Приложение. Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Киржачский район

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Киржачского района
от 31 июля 2018 г. N 47/309

Положение
о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Киржачский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Киржачский район.

Настоящее Положение не применяется в отношении лиц, исполняющих обязанности по техническому и иному обеспечению деятельности органов местного самоуправления, территориальной избирательной комиссии, которые не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

1.2. Муниципальные служащие и лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Киржачский район, имеют право на пенсию за выслугу лет.

1.3. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;

2) упразднение органа местного самоуправления;

3) соглашение сторон трудового договора;

4) истечение срока действия срочного трудового договора;

5) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего (в связи с выходом на пенсию);

6) расторжение трудового договора по инициативе представителя нанимателя (по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением);

7) перевод муниципального служащего по его просьбе или с его согласия в другой орган местного самоуправления;

8) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;

9) обстоятельства, не зависящие от воли сторон трудового договора (в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную

должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления; признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.4. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3-9 пункта 1.3 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

1.5. Определение размера пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с установленным законом Владимирской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области. Максимальный размер пенсии за выслугу лет не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Владимирской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Владимирской области.

1.6. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы (службы) в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 18.12.2008 N 213-ОЗ "О порядке исчисления стажа муниципальной службы и периодах службы (работы), включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет".

2. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

2.1. Муниципальным служащим, за исключением лиц, указанных в части 2.2. настоящего Положения, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

2.2. Сохраняется право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ в пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

- за лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Владимирской области и актами органов местного самоуправления района в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 01.01.2017;

- лицами, продолжающими замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеющими на 01.01.2017 стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат) не менее 20 лет;

- лицами, продолжающими замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшим до 01.01.2017 право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

2.3. Муниципальным служащим, указанным в пункте 2.2. настоящего Положения назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

2.4. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанной фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

2.5. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 суммы оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещавшейся должности муниципальной службы либо 2,3 суммы оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, сохранённого по прежней замещавшейся должности муниципальной службы в порядке, установленном действующим законодательством.

2.6. Муниципальному служащему, не имеющему классного чина, размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 суммы, должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещавшейся должности муниципальной службы либо 2,3 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы в порядке, установленном действующем законодательством.

2.7. В случае, если размер ранее назначенной муниципальным служащим пенсии за выслугу лет за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 25 лет составляет 500 и менее рублей, то назначается муниципальная пенсия в сумме 500 рублей. Если размер назначенной муниципальным служащим пенсии за выслугу лет за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при стаже свыше 25 лет составляет 800 и менее рублей, то назначается муниципальная пенсия в сумме 800 рублей.

2.8. Лицам, замещавшим муниципальные должности, исполнявшим свои полномочия на постоянной основе не менее установленных Уставом муниципального образования Киржачский район двух сроков полномочий либо прекратившим их в силу закона досрочно, кроме отзыва и удаления в отставку, пенсия за выслугу лет назначается в размере денежного вознаграждения по замещаемой муниципальной должности за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии страхового стажа не менее 20 лет.

Лица, замещавшие муниципальные должности и прекратившие свои полномочия в силу закона досрочно, кроме отзыва и удаления в отставку, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали указанные должности не менее 12 полных месяцев.

2.9. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии оснований, предусмотренных частью 1.3. настоящего Положения, в случае прекращения этими лицами своих полномочий (за исключением отзыва).

2.10. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

2.11. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина (приложения N 1 к настоящему Положению) распоряжением администрации района.

2.12. Гражданин, ранее замещавший должность муниципальной службы, имеет право на обращение в органы местного самоуправления за назначением пенсии за выслугу лет при установлении ему страховой пенсии по старости при стаже муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом N 143-ФЗ от 23.05.2016.

Заявление гражданина может быть подано в день обращения за назначением пенсии, в том числе, если гражданин был уволен с муниципальной службы ранее.

2.13. Гражданин, уволенный с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3-9 пункта 1.3. настоящего Положения может обратиться с заявлением о включении иных периодов работы в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Заявление гражданина о включении иных периодов работы в стаж может быть подано в период замещения должности муниципальной службы, а также может быть подано в день обращения за назначением пенсии, если лицо было уволено ранее.

2.14. Для назначения пенсии за выслугу лет представляются следующие документы:

-копия паспорта;

-копия трудовой книжки;

-копия военного билета для лиц, проходивших военную службу;

- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (приложение N 2 к настоящему Положению);

- справка о размере должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы либо должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы в порядке, установленном действующим законодательством, а для лиц, замещавших муниципальные должности, - о размере денежного вознаграждения;

- справка о размере ежемесячной надбавки за классный чин по замещавшейся должности муниципальной службы;

- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", с указанием ее фиксированного базового размера страховой части;

- копия документа об увольнении с муниципальной службы. Муниципальные служащие, не имеющие классного чина, справку о размере ежемесячной надбавки за классный чин по замещавшейся должности муниципальной службы, не предоставляют.

2.15. Проект распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет готовит отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Киржачского района, Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно- транспортное управление администрации Киржачского района" производит ежемесячное начисление и выплату пенсии за выслугу лет.

2.16. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Совете народных депутатов Киржачского района, устанавливаются правовым актом Главы администрации Киржачского района в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 2.14 - 2.17 настоящего Положения

2.17. Назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением осуществляется при условии, если муниципальному служащему либо лицу, замещавшему муниципальную должность Киржачского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований не назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или ежемесячная доплата к страховой пенсии.

2.18. Муниципальный служащий или лицо, замещавшее муниципальную должность, могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

3. Порядок перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. Размер пенсии за выслугу лет подлежит перерасчету при изменении фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также повышении среднемесячного заработка муниципального служащего по замещавшейся ранее должности муниципальной службы и денежного вознаграждения лица по замещавшейся ранее муниципальной должности, с учетом которых установлен размер пенсии за выслугу лет.

3.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении лицом, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет, муниципальной должности, должности муниципальной службы, работникам муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, а также лицам, получающим средний месячный заработок на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и возобновляется по заявлению лица при увольнении с муниципальной службы или прекращении полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, со дня обращения с заявлением, но не ранее дня, следующего за днем увольнения.

Выплата пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло назначение (избрание, поступление) на одну из указанных должностей.

3.3. При последующем освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы, увольнении работника муниципального учреждения, финансируемого из бюджета муниципального района выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, обратился за возобновлением ее выплаты.

3.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается муниципальному служащему лицу, замещавшему муниципальную должность Киржачского района, работнику муниципального учреждения, финансируемого из бюджета муниципального района, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или ежемесячная доплата к страховой пенсии.

Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения указанных выплат, на основании распоряжения лица, назначившего муниципальную пенсию.

3.5. При замещении муниципальной должности или должности муниципальной службы, работе в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального района, либо назначении выплат, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения, лицо, которому назначена пенсия за выслугу лет, обязано письменно сообщить об этом в администрацию района в 5-дневный срок со дня назначения пенсии за выслугу лет, или ежемесячного пожизненного содержания, или ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований.

3.6. В случае смерти муниципального служащего выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие, на основании распоряжения лица, назначившего пенсию за выслугу лет.

3.6. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу по его вине, возмещаются этим лицом по его заявлению, а в случае его несогласия, в судебном порядке.

3.7. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате пенсий за выслугу лет, рассматриваются в установленном законодательством порядке.

3.8. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым на момент принятия настоящего решения установлены пенсии за выслугу лет, и имеющим стаж муниципальной службы менее 15 лет, размер пенсии устанавливается в соответствии с нормами настоящего Положения исходя их стажа муниципальной службы 15 лет в соответствии с нормами настоящего Положения согласно пункту 5 ст. 31 "Закона Владимирской области от 27.08.2004 N 135-ОЗ "О государственной гражданской службе Владимирской области".

3.9. К пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением.

3.10. Лицам, которым до вступления в силу настоящего Положения была назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к государственной пенсии в соответствии с ранее действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, производится перерасчет размера ранее установленной пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к государственной пенсии по нормам настоящего Положения.

3.11. Назначенная пенсия за выслугу лет и ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) выплачиваются лицам, проживающим на территории Российской Федерации.