Приложение N 1. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города Коврова
на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 27 марта, 16 июня, 2 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 2 ноября 2017 г. N 3093

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Координатор	Первый заместитель главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель	Управление городского хозяйства
Соисполнители	Управление экономики имущественных и земельных отношений, администрация города Коврова Владимирской области
Цель	Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Задачи	1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова. 2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий. 3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий. 4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Целевые показатели (индикаторы)	- количество расселенных жилых помещений; - количество переселенных граждан; - количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации	2015 - 2020 годы Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 34565,2 тыс. рублей (*), в том числе: - в 2015 году - 4109,8 тыс. рублей; - в 2016 году - 5596,4 тыс. рублей; - в 2017 году - 2828,0 тыс. рублей; - в 2018 году - 10031,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 6000,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 6000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Улучшение условий проживания 181 гражданину, проживающему в аварийном жилищном фонде. Снос многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия.
Ответственные лица для контактов	Е.С. Даневская, консультант отдела по жилищным вопросам и строительству управления городского хозяйства, тел. 8(49232)3-53-51

(*) - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению

2. Характеристика сферы деятельности

Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.

Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа" Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляет 1339 домов (3679,0 тыс. кв.м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.

Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.

Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:

1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.

2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшие в результате стихийных бедствий.

3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.

4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.

4. Целевые показатели (индикаторы)

Целевой показатель Подпрограммы - расселение 181 человек, проживающих в 127 жилых помещениях, снос 24 многоквартирных домов.

Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.

5. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 23 февраля 2017 г. - Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 22 февраля 2017 г. N 369

См. предыдущую редакцию

6. Основные мероприятия

На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда - ориентированы:

Основное мероприятие: "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа" 2015 - 2016 годы

Мероприятие 1.1. "Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке"

Мероприятие 1.2. "Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке"

Мероприятие 1.3. "Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке" ЗП N 00818

Мероприятие 1.4. "Экспертиза технического состояния многоквартирных домов"

2017 - 2020 годы

Мероприятие 1.1. "Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке"

Мероприятие 1.2. "Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке"

Мероприятие 1.3. "Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке"

Мероприятие 1.4. "Экспертиза технического состояния многоквартирных домов, составление планов жилых помещений, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, проведение ремонтных работ в жилых помещениях"

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.

Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.

9. Ресурсное обеспечение

При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.

10. Риски и меры по управлению рисками

К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:

- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;

- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;

- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;

- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.

11. Конечные результаты и оценка эффективности

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на её реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.