Приложение. Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды города Коврова

Приложение
к решению Совета народных депутатов города Коврова
от 20 декабря 2017 г. N 308

Положение
об организации мероприятий по охране окружающей среды города Коврова

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования город Ковров.

1.2. Основными целями правового регулирования, осуществляемого настоящим Положением, являются:

1.2.1. обеспечение конституционных прав граждан, проживающих в городе Коврове, на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;

1.2.2. определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на территории городского округа;

1.2.3. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного экологического надзора Российской федерации, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования город Ковров.

1.3. Задачами настоящего Положения является:

1.3.1.формирование правовой основы и основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Коврова;

1.3.2.обеспечение сбалансированного социально-экономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

1.3.3.сохранение и восстановление окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на эту среду;

1.3.4. организация и проведение мероприятий, направленных на ликвидацию негативных последствий воздействия хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды.

2. Мероприятия по охране окружающей среды

2.1. Мероприятия по охране окружающей среды города Коврова включают в себя:

2.1.1.организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

2.1.2. мероприятия по благоустройству территории городского округа;

2.1.3. повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;

2.1.4. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

2.1.5. наблюдение и сбор информации о состоянии окружающей среды;

2.1.6. проведение совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам охраны окружающей среды;

2.1.7. развитие системы экологического, образования, воспитания и формирование экологической культуры населения города;

2.1.8. работу по вопросам состояния и охраны окружающей среды;

2.1.9. организацию природоохранных мероприятий, направленных на создание условий и обустройство мест массового отдыха населения;

2.1.10. установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа;

2.1.11. организацию мероприятий, создающих условия для развития экологического туризма в границах городского округа;

2.1.12. иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды предусматривает:

2.2.1. реализацию мероприятий по охране окружающей среды в рамках муниципальных программ и планов мероприятий, утверждаемых администрацией города Коврова в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.2.2. осуществление мероприятий по охране окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством.

3. Основные направления деятельности органов местного самоуправления города Коврова по организации мероприятий по охране окружающей среды

3.1. К основным направлениям деятельности органов местного самоуправления по организации мероприятий по охране окружающей среды, относятся:

3.1.1. участие в осуществлении государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории города;

3.1.2. принятие нормативных правовых актов в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа;

3.1.3. осуществление контроля исполнения принятых нормативных правовых актов в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды;

3.1.4. осуществление разработки и реализации программ, комплекса мер, прогнозов развития и планов по организации мероприятий по охране окружающей среды;

3.1.5. взаимодействие с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в целях организации мероприятий по охране окружающей среды;

3.1.6. получение от органов государственной власти информации об объектах экологической экспертизы, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;

3.1.7. осуществление координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и осуществления в пределах предоставленных полномочий проверок соблюдения ими исполнения законодательства, выполнения мероприятий по охране окружающей среды, требований, норм и правил;

3.1.8. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

3.1.9. организация сбора, обработки, анализа информации о состоянии окружающей среды на территории городского округа, организация информирования населения о состоянии окружающей среды;

3.1.10. организация и развитие системы экологического образования, формировании экологической культуры среди населения городского округа, освещении экологических проблем в средствах массовой информации;

3.1.11. содействие гражданам, общественным объединениями некоммерческим организациям в реализации их прав в области окружающей среды;

3.1.12. осуществление полномочий в области экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством;

3.1.13. осуществление иных направлений деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Владимирской области

3.2. В целях обеспечения охраны окружающей среды органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:

3.2.1. запрашивать у физических и юридических лиц информацию о проведении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, об образовании и размещении отходов производства и потребления и наличии договоров с предприятиями, осуществляющими вывоз твердых коммунальных отходов;

3.2.2. получать от органов государственной власти, организаций, осуществляющих экологический мониторинг, данные экологического мониторинга, аналитические материалы, иную экологическую информацию и использовать их при принятии решений по оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности территории городского округа;

3.2.3. фиксировать факты и передавать материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния в области охраны окружающей среды в соответствующие государственные органы;

3.2.4. вносить предложения в соответствующие органы государственные органы о приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

3.2.5. выявлять и проводить оценку объектов накопленного вреда окружающей среде;

3.2.6. осуществлять организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

3.2.7. осуществлять иные полномочия в области организации мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством.

Указанные направления деятельности муниципального образования город Ковров осуществляются органами местного самоуправления города в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами города Коврова.

4. Финансовое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды

4.1. Финансовое обеспечение вышеуказанных расходных обязательств по реализации деятельности муниципального образования осуществляется в пределах средств, определяемых бюджетом города на очередной финансовый год на организацию мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с принимаемыми муниципальными программами.

4.2. В целях реализации органами местного самоуправления муниципального образования город Ковров мероприятий по охране окружающей среды могут быть использованы иные источники финансирования, привлеченные в установленном законодательном порядке.

5. Уполномоченный орган администрации города Коврова, осуществляющий управление на уровне муниципального образования в области организации мероприятий по охране окружающей среды

В целях реализации направлений деятельности муниципального образования город Ковров, предусмотренных настоящим Положением, в городе Коврове уполномоченным органом является Управление городского хозяйства администрации города Коврова, действующее на основании Положения, утверждаемого решением Совета народных депутатов города Коврова.