Приложение N 6. Перечень вопросов для проведения публичных обсуждений

Приложение N 6
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
администрации Камешковского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

                          Перечень вопросов

                  для проведения публичных обсуждений

     Контактная информация: _____________________________________________

     название организации: ______________________________________________

     сфера деятельности организации: ____________________________________

     Ф.И.О. контактного лица: ___________________________________________

     номер контактного телефона: ________________________________________

     адрес электронной почты: __________________________________________.

     1.    На    решение   какой  проблемы,  на  Ваш  взгляд,  направлено

предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

     2.    Насколько    корректно   разработчик  обосновал  необходимость

вмешательства?  Насколько  цель предлагаемого регулирования соотносится с

проблемой,  на  решение  которой  оно  направлено?  Достигнет  ли, на Ваш

взгляд, предлагаемое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

     3.  Является  ли  выбранный  вариант решения проблемы оптимальным (в

том  числе  с  точки  зрения  выгод  и  издержек  для  общества в целом)?

Существуют  ли  иные  варианты достижения заявленных целей регулирования?

Если  да  -  выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее

затратны и (или) более эффективны.

     4.    Какие,    по  Вашей  оценке,  субъекты  предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности  будут затронуты предлагаемым регулированием

(по  видам  субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов в Вашем

населенном пункте)?

     5.  Повлияет ли введение предлагаемого регулирования на конкурентную

среду  в  отрасли,  будет  ли  способствовать  необоснованному  изменению

расстановки  сил  в  отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности,

количественные оценки.

     6.    Оцените,    насколько  полно  и  точно  отражены  обязанности,

ответственность   субъектов  регулирования,  а  также  насколько  понятно

прописаны    административные    процедуры,   реализуемые  ответственными

структурными  подразделениями  администрации  муниципального  образования

Камешковский  район,  насколько точно и недвусмысленно прописаны властные

функции   и  полномочия.  Считаете  ли  Вы,  что  предлагаемые  нормы  не

соответствуют  или  противоречат  иным  действующим  нормативным правовым

актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

     7.  Существуют  ли  в  предлагаемом регулировании положения, которые

необоснованно  затрудняют  ведение  предпринимательской  и инвестиционной

деятельности?  Приведите  обоснования  по  каждому  указанному положению,

дополнительно определив:

     -  имеется  ли  смысловое  противоречие  с  целями регулирования или

существующей  проблемой  либо  положение не способствует достижению целей

регулирования;

     -имеются ли технические ошибки;

     -приводит    ли  исполнение  положений  регулирования  к  избыточным

действиям  или,  наоборот, ограничивает действия физических и юридических

лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     -приводит    ли  исполнение  положения  к  возникновению  избыточных

обязанностей    для    физических    и    юридических    лиц    в   сфере

предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности  к  необоснованному

существенному    росту    отдельных  видов  затрат  или  появлению  новых

необоснованных видов затрат;

     -устанавливается  ли  положением  необоснованное  ограничение выбора

физических    и    юридических    лиц    в  сфере  предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности  существующих или возможных поставщиков, или

потребителей;

     -создает  ли  исполнение  положений регулирования существенные риски

ведения  предпринимательской  и инвестиционной деятельности, способствует

ли  возникновению  необоснованных  прав управлений, отделов администрации

муниципального  образования  Камешковский  район  и иных должностных лиц,

допускает ли возможность избирательного применения норм;

     -    приводит   ли  к  невозможности  совершения  законных  действий

предпринимателей    или  инвесторов  (например,  в  связи  с  отсутствием

требуемой    новым  регулированием  инфраструктуры,  организационных  или

технических    условий,    технологий),  вводит  ли  неоптимальный  режим

осуществления операционной деятельности;

     -  соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли,

либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

     8.    К    каким    последствиям   может  привести  принятие  нового

регулирования    в    части    невозможности   исполнения  физическими  и

юридическими    лицами    дополнительных    обязанностей,   возникновения

избыточных   административных  и  иных  ограничений  и  обязанностей  для

физических    и    юридических    лиц    в  сфере  предпринимательской  и

инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.

     9.  Оцените  издержки  (упущенную выгоду (прямого, административного

характера)  физических  и  юридических  лиц в сфере предпринимательской и

инвестиционной   деятельности,  возникающие  при  введении  предлагаемого

регулирования.

     Отдельно  укажите  временные  издержки, которые понесут физические и

юридические    лица    в    сфере  предпринимательской  и  инвестиционной

деятельности    вследствие    необходимости  соблюдения  административных

процедур,  предусмотренных проектом предлагаемого регулирования. Какие из

указанных  издержек Вы считаете избыточными (бесполезными) и почему? Если

возможно,   оцените  затраты  по  выполнению  вновь  вводимых  требований

количественно  (в  часах  рабочего  времени,  в  денежном  эквиваленте  и

прочее).

     10.    Требуется    ли  переходный  период  для  вступления  в  силу

предлагаемого  регулирования  (если  да,  какова  его продолжительность),

какие  ограничения  по  срокам  введения  нового регулирования необходимо

учесть?

     11.  Какие,  на  Ваш  взгляд,  целесообразно применить исключения по

введению   регулирования  в  отношении  отдельных  групп  лиц,  приведите

соответствующее обоснование.

     12.  Специальные  вопросы,  касающиеся  конкретных  положений и норм

рассматриваемого  проекта,  отношение  к  которым разработчику необходимо

прояснить.

     13.  Иные  предложения  и  замечания,  которые,  по  Вашему  мнению,

целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.