Приложение. Порядок предоставления субсидии за счет средств районного бюджета на возмещение убытков перевозчиков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам

Приложение
к постановлению
главы администрации
Ковровского района
от 1 августа 2018 г. N 561

Порядок
предоставления субсидии за счет средств районного бюджета на возмещение убытков перевозчиков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ковровского района (далее - перевозчики), на возмещение убытков перевозчиков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам а пригородном сообщении.

1.2. Порядок устанавливает единый метод расчета затрат на возмещение убытков перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам Ковровского района, и обеспечивает решение следующих задач:

- контроль обоснованности затрат перевозчиков, обеспечивающий защиту экономических интересов населения;

- создание равных условий для перевозчиков различных форм собственности;

- категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия предоставления субсидий.

1.3. Муниципальное казенное учреждение "Центр развития сельского хозяйства, потребительского рынка и услуг"Ковровского района (далее - Уполномоченный орган) является уполномоченным органом по предоставлению бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии.

2. Категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидии

2.1. Правом на получение субсидии обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси и автобусов особо малого класса вместимостью менее 22 посадочных мест), в том числе и всех льготных категорий граждан, по маршрутам Ковровского района, утвержденным администрацией Ковровского района, и заключившие с администрацией Ковровского района договор на осуществление пассажирских перевозок.

2.2. Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются:

- регистрация в установленном порядке и осуществление своей деятельности на территории Ковровского района;

- получатель субсидии не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- отсутствие фактов нецелевого и (или) неэффективного использования ранее представленных средств из бюджета Ковровского района;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджетные и внебюджетные фонды Российской Федерации.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам убытков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам в пригородном сообщении.

3.2. Условиями предоставления субсидий перевозчикам являются:

- наличие договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных пригородных муниципальных маршрутах на территории Ковровского района;

- надлежащее исполнение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных пригородных муниципальных маршрутах на территории Ковровского района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Субсидия предоставляется Уполномоченным органом на основании договора (приложение N 1 к настоящему Порядку), заключенного с перевозчиком, содержащего следующие условия:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления перевозчику;

- отсутствие задолженности у перевозчика по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у перевозчика просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органом финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- Порядок осуществления финансового контроля за выполнением перевозчиком обязательств, предусмотренных договором;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативно правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий договора.

3.3. Для предоставления субсидии перевозчики направляют в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением документов, определенных настоящим Порядком.

4. Порядок определения размера субсидии

4.1. Субсидия предоставляется в пределах суммы, необходимой для оплаты убытков перевозчиков, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных районным бюджетом на текущий финансовый год, предусмотренных решением Совета народных депутатов Ковровского района от 29.06.2018 N 21 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Ковровского района "О районном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

4.2. Размер субсидии на финансовый год по i-му маршруту рассчитывается по следующей формуле:

В расходы на перевозки по маршруту входят:

- фонд заработной платы водителей и кондукторов (с социальными начислениями на зарплату и страхование работников);

- затраты на автомобильное топливо;

- затраты на смазочные материалы;

- эксплуатационные расходы на автомашины;

- затраты на проведение технического обслуживания и ремонта автомобилей;

- амортизационные отчисления;

- накладные расходы.

Сумма доходов и расходов оформляется перевозчиком по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5. Порядок и условия выплаты субсидии

5.1. Перевозчики в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- отчет о фактических доходах и расходах по социально значимым убыточным маршрутам, заверенных руководителем, главным бухгалтером и печатью организации;

- акт оказанных услуг по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- счет-фактура или счет;

- документ, подтверждающий выполненные рейсы по данному маршруту.

5.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных перевозчиками документов, регистрирует заявления в Порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет перевозчикам в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Предоставленные перевозчиками документы для получения субсидии рассматриваются Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

В случае отказа в выплате субсидии Уполномоченный орган вносит соответствующую запись в журнале регистрации, при этом перевозчикам в течение 3 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению направляется соответствующее письменное уведомление.

После приведения документов в соответствие с установленными требованиями Уполномоченный орган обязан повторно рассмотреть документы на получение субсидии в срок.

Основанием для отказа в принятии заявления от перевозчиков является отсутствие у Уполномоченного органа лимита бюджетных обязательств на возмещение убытков перевозчиков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам в пригородном сообщении.

5.3. Субсидия на возмещение убытков перевозчикам, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам в пригородном сообщении на территории Ковровского района, перечисляется перевозчикам не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления на получение субсидии.

6. Контроль и порядок возврата субсидии

6.1. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

6.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Уполномоченный орган и органы финансового контроля.

6.3. В случае несоблюдения перевозчиками условий предоставления субсидии, незаконно полученные субсидии подлежат возврату в течение 10 дней с момента установления факта нарушения использования субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа, открытого на балансовом счете 40204810500000000060 в УФК по Владимирской области.

6.4. В случае не возврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. При этом получатель субсидии уплачивает, кроме средств, подлежащих возврату, пени в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

7. Ответственность получателя субсидии

7.1. Перевозчики несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего Порядка и условий договора на предоставление субсидии, в том числе за:

- достоверность представляемых сведений;

- целевое использование субсидии;

- соблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.