исполнителя и доводятся до сведения Заказчика и (или) обучающегося.

1.8. Увеличение стоимости Услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости Услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Информация об Услугах

2.1. Исполнитель предоставляет Услуги в целях:

- формирования и развития творческих способностей обучающихся;

- удовлетворения индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, познавательно-речевом, художественно-эстетическом, нравственном и физическом совершенствовании;

- формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья;

- организации свободного времени обучающихся;

-обеспечения социализации и адаптации обучающихся к жизни в обществе;

-выявления и поддержки обучающихся, проявивших выдающиеся способности;

-создания и обеспечения условий для личностного развития, укрепления здоровья и творческого труда обучающихся;

-формирования общей культуры обучающихся;

-формирования мотивации к познанию, творчеству, труду, спорту, приобщению к ценностям и традициям многонациональной культуры российского народа.

-улучшения качества образования в Учреждении;

-обеспечения вариативности содержания и форм организации образовательного процесса;

-привлечения в бюджет Учреждения дополнительных финансовых средств.

2.2. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых Услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

2.3. Исполнитель обязан довести до Заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении Услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.4. Информация, предусмотренная 2.2. и 2.3. настоящего Положения, предоставляется Исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности.

2.5. Исполнитель вправе оказывать Заказчикам Услуги:

- обучение по дополнительным общеобразовательным программам;

- преподавание циклов дисциплин, специальных курсов (по подготовке к поступлению в Учреждение и (или) иные образовательные учреждения различного уровня; по изучению иностранных языков, другое);

-занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;

-создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, общефизическая подготовка и другое).

2.6. Исполнитель вправе оказывать и другие Услуги, если они не входят в образовательную деятельность, финансируемую за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный.

3. Условия предоставления Услуг

3.1. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания Услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на Услугу.

3.2. Услуги оказываются Учреждением по ценам, позволяющим полностью покрывать издержки Учреждения на оказание данных Услуг.

3.3. Учреждение формирует и утверждает перечень Услуг по согласованию с учредителем, предоставив в Управление образования ходатайство о рассмотрении возможности предоставления Услуг и направления ходатайства об установлении цен и тарифов на Услуги.

3.4. Стоимость Услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом возможности развития и совершенствования материальной базы Учреждения.

3.5. Расчет цены за предоставление Услуг осуществляется на основании ходатайства руководителя Учреждения муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования" (далее - МКУ "ЦБ").

3.6. Утверждение цены за предоставление Услуг осуществляется постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

4. Порядок оказания Услуг

4.1. Для организации Услуг Учреждение:

-изучает спрос в Услугах и определяет предполагаемый контингент обучающихся и лиц, имеющих намерение заказать Услугу;

-проводит подготовительную работу по составлению предварительной сметы, доходов и расходов;

- предоставлять Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых Услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

4.2. В информационную деятельность обязательно включается доведение до Заказчика (в том числе путем размещения на информационных стендах и на сайте Учреждения в информационной сети "Интернет") достоверной информации об Исполнителе и оказываемых Услугах.

Информация содержит сведения:

-об Исполнителе - наименование и место нахождения, а также сведения о наличии лицензии;

-о свидетельстве о государственной аккредитации;

- о перечне Услуг (уровне и направленности реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программах, формах и сроках их освоения);

-о стоимости Услуг;

-о порядке приема и требованиях к Заказчику Услуг;

- о перечне лиц, непосредственно оказывающие Услуги и информацию о них;

- о порядке заключения, изменения и расторжения договора.

4.3. Для оказания услуг Учреждению необходимо:

-создать кадровое, учебно-методическое и техническое обеспечение;

-условия, соответствие действующим санитарным правилам и нормам (СанПиН) и требованиям по охране и безопасности здоровья обучающихся и лиц, имеющих намерение заказать Услугу.

4.4. Учреждение может осуществлять образовательную деятельность в виде оказания Услуг, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации на основании лицензии на реализацию дополнительного образования для детей и взрослых.

4.5. В Уставе Учреждения указывается информация о предоставлении Услуг.

4.6. Исполнитель обязан обеспечить оказание Услуг в полном объеме в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами и условиями договора об оказании Услуг.

4.7. Содержание Услуг, формы и сроки обучения определяются общеобразовательной программой, разработанной и утвержденной Учреждением.

4.8. Исполнитель оказывает Услугу в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами в течение учебного года, включая каникулярное время.

4.9. Исполнитель организует образовательный процесс в соответствии с учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы детей как одного возраста, так и разной возрастной категории, являющиеся основным составом объединения (секции, кружки, группа оздоровительной гимнастики, другое).

Занятия в Объединениях проводятся по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (физкультурно-спортивной, художественной, социально-педагогической, естественно-научной и иной направленности) в целях реализации потребностей Заказчика. Занятия в Объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или всем составом Объединения.

Количество обучающихся и лиц, имеющих намерение заказать Услугу, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом Учреждения. Каждый обучающийся и лицо, имеющие намерение заказать Услугу имеет право заниматься в нескольких Объединениях, менять их.

4.10. При предоставлении Услуг используются различные образовательные технологии. Использование при предоставлении Услуг методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, и лиц, имеющие намерение заказать Услугу, запрещается.

4.11. Услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждения и (или) привлеченными специалистами.

4.12. Режим занятий (работы) по перечню Услуг устанавливается Учреждением.

4.13. Расписание занятий Объединения составляется Учреждением с учетом пожеланий родителей (законных представителей) обучающихся и возрастных особенностей обучающихся и лиц, получающих Услугу.

4.14. При реализации дополнительных общеобразовательных программ Учреждение может организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха обучающихся, родителей (законных представителей).

В работе Объединений при наличии условий и согласия руководителя Объединения могут участвовать совместно с обучающимися их родители (законные представители) без включения в основной состав.

4.15. При реализации дополнительных общеобразовательных программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально.

4.16. Учреждение определяет формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения педагогической диагностики обучающихся.

4.17. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов Учреждение организует образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий обучающихся.

4.18. При предоставлении Услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, руководствующегося в своей деятельности внутренним локальным актом о предоставлении Услуг.

4.19. Исполнитель обязан соблюдать утвержденный им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.

4.20. Оказание Услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени.

4.21. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию Услуг осуществляет руководитель Учреждения, который в установленном порядке:

-несет ответственность за качество оказания Услуг Заказчику;

-осуществляет административное руководство, контроль и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

4.22. В Учреждении образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

5. Порядок учета Услуг

5.1. Учреждение включает доходы и расходы, полученные от оказания Услуг, в план финансово-хозяйственной деятельности.

5.2. Составленный Учреждением план финансово-хозяйственной деятельности утверждается руководителем Учреждения и передается в МКУ "ЦБ".

По мере необходимости в течение года Учреждение может вносить изменения и дополнения в план финансово-хозяйственной деятельности.

5.3. Лицевой счет по учету доходов и расходов от предоставления Услуг открывается Учреждением в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области с разрешения финансового управления администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

6. Порядок заключения договоров на оказание Услуг

6.1. Услуги, оказываемые Учреждением, оформляются договором с Заказчиком.

Договор заключается в письменной форме и содержит следующие сведения:

-полное наименование Учреждения, ФИО Исполнителя;

-место нахождения Учреждения;

- наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) Заказчика, телефон Заказчика;

-место нахождения или место жительства Заказчика;

-фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя Исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) Заказчика;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) учащегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу учащегося, не являющегося Заказчиком по договору);

- права, обязанности и ответственность исполнителя, Заказчика и учащегося;

- полная стоимость Услуг, порядок их оплаты;

-сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

-вид, уровень и (или) направленность общеобразовательной программы (часть общеобразовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

- форма обучения;

- сроки освоения общеобразовательной программы (продолжительность обучения);

- вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся и Заказчику после успешного освоения им соответствующей общеобразовательной программы (части общеобразовательной программы);

- порядок изменения и расторжения договора;

- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых Услуг.

6.2. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся, или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

6.3. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату заключения договора.

6.4. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в Учреждении, другой - у Заказчика.

6.5. Исполнитель обязан заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую Услугу и не вправе оказывать предпочтение одному Заказчику перед другим в отношении заключения договора.

6.6. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить Заказчику достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых Услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора:

- наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;

- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

-перечень и порядок предоставления Услуг Заказчикам;

-стоимость Услуг и порядок их оплаты;

-порядок приема и требования к поступающим в группы.

6.7. Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию Заказчика:

-Устав Учреждения;

-адрес и телефон учредителя Учреждения;

-образец договора об оказании Услуг;

- перечень категорий Заказчиков, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании Услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.8. Исполнитель обязан сообщать Заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей Услуге сведения.

6.9. Заказчики обязаны оплатить оказываемые Услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации получить документ, подтверждающий оплату Услуг.

6.10. На основании заключенных договоров в Учреждении издается приказ об организации оказания Услуг.

7. Ответственность Исполнителя и Заказчика

7.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

7.2. При обнаружении недостатка Услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном дополнительными общеобразовательными программами, Заказчик вправе по своему выбору потребовать:

-безвозмездного оказания Услуг;

-соразмерного уменьшения стоимости оказанных Услуг;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков

оказанных Услуг своими силами или третьими лицами.

7.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки Услуг не устранены Исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных Услуг или иные существенные отступления от условий договора.

7.4. Если Исполнитель нарушил сроки оказания Услуг (сроки начала и (или) окончания оказания Услуг и (или) промежуточные сроки оказания Услуги) либо если во время оказания Услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, Заказчик вправе по своему выбору:

- назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию Услуг и (или) закончить оказание Услуг;

-поручить оказать Услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от Исполнителя возмещения понесенных расходов;

-потребовать уменьшения стоимости Услуг;

-расторгнуть договор.

7.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания Услуг, а также в связи с недостатками Услуг.

7.6. По инициативе Исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

-применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

-невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению общеобразовательной программы (части общеобразовательной программы) и выполнению учебного плана;

-просрочка оплаты стоимости Услуг;

-невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию Услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.