Приложение N 1. Порядок финансирования за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец мероприятий, осуществляемых в рамках оказания муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Гороховец

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 6 марта 2018 г. N 248

Порядок
финансирования за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец мероприятий, осуществляемых в рамках оказания муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Гороховец

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок финансирования за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец (далее - бюджет города) мероприятий, осуществляемых в рамках оказания муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Гороховец (далее - Порядок) определяет правила и условия предоставления муниципальной поддержки, оказываемой в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гороховец на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).

1.2. Право на получение финансовой поддержки из средств бюджета города предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - гражданам Российской Федерации) (далее - субъекты предпринимательства), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Гороховец, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Средства финансовой поддержки субъектам предпринимательства направляются на реализацию следующих мероприятий:

1.3.1. Возмещение по кредитам предоставляется субъектам предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - банки) на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - возмещение по кредитам);

1.3.2. Возмещение по лизингу предоставляется субъектам предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - возмещение по лизингу);

1.3.3. Возмещение за оборудование предоставляется субъектам предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - возмещение за оборудование).

Поддержка по пунктам 1.3.1-1.3.3 оказывается субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

Субсидирование части затрат субъектов предпринимательства осуществляется по следующим видам оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

Право на получение субсидии предоставляется субъектам предпринимательства, с момента государственной регистрации которых на дату подачи заявления на участие в конкурсе прошло более 12 месяцев, со среднесписочной численностью работников на дату подачи заявления не менее 5 человек.

1.4. Финансовая поддержка субъектам предпринимательства осуществляется администрацией Гороховецкого района (далее - Администрация) в пределах средств бюджета муниципального образования город Гороховец, предусмотренных на указанные мероприятия решением Совета народных депутатов города Гороховец Гороховецкого района Владимирской области на очередной финансовый год.

Организатором реализации мер муниципальной поддержки является отдел экономики, сферы услуг и труда Администрации (далее - Отдел).

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация.

1.5. Получатели муниципальной поддержки определяются по итогам конкурсов предпринимательских проектов.

Заявки на участие в данном мероприятии принимаются со дня официального опубликования информационного сообщения.

1.6. Муниципальная поддержка не предоставляется субъектам предпринимательства:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по месту регистрации организации;

- не зарегистрированным на территории города Гороховца;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, т.е. за счет которой субсидируются одни и те же затраты, и сроки ее оказания не истекли.

2. Порядок и условия проведения конкурсов

2.1. Информационные сообщения о начале реализации мероприятий финансовой поддержки публикуются в газете "Новая жизнь", а также размещаются на официальном сайте Администрации (http://gorohovec.ru).

2.2. Оформление и подача конкурсной заявки:

2.2.1. Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30 календарных дней со дня опубликования извещения направляют полный пакет конкурсной документации (далее - заявка) в Отдел.

2.2.3. Претенденты, подавшие заявки с нарушением сроков, к участию в конкурсе не допускаются.

2.2.4. К рассмотрению конкурсной комиссией принимаются заявки субъектов предпринимательства, не имеющих просроченной задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Гороховца.

2.3. Субсидирование возмещения по кредитам.

2.3.1. Субсидии возмещения по кредитам направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.3.2. Возмещение по кредитам предоставляется субъектам предпринимательства по кредитным договорам, заключенным не ранее 01 января 2016 года.

2.3.3. Возмещение по кредитам не предоставляется:

- для погашения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также по пеням, штрафам и иным штрафным санкциям;

- по процентам за пользование кредитом, оплаченным за период, следующий за отчетным (допускаются авансовые платежи за декабрь текущего финансового года).

2.3.4. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, но не более 70% от фактически произведенных субъектом предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, указанным в пункте 2.3.1.

2.3.5. Максимальный размер субсидии на субсидирование процентной ставки по кредитам составляет не более 500,0 тыс. руб. на одного получателя поддержки.

2.3.6. Для участия по возмещению по кредитам, претендент представляет в Отдел следующие документы:

а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку);

б) технико-экономическое обоснование проекта (приложение N 2 к Порядку);

в) заверенные банком копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) заверенные банком копии документов, содержащих размер и дату предоставления кредита, и платежных документов, подтверждающих уплату основного долга и процентов по кредитному договору;

д) заверенные претендентом копии договоров на приобретение основных средств;

е) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих приобретение основных средств;

ж) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих фактическое получение основных средств (товарная накладная, акт о приеме-передаче объекта основных средств, иные документы в соответствии с действующим законодательством);

з) плановый расчет получателя поддержки (форма N 2 приложения N 1 к Порядку);

и) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

к) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

л) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

м) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае приобретения недвижимого имущества и (или) земельного участка).

Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "и"- "м" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Отдел запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Субсидирование возмещения по лизингу.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.1 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 мая 2018 г. N 497

См. предыдущую редакцию

2.4.1. Субсидии предоставляются на субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом предпринимательства лизинговых платежей в текущем году.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.2 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 мая 2018 г. N 497

См. предыдущую редакцию

2.4.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат субъектов предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затрат на монтаж оборудования, в размере до 80% на одного получателя поддержки.

2.4.3. Для участия по возмещению по лизингу претендент представляет в Отдел следующие документы:

а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку);

б) технико-экономическое обоснование проекта (приложение N 2 к Порядку);

в) заверенные лизинговой компанией копии договора лизинга и графика оплаты лизинговых платежей;

г) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату первого взноса;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

е) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

ж) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.

Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "д"- "ж" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Отдел запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Субсидирование возмещения за оборудование.

2.5.1. Субсидии направляются на софинансирование затрат, произведенных субъектом предпринимательства, связанных с приобретением нового либо ранее не использованного оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.2 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 мая 2018 г. N 497

См. предыдущую редакцию

2.5.2. Субсидирование возмещения за оборудование предоставляется на конкурсной основе субъектам предпринимательства в размере до 80% от суммы расходов на оплату стоимости рабочих машин и оборудования, произведенных субъектом предпринимательства не ранее двух лет, предшествующих году объявления конкурса

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.3 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 мая 2018 г. N 497

См. предыдущую редакцию

2.5.3. Возмещение за оборудование осуществляется единовременно

2.5.4. Возмещение за оборудование осуществляется при условии подтверждения субъектом предпринимательства затрат, произведенных в предыдущем и текущем календарных годах, и предоставления следующих документов:

а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку);

б) технико-экономическое обоснование проекта с указанием влияния приобретенного оборудования на результаты работы организации (приложение N 2 к Порядку);

в) заверенные претендентом копии договоров на приобретение оборудования;

г) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих фактическое получение основных средств (товарная накладная, акт о приеме-передаче объекта основных средств, иные документы в соответствии с действующим законодательством);

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

е) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

ж) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.

Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "д"- "ж" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Отдел запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса:

2.6.1. На основании поступивших заявок Отдел в течение 30 рабочих дней осуществляет анализ представленных документов и организует проведение заседания конкурсной комиссии.

2.6.2. Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя деятельностью конкурсной комиссии руководит заместитель председателя.

2.6.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными при присутствии не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

2.6.4. Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов и оформляются протоколом, который подписывают все члены конкурсной комиссии.

2.6.5. Определение победителей конкурса производится конкурсной комиссией на основании интегральных показателей отбора, предусмотренных пунктом 2.7.1 Порядка. При этом формируется рейтинговый список, выстраиваемый по количеству набранных претендентами баллов.

2.6.6. Конкурсная комиссия при подведении итогов конкурсов утверждает резервный список получателей поддержки, приобретающих право на получение средств.

2.7. Критериями отбора победителей конкурсов предпринимательских проектов являются:

- социально-экономическая значимость проекта для города;

- вложение собственных средств инициатором проекта;

- получение ранее мер финансовой поддержки из муниципального и (или) областного бюджетов;

- срок реализации проекта.

2.7.1. При оценке предоставленных на конкурсы проектов применяются следующие интегральные показатели:

1. Сфера деятельности	Баллы
инновационная сфера	200 баллов
производство	180 баллов
общественное питание и гостиничный бизнес	160 баллов
туризм	140 баллов
народно-художественные промыслы и ремесла	130 баллов
сфера бытового обслуживания (в т.ч. ремонт автотранспортных средств)	120 баллов
жилищно-коммунальное хозяйство	110 баллов
ремесленничество	100 баллов
транспорт и связь	90 баллов
строительство	50 баллов
иное	40 баллов
информация не представлена	0 баллов
2. Вложение собственных средств инициаторов проекта
свыше 50% от привлекаемых средств	100 баллов
до 50% от привлекаемых средств	50 баллов
информация не представлена	0 баллов
3 Количество созданных рабочих мест в текущем году, чел. (разница в средней численности работников за предыдущий и текущий годы для возмещений по кредиту, лизингу и за оборудование):
- 10 и более	90
- 7 - 9	70
- 4 - 6	50
- 2 - 3	30
- 1	10
- 0	0
4. Получение финансовой поддержки из муниципального и (или) областного бюджетов за последние 3 календарных года:
- впервые	60
- один раз ранее	40
- два раза ранее	20
- более двух раз ранее	0

2.8. Отдел в течение 5 рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии размещает Протокол конкурсной комиссии со списками победителей на официальном сайте Администрации и направляет соответствующее уведомление в адрес претендентов, не выигравших в конкурсе.

2.9. В течение 5 рабочих дней с момента опубликования списков победителей Администрация заключает с получателями поддержки договоры, являющиеся основанием для последующего перечисления средств.

2.10. Субъекты предпринимательства могут претендовать на муниципальную поддержку по одному или нескольким мероприятиям Программы. В этом случае на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.

Субъекты предпринимательства несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для участия в мероприятиях муниципальной поддержки.

В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в заявках, субъекты предпринимательства, претендующие на муниципальную поддержку, отстраняются от участия в мероприятиях Программы на любом этапе.

2.11. Для участия в мероприятиях Программы заявители должн