Приложение. Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района

Приложение
к постановлению администрации района
от 21 августа 2018 г. N 696

Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района

Содержание

N П/П		СТР.
1.	МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОБИНСКОГО РАЙОНА	7-16
2.	ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"	17-20
3.	ПОДПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"	21-33
4.	ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОБИНСКОГО РАЙОНА"	34-39
5	ПОДПРОГРАММА "БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ СОБИНСКОГО РАЙОНА"	40-43
6.	ТАБЛИЦА 1. СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОБИНСКОГО РАЙОНА И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ	44-46
7.	ТАБЛИЦА 2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОБИНСКОГО РАЙОНА	47-51
8.	ТАБЛИЦА 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОБИНСКОГО РАЙОНА	51-64
9.	ТАБЛИЦА 4. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОБИНСКОГО РАЙОНА	64-70

Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района

Паспорт
Муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района (далее Программа)
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казённое учреждение "Управление сельского хозяйства Собинского района"
Соисполнители программы	МКУ "Управление ЖКК и строительства", отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации Собинского района
Перечень Программы	Подпрограмма 1 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий"; Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы"; Подпрограмма 4 "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района".
Цели Программы	Целями программы являются: - устойчивое развитие сельских территорий.
Задачи Программы	Основными задачами программы являются: - повышение уровня и качества жизни сельского населения; - создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Сроки реализации Программы	2014 - 2020 годы и последующие годы
Целевые индикаторы	1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Сведения о значениях индикаторов Программы по годам представлены в таблице 1.
Объемы ресурсов на реализацию муниципальной программы	Объем ресурсного обеспечения реализации Программы в целом составляет 271170,1 тыс. руб.: 2014 год - 57258,7 тыс. руб.; 2015 год - 34150,7 тыс. руб.; 2016 год - 26773,1 тыс. руб.; 2017 год - 32123,2 тыс. руб.; 2018 год - 53591,4 тыс. руб.; 2019 год - 33884,0 тыс. руб.; 2020 год - 33389,0 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 20108,7 тыс. руб.: 2014 год - 2579,6 тыс. руб.; 2015 год - 1648,7 тыс. руб.; 2016 год - 3253,7 тыс. руб.; 2017 год - 1811,7 тыс. руб.; 2018 год - 3605,0 тыс. руб.; 2019 год - 3605,0 тыс. руб.; 2020 год - 3605,0 тыс. руб. - областного бюджета - 57075,2 тыс. руб.: 2014 год - 17804,4 тыс. руб.; 2015 год - 10763,6 тыс. руб.; 2016 год - 5796,3 тыс. руб.; 2017 год - 3488,9 тыс. руб.; 2018 год - 10562,0 тыс. руб.; 2019 год - 4330,0 тыс. руб.; 2020 год - 4330,0 тыс. руб. - местного бюджета - 167526,6 тыс. руб.; 2014 год - 29878,3 тыс. руб.; 2015 год - 19565,8 тыс. руб.; 2016 год - 15011,5 тыс. руб.; 2017 год - 23439,6 тыс. руб.; 2018 год - 35438,4 тыс. руб.; 2019 год - 22344,0 тыс. руб.; 2020 год - 21849,0 тыс. руб. - бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия) - 639,6 тыс. руб., из них в 2014 году - 639,6 тыс. руб. - внебюджетных источников - 25049,0 тыс. руб.: 2014 год - 6356,8 тыс. руб.; 2015 год - 2172,6 тыс. руб.; 2016 год - 2711,6 тыс. руб.; 2017 год - 2993,0 тыс. руб.; 2018 год - 3605,0 тыс. руб.; 2019 год - 3605,0 тыс. руб.; 2020 год - 3605,0 тыс. рублей. - Безвозмездные средства - 7710,0 тыс. руб.; 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 0 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 390 тыс. руб.; 2018 год - 381 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обеспечить: - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 18,7%; - улучшение жилищных условий сельских семей; - повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности газом - с 32,46% (2013 г.) до 42,3 процента; - сохранение пригородных муниципальных маршрутов, в том числе убыточных, в количестве не менее 18; - обеспечение жителей отдаленных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, товарами первой необходимости, улучшение качества обслуживания.

1. Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года

Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района (далее Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Губернатора от 25 сентября 2012 г. N 1065 об утверждении "Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года" и федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 2013 года N 598.

Приоритетами Программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий.

Агропромышленный комплекс (далее АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий, сохранение территориальной целостности района.

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития АПК

Основными проблемами развития АПК являются:

- технико-технологическое отставание сельского хозяйства района из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.

В настоящее время в отрасли сельского хозяйства на территории района зарегистрировано:

- 8 сельскохозяйственных предприятий (2 ЗАО, 1 СПК, 4 ООО, 1 АО);

- 92 крестьянско-фермерских хозяйств их них 8 - отчитывается в Статистику;

- 8290 личных подсобных хозяйств.

Финансовое состояние большинства предприятий стабильное.

Ведущие отрасли сельского хозяйства района - растениеводство, молочно-мясное животноводство.

1.2. Прогноз развития АПК

Динамика развития АПК будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка, что усиливает вероятность рисков для устойчивого развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- наращивание производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Программы прогнозируются:

- индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий должен составить 100,00 процентов.

- проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади около 40 тыс. га

- ввод (приобретение) 3,02 тыс. кв.метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 42,3%.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Программа предусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам относятся:

в сфере развития производственного потенциала - проведению мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий;

Целями Программы являются:

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования земельных и других ресурсов.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- повышение качества жизни сельского населения;

- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы и последующие годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в Таблице 1.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы направлены на достижение целей Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач. Перечень основных мероприятий Программы представлен в Таблице 2.

В рамках муниципальной программы муниципальные задания не формируются.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма "Мелиорация") включает следующие основные мероприятия:

- мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы является проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района" (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации Программы") включает следующие основные мероприятия:

- обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства;

- обеспечение выполнения функции управления в сфере ЖКХ.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предусмотрены: сохранение существующего уровня участия Собинского района в реализации муниципальной программы.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма "Развитие сельских территорий") включает следующие основные мероприятия:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (период с 2014 года по 2020 год);

- комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры (период с 2014 года по 2015 год),

- обеспечение устойчивого развития сельских территорий (период с 2016 года по 2020 год);

- обеспечение торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих объектов стационарной торговой сети (период с 2014 года по 2015 год),

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами торговли (период с 2016 года по 2020 год);

- обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района (период с 2014 года по 2015 год),

- организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района (период с 2016 года по 2020 год).

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" предусмотрены: улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности газом и водой; достижение экономического эффекта за счет привлечения внебюджетных средств.

4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках муниципальной программы муниципальные задания не формируются.

5. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы предусмотренных к реализации подпрограмм

Перечень подпрограмм определен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные производственные, экономические и социальные сферы АПК.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район, а также привлекаемых для выполнения программ средств областного и федерального бюджетов, средств внебюджетных источников. Распределение средств бюджета на реализацию муниципальной программы утверждается решением Совета народных депутатов Собинского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем и структура бюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного, местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. При этом в приоритетном порядке средства районного бюджета направляются на обеспечение софинансирования мероприятий, объектов и строек, строительство и реконструкция которых осуществляется с использованием средств федерального и областного бюджетов, и выполнение целевых показателей.

7. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств бюджета МО Собинский район

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в Таблице 3.

8. Целевые показатели достижения целей и решения задач муниципальной программы и прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категориях увеличится на 18,7%. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мониторинга земель сельскохозяйственного назначения на площади около 40 тыс. га.

Улучшение жилищных условий 27 сельских семей, привлечь для проживания на селе 15 молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем.

Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности газом - с 32, 46% (2013 г.) до 42,3%.

Сохранение пригородных муниципальных маршрутов, в том числе убыточных, в количестве не менее 18.Обеспечение жителей отдаленных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, товарами первой необходимости, улучшение качества обслуживания до 100%.

9. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:

макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

изменение федерального законодательства;

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

подготовки анализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости внесения предложений о ее корректировке.

10. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году или нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике области - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

1. Оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в Таблице 1, по формуле:

%, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы.

До начала очередного года реализации Программы по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяются интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 90 процентов от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 70 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным.

Программа считается реализуемой:

а) с высоким уровнем эффективности, если:

значения 85 процентов и более показателей и индикаторов соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

не менее 85 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

б) с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 70 процентов и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности;

не менее 70 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, представленных в Таблице 3 по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный и областной бюджеты), по формуле:

%, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Подпрограмма 1
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту - подпрограмма "Мелиорация")
Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казённое учреждение "Управление сельского хозяйства Собинского района"
Цели подпрограммы	Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв
Задачи подпрограммы	- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Площадь, охваченная мониторингом плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2014 год, 2019 год
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 250 тыс. руб., из них 2019 год - 250 тыс. руб., в том числе из средств: - местного бюджета 2019 год - 250,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить к 2020 году: - проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади около 5,302 тыс. га.

1. Сфера реализации подпрограммы "Мелиорация", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Мелиорация" включает проведение комплекса мелиоративных мероприятий по вводу в эксплуатацию мелиорируемых земель, предотвращению выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий и мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

По состоянию на 01.01.2013 года площадь мелиорированных сельхозугодий в районе составляет 13,6 тыс. га. В неудовлетворительном техническом состоянии находится 8,2 тыс. га (60%) площадей, из них более 40% - осушенные земли.

Длительное сельскохозяйственное использование мелиоративных объектов без проведения капитального и текущего ремонта, уменьшение государственной поддержки из федерального бюджета привело к тому, что внутрихозяйственная сеть практически не работает. Возникает опасность дополнительного вывода из строя земель сельскохозяйственного назначения.

Продуктивность кормовых культур, картофеля и овощей при недостаточной площади орошаемых и осушенных земель характеризуется низкой устойчивостью, а урожайность сильно зависит от складывающихся погодных условий.

Мелиорация земель является одним из важнейших факторов стабилизации сельскохозяйственного производства, повышения продуктивности земель, гарантированного выращивания кормовых культур, картофеля, овощей.

Наряду со строительством и реконструкцией мелиоративных систем подпрограмма предусматривает проведение культуртехнических работ на ранее неиспользуемых землях. Основное внимание планируется уделять расчистке площадей от древесно-кустарниковой растительности, первичной обработке почв с целью вовлечения в оборот неиспользуемой пашни.

Повышение эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства возможно лишь при своевременном выявлении изменений состояния плодородия сельскохозяйственных угодий, комплексном учете агрохимических показателей, проведении ежегодного мониторинга плодородия почв.

По состоянию на 01.01.2013 года 50,5% пашни нуждаются в первоочередном известковании. 30% занимают почвы слабо-обеспеченные обменным калием, недостаточное для большинства сельскохозяйственных культур. Низкое содержание органического вещества (гумуса) имеют 22% пахотных почв.

2. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Мелиорация"

Основной целью является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу по:

- проведению мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Целевые индикаторы подпрограммы "Мелиорация":

- проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования на площади 5,302 тыс. га.

Ожидаемый результат: проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади около 5,302 тыс. га.

Сроки реализации подпрограммы "Мелиорация": 2019 год. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Мелиорация"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1
"Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства на основе воспроизводства плодородия почв.

В рамках мероприятия предусматривается проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) сельскохозяйственных угодий, разработка проектно-технологической документации на выполнение работ по восстановлению и повышению плодородия почв.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

К мерам государственного и правового регулирования относятся нормативно - правовые акты (постановления администрации Собинского района), разрабатываемые в течение срока реализации подпрограммы "Мелиорация".

Направления связаны с изменениями ресурсного обеспечения, мероприятиями, механизмом их обеспечения.

Ответственный за реализацию мер правового регулирования определяется МКУ "Управление сельского хозяйства".

5. Информация об участии юридических лиц в реализации подпрограммы "Мелиорация"

Муниципальная поддержка осуществляется посредством предоставления средств муниципального бюджета на возмещение затрат на оплату работ по агрохимическому и эколого-токсическому обследованию определенной части земель сельскохозяйственного назначения.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Мелиорация

Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы "Мелиорация" составляет 250 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета МО Собинский район - 250 тыс. рублей. При определении объема ресурсного обеспечения учтено:

- необходимость проведения агрохимического и эколо-токсилогического обследования земель сельскохозяйственного назначения 1 раз в 5 лет.

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы "Мелиорация" за счет бюджетных средств утверждается решением Совета народных депутатов Собинского района о районном бюджете на текущий год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта районного бюджета, может быть скорректирован в процессе исполнения районного бюджета по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской федерации.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы "Мелиорация" и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:

- макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли растениеводства, что ограничивает возможности значительной части сельхозтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- операционные риски, обусловленные недостаточным финансированием, материально-техническим и кадровым обеспечением, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики по поддержке мелиоративного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях;

- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности процедуры оформления прав собственности на землю из земель сельхозназначения. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.

Управление рисками реализации Программы "Мелиорация" будет осуществляться на основе:

совершенствования законодательной базы;

перехода к новым технологиям мелиорации земель, принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

- проведения мониторинга угроз и рисков развития сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций.

Подпрограмма 2
"Устойчивое развитие сельских территорий"

Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы Собинского района	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ "Управление ЖКК и строительства администрации Собинского района"
Соисполнители подпрограммы	МКУ "Управление сельского хозяйства" Отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей
Цели подпрограммы	1. Повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Задачи подпрограммы	1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры; 2. удовлетворение потребностей сельского населения в товарах первой необходимости; 3. удовлетворение потребностей сельского населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района; 4. удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Сведения о значениях индикаторов и показателей Подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы и последующие годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы в целом составляет - 218895,9 тыс. рублей: 2014 год - 50069,4 тыс. руб.; 2015 год - 26088,8 тыс. руб.; 2016 год - 20296,6 тыс. руб.; 2017 год - 25184,7 тыс. руб.; 2018 год - 46405,4 тыс. руб.; 2019 год - 25548,0 тыс. руб.; 2020 год - 25303,0 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 20108,7 тыс. руб.: 2014 год - 2579,6 тыс. руб.; 2015 год - 1648,7 тыс. руб.; 2016 год - 3253,7 тыс. руб.; 2017 год - 1811,7 тыс. руб.; 2018 год - 3605,0 тыс. руб.; 2019 год - 3605,0 тыс. руб.; 2020 год - 3605,0 тыс. руб., - областного бюджета - 57075,2 тыс. руб.: 2014 год - 17804,4 тыс. руб.; 2015 год - 10763,6 тыс. руб.; 2016 год - 5796,3 тыс. руб.; 2017 год - 3488,9 тыс. руб.; 2018 год - 10562,0 тыс. руб.; 2019 год - 4330,0 тыс. руб.; 2020 год - 4330,0 тыс. руб., - муниципальных бюджетов - 115252,4 тыс. руб.: 2014 год - 22689,0 тыс. руб.; 2015 год - 11503,9 тыс. руб.; 2016 год - 8535,0 тыс. руб.; 2017 год - 16501,1 тыс. руб.; 2018 год - 28252,4 тыс. руб.; 2019 год - 14008,0 тыс. руб.; 2020 год - 13763,0 тыс. руб., - бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия) 2014 год - 639,6 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 25049,0 тыс. руб.: 2014 год - 6356,8 тыс. руб.; 2015 год - 2172,6 тыс. руб.; 2016 год - 2711,6 тыс. руб.; 2017 год - 2993,0 тыс. руб.; 2018 год - 3605,0 тыс. руб.; 2019 год - 3605,0 тыс. руб.; 2020 год - 3605,0 тыс. рублей; - Безвозмездные средства - 771,0 тыс. руб.; 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 0 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 390 тыс. руб.; 2018 год - 381 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить: - улучшение жилищных условий 37 сельских семей; в т.ч. привлечь для проживания на селе 22 молодых семьи и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем; - развитие разводящих газовых сетей на селе, повышение уровня газификации (обеспечение 1397 домохозяйств (квартир) природным газом); - приведение в нормативное состояние объектов и сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; - повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг; - совершенствование технологии водоподготовки, водоотведения в сельской местности; - строительство и реконструкция учреждений культурно - досугового типа в сельской местности; - сокращение расходов и времени доставки грузов; - сохранение пригородных муниципальных маршрутов, в том числе убыточных, в количестве не менее 18; - обеспечение жителей отдаленных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, товарами первой необходимости, улучшение качества обслуживания.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", основные проблемы и прогноз развития.

Подпрограмма охватывает вопросы повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды жизнедеятельности, укрепления инфраструктурного потенциала сельских территорий.

На территории Собинского района располагается 3 городских и 9 сельских поселений, 195 сельских населенных пункта. По состоянию на 01.01.2012 численность постоянного сельского населения составила 18,146 тыс. человек, что составляет 32,5 процентов от численности населения района. Около 36,2 процентов составляют малые населенные пункты с численностью от 1 до 10 человек.

К началу 2012 года в сфере социального и инженерного обустройства села сложилась следующая ситуация.

Жилищные условия. На территории района в сельских поселениях жилищный фонд составляет 480 многоквартирных домов, 303,6 тыс. кв. м общей площади, в том числе 44,8 тыс. кв. м - ветхий.

Часть сельского жилищного фонда остается без коммунальных удобств: водопроводом оборудовано 53,3 процента сельского населения, центральным отоплением - 34,6 процентов, канализацией - 38,9 процента, горячим водоснабжением - 11,6 процентов.

На территории района по настоящее время функционируют твердотопливные котельные (п. Колокша-2 ед., с. Фетинино, д. Вышманово).

Газификация села. По состоянию на 01.01.2017 всего газифицировано 4099 домовладений сельских населенных пунктов района. С 2008 года построено: 25,7 км газопроводов высокого давления, 35,2 км газопроводов низкого давления. Несмотря на то, что в последние годы темпы строительства разводящих газовых сетей на селе значительно возросли, уровень газификации природным газом жилья на селе на 01.01.2017 составил 35,12 процентов.

В 2017 году за счет средств районного бюджета выполнены работы по газификации населенных пунктов: д. Кузьмино, д. Елховица, ул. Садовая в с. Заречное. До 01.01.2018 г. завершится газификация д.д.Кузнецово, Астафьево.

В 2017 году планируется строительство газопроводов для газификации с. Алепино и д. Вежболово.

В рамках программы ПАО "Газпром" "Программа развития газоснабжения и газификации Владимирской области на период с 2016 по 2020" в 2018 г. планируется строительство межпоселкового газопровода высокого давления п. Энергетик-п.Колокша. Строительство распределительного газопровода низкого давления по п. Колокша будет выполняться за счет спец.надбавки к тарифу на транспортировку природного газа потребителям АО "Газпром газораспределение Владимир". В 2017 г. выполняется разработка проектной документации.

До 2022 года планируется газификация населенных пунктов: д.д. Юрино, Вышманово, Запрудье, Копнино, с.с. Арбузово, Осовец, Березники, Фетинино, Глухово, д.д.Орехово, Анциферово, Морозово, Хреново.

Водоснабжение. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельских поселений Собинского района осуществляется от подземных источников. Качество питьевой воды по санитарно-микробиологическим показателям в источниках централизованного водоснабжения соответствует гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям наблюдается несоответствие органолептических показателей и превышение минерализации и содержания фтора.

По состоянию на 01.01.2013 г. централизованным водоснабжением охвачено 45 сельских населенных пунктов Собинского района, 57,5% сельского населения охвачено централизованной системой водоснабжения. Сети водопровода уложены из различных материалов. Протяженность уличной водопроводной сети составляет 105,5 км производственной мощностью 0,104 тыс. куб. м в сутки на одного жителя, из них 34,2 км составляют ветхие сети.

Несмотря на то, что системы водоснабжения функционируют достаточно стабильно и потребность населения в воде в целом удовлетворяется, нарастающий износ основных фондов ведет к снижению уровня надежности водопроводных сетей и оборудования и увеличению числа аварийных ситуаций.

Качество питьевой воды по санитарно-микробиологическим показателям в источниках централизованного водоснабжения соответствует гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям наблюдается несоответствие органолептических показателей и превышение минерализации и содержания фтора.

В последнее время участились жалобы от населения д. Толпухово, д. Курилово. Специализированной организацией было проведено телеинспектирование водозаборных скважин. По результатам заключения необходимо осуществление работ по бурению новых стволов скважин.

Одной из основных причин несоответствия качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 является ее загрязнение в процессе транспортировки до потребителя по разводящим сетям из-за их высокого износа и интенсивных процессов биологических обрастаний в сетях.

Наличие бесколодезных врезок, недостаточное количество пожарных гидрантов, изношенная запорная арматура и устаревший материал трубопровода: данные факторы отрицательно сказываются на качестве и надежности предоставляемых услуг. Выполнение работ по устранению аварий усложняется глубиной прокладки существующего трубопровода (3,5 м в мокрых грунтах (плывун)) в п. Асерхово и с. Заречное. На отдельных участках установлено предельное количество ремонтных муфт.

При попадании воды с повышенным содержанием железа в разводящую сеть, в трубопроводах происходит развитие железобактерий, которые способствуют образованию отложений, обрастанию труб. Образование отложений является причиной протекания коррозийного процесса, а также приводит к вторичному загрязнению питьевой воды железом. Данные факторы, соответственно, уменьшают диаметр условного прохода трубопровода и служат причиной слабого давления воды, в связи, с чем ежегодно увеличивается аварийность на данных сетях.

Практически ежемесячно осуществляются ремонтные работы на водопроводных сетях, с целью ликвидации утечек. Что приводит к загрязнению водопроводной сети, перерывам в подаче холодной воды и необоснованным материальным затратам.

Поэтому наболевшим вопросом для эксплуатирующих сети предприятий является замена водопроводных сетей со 100% износом. Проведенный анализ показывает, что эффективнее произвести замену участков полностью.

Водоотведение. Несовершенство технологии очистки, низкий уровень эксплуатации, неудовлетворительное состояние очистных сооружений и недогрузка большинства из них по гидравлике, не обеспечивают проектные показатели очистки всего объема сточных вод.

В Собинском районе (сельские поселение) полностью или частично централизованной системой канализации охвачены сельские населенные пункты: Ворша, Асерхово, Заречное, Рождествено, Курилово, Черкутино, Толпухово, Заречное, Ундольский, Бабаево, Угор, Фетинино, Ермонино, Глухово.

Сточные воды проходят очистку на очистных сооружениях или в отстойниках. Все сооружения очистки сточных вод требуют реконструкции или капитального ремонта.

Очистные сооружения имеют большую степень износа, которое составляет около 82%. Ни одно из очистных сооружений не обеспечивают надлежащий уровень очистки сточных вод.

Канализационные насосные станции, расположенные на территории сельских населенных пунктах также имеют большую степень износа порядка 78%.

Канализационные сети уложены из различных материалов. Более 70% канализационных сетей требуют ремонта или замены. В результате засоров сильно изношенной канализационной сети происходит затопление подвальных помещений жилых домов и социально значимых объектов. Выход сточных вод на прилегающую территорию дворов создает неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку.

В населенных пунктах, где нет очистных сооружений ресурсоснабжающая организация осуществляет откачку сточных вод из отстойников специализированной техникой. В целях укрепления материально-технической базы муниципального предприятия планируется приобретение специализированной техники и оборудования.

Теплоснабжение. В настоящее время теплоснабжение сельских населенных пунктов Собинского района осуществляется как централизованно - от отопительных котельных, так и децентрализовано - от индивидуальных газовых котлов.

По состоянию на 01.01.2013 года на территории района (сельских поселений) находятся 53 котельных, в том числе 21 - газовых, 24 - твердотопливных.

Твердотопливные котельные п. Колокша, ул. Центральная, Железнодорожная требуют реконструкции с заменой, установкой современных котлов, работающих на газовом топливе.

Тепловые сети Собинского района составляют 46 км, износ 100% имеют 10,9 км сетей.

Система теплоснабжения в настоящее время характеризуется следующими негативными технико-экономическими показателями:

- нарастающий износ, моральное и физическое старение объектов теплоснабжения. Оборудование котельных с. Заречное (г. вв. 2000 г.), с. Ворша (г. вв. 1990 г.) сильно изношено, поверхности нагрева занесены солями жесткости и котельным камнем.

- тепловые сети п. Асерхово, с. Ворша, п. Колокша, с. Жерехово, д. Фетинино, д. Курилово нуждаются в реконструкции и замене;

- не соответствие качества поставляемой услуги требованиям, предъявляемым нормативными документами;

- высокий уровень фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя на всех стадиях оказания услуги;

- низкая гидравлическая устойчивость тепловых магистралей;

- низкая производственная и экологическая безопасность эксплуатации генерирующих мощностей.

- недостаточность средств на проведение капитального ремонта, не позволяет развивать инженерную инфраструктуру системы теплоснабжения, требующую значительных капитальных затрат для обеспечения потребителей качественными услугами теплоснабжения;

- недостаточность средств на проведение мероприятий по энергосбережению.

Данная ситуация требует принятия неотложных мер по решению вышеуказанных проблем в системе теплоснабжения и обеспечению надлежащего качества услуг теплоснабжения.

Строительство и реконструкция учреждений культурно - досугового типа в сельской местности.

В 2017 - 2018 годах планируется строительство центра культурного развития в с. Рождествено. 2-х этажное здание общей площадью 1,36 тыс. кв.м. рассчитано на единовременное прибывание 294 человек.

В целях широкого привлечения жителей Собинского района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, организации активного отдыха, повышения уровня физического развития планируется строительство плоскостного спортивного сооружения в д. Толпухово площадью 4 тыс. кв.м.

Торговое обслуживание. За последние годы на потребительском рынке происходят позитивные изменения. Улучшается качество обслуживания населения, расширяется диапазон предлагаемых услуг, открываются предприятия новых форматов. Объем товарооборота в расчете на одного жителя муниципального образования Собинский район в 2012 году составил 65,3 тыс. рублей. Вместе с тем позитивные изменения в сфере торговли коснулись, в основном, торгового обслуживания городского населения. Развитие потребительского рынка на селе осуществляется значительно медленнее и сопровождается рядом негативных проявлений.

В сфере потребительского рынка сохраняется ряд проблем, решение которых на данном этапе только рыночными механизмами невозможно. В районе 160 населенных пунктов не имеют стационарных торговых предприятий, 3550 человек (19,7%) сельского населения не обслуживаются предприятиями розничной торговли. Обеспечить жителей этих населенных пунктов торговыми и бытовыми услугами возможно через организацию развозной торговли и выездного обслуживания.

Пассажирские перевозки. Администрация района проводит мероприятия по организации транспортного обслуживания населения на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах муниципального района. Данные мероприятия требуют пристального внимания и каждодневного решения существующих проблем.

В сфере общественного транспорта ситуация характеризуется:

- высоким уровнем социальной нагрузки, низкой платежеспособностью населения, низким пассажиропотоком, что приводит к убыточности предприятий общественного транспорта, сокращению объемов предоставляемых услуг, особенно для социально незащищенных слоев населения;

- убыточностью значительного числа маршрутов автомобильного транспорта.

Из 18 существующих пригородных муниципальных маршрутов Собинского района 8 маршрутов отнесены к убыточным с предоставлением компенсаций убытков перевозчикам из районного бюджета.

В целях сохранения маршрутной сети, обеспечения населения регулярными пассажирскими перевозками, необходимы значительные финансовые ресурсы.

2. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", сроки реализации Подпрограммы.

Программа разработана для достижения следующей основной цели:

- повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры;

2. Удовлетворение потребностей сельского населения в товарах первой необходимости;

3. Удовлетворение потребностей сельского населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района;

4. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

Сроки реализации программы учитывают возможности бюджетных источников финансирования программных мероприятий.

Значения основных целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведены в Таблице 1.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- улучшение жилищных условий 37 сельским семьям, в том числе 22 молодым семьям;

- развитие разводящих газовых сетей на селе, повышение уровня газификации до 42% (1379 домохозяйств (квартир) будут обеспечены природным газом);

- приведение в нормативное состояние объектов и сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг;

- совершенствование технологии водоподготовки, водоотведения в сельской местности;

- сохранение пригородных муниципальных маршрутов, в том числе убыточных, в количестве не менее 18;

- обеспечение жителей отдаленных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, товарами первой необходимости, улучшение качества обслуживания.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Мероприятия подпрограммы направлены на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, содействие улучшению жилищных условий сельского населения.

Основное мероприятие 1
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Жизненный уровень сельского населения, его благосостояние, закрепление профессиональных кадров, создание трудового потенциала напрямую зависит от жилищных условий на селе.

Реализация мероприятия предусматривает:

предоставление социальных выплат за счет консолидации средств федерального, областного и районного бюджетов и внебюджетных источников на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использование при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

Выполнение мероприятий позволит:

привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков;

сократить отставание бытового уровня жизни сельского населения от уровня проживания в городе;

закрепить профессиональные кадры на селе.

Программой предусмотрено приобретение (строительство) жилья в сельской местности 44 семьям, в т.ч. 26 молодым семьям и специалистам.

Основное мероприятие 2
"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры" (период с 2014 года по 2015 год)

"Обеспечение устойчивого развития сельских территорий" (период с 2016 года по 2020 год)

Реализация мероприятия предусматривает:

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие коммунальной инфраструктуры района;

- строительство и реконструкцию учреждений культурно - досугового типа в сельской местности.

Согласно Градостроительного кодекса Российской федерации для ввода в эксплуатацию газопровод необходим договор обязательного страхования гражданской ответственности опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Для решения поставленной задачи предусмотрены следующие мероприятия:

1. Строительство газопроводов низкого давления для газификации жилых домов деревень: Хрястово, Кузьмино, Елховица, Юрино, Кузнецово, Астафьево, Вышманово, Копнино, а также сел: Фетинино, Глухово, Березники, Кишлеево, Запрудье, Арбузово, Осовец, Орехово, Анциферово, Морозово, Хреново.

2. Строительство газопроводов высокого давления:

- газопровод высокого давления от существующего газопровода высокого давления Буланово - Асерхово до д. Вышманово и д. Запрудье;

- газопровод высокого давления от п. Заречный до д. Копнино;

- газопровод высокого давления Черкутино-Фетинино (от д. Василево до с. Фетинино);

- газопровод высокого давления от АГРС с. Рождествено до с. Глухово, д. Орехово, д. Анциферово, д. Хреново, д. Морозово;

- газопровода высокого давления г. Собинка-с. Березники (д.д.Перебор, Крутояк, Шепели, Дуброво, Левино, Угрюмиха);

- газопровод высокого давления д. Толпухово-с.Кишлеево (д.д. Сулуково, Ягодное, Лучинское, Даниловка, Бухолово).

3. Строительство газопровода высокого и низкого давления с участием средств жителей:

- с. Алепино;

- с. Вежболово.

Газификация населенных пунктов района позволит перевести отопление жилых домов и учреждений социально-культурной сферы с использованием природного газа (школы, ДК в с. Фетинино, с. Березники, с. Кишлеево, д. Вышманово; двухэтажные жилые дома в д. Копнино, с. Глухово, с. Фетинино), значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Сократятся грузопотоки и затраты на перевозку твердого и жидкого топлива на автомобильном и железнодорожном транспорте.

Одной из задач, решаемой в рамках Подпрограммы, является обеспечение сельского населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, уменьшение прямых и косвенных расходов воды в системах водоснабжения с экономией электроэнергии, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. В связи с чем, намечается осуществление следующих мероприятий:

- направление средств из бюджета в виде увеличения стоимости уставного капитала МУП ЖКХ "ПКК Собинского района" в целях осуществления предприятием капитальных вложений в объекты водоснабжения, теплоснабжения.

- капитальный ремонт магистральных водопроводов, канализационных коллекторов, артезианских скважин, павильонов артезианских скважин канализационных насосных скважин;

- обустройство зон санитарной охраны водозаборов.

Охват жилого сектора водопроводной сетью составит 58%.

Повышение устойчивости теплоснабжения в районе достигается планомерными работами по капитальному ремонту, утеплению тепловых сетей, капитальному ремонту котельных, строительством новых котельных.

Исходя из анализа существующего положения дел в жилищно-коммунальном хозяйстве Собинского района, предусматривается разработка проектной документации с последующим строительством газовых модульных котельных взамен затратных твердотопливных и реконструкцией существующих объектов теплоснабжения с высоким уровнем износа, с внедрением энергосберегающих технологий.

Основное мероприятие 3
"Обеспечение торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих объектов стационарной торговой сети"

Решение вопроса по обеспечению жителей отдаленных населенных пунктов Собинского района торговым обслуживанием, удовлетворение основных жизненных потребностей сельского населения, требует принятия неотложных мер и финансовых ресурсов для возмещения части затрат по доставке товаров первой необходимости.

Географическая удаленность и малая численность населенных пунктов делает наиболее приемлемой выездную форму обслуживания, однако, она требует значительных финансовых затрат (расход горюче-смазочных материалов, заработная плата водителя и продавца и т.д.), которые не окупаются из-за небольших объемов розничного оборота и количества заказов бытовых услуг в связи с недостаточным платежеспособным спросом.

Реализация мероприятия предусматривает:

- частичное возмещение расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, начиная с 11 километра маршрута.

Выполнение мероприятий позволит:

- обеспечить торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов Собинского района, не имеющих объектов стационарной торговой сети;

- повысить качество оказываемых услуг.

Основное мероприятие 4
"Обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района" (период с 2014 года по 2015 год)

"Организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района" (период с 2016 года по 2020 год)

В целях сохранения маршрутной сети, обеспечения населения пассажирскими перевозками необходимо предусмотреть меры, определяющие организацию и развитие перевозок пассажиров общественным транспортом.

Реализация мероприятия предусматривает:

- возмещение убытков перевозчикам по убыточным маршрутам. Из 18 маршрутов пригородного сообщения 8 маршрутов отнесены к убыточным с предоставлением компенсаций убытков перевозчикам из районного бюджета.

Выполнение мероприятий позволит:

- обеспечить сельское население перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района"

- сохранить пригородные муниципальные маршруты автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального района в количестве не менее 18;

- совершенствовать маршрутную сеть в соответствии с просьбами и предложениями населения.

4. Характеристика мер правового регулирования.

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Постановление администрации Собинского района "О внесении изменений в муниципальную подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий"	Уточнения финансовых показателей и условий реализации подпрограммы	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	В течение срока реализации Подпрограммы
2.	Постановление администрации Собинского района "О реализации муниципальной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"	Порядок реализации Подпрограммы	МКУ "Управление ЖКК и строительства"
3.	Постановление администрации района "О внесении изменений в Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности"	Уточнения финансирования	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	В течение срока реализации Подпрограммы по мере необходимости

Для снижения данных рисков будет проводиться анализ нормативных правовых актов и в случае необходимости подготавливаться предложения по компенсации и регулированию дополнительных расходов.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

При разработке стратегии финансового и ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социальная, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной муниципальной поддержке.

Финансирование мероприятий программы за счет средств районного бюджета осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет бюджета МО Собинский район.

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, находящихся в незавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии.

Объем и структура бюджетного финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями районного бюджета и с учетом выполнения программных мероприятий.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы будет оказывать существенное влияние ряд рисков, которые имеют долгосрочный характер, а степень их относительной важности будет зависеть от текущего состояния экономики, который связан с изменением внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей в сфере строительства, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

3. Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы, в т.ч. срыв сроков реализации мероприятий (в свою очередь, данная группа рисков может быть обусловлена различными причинами: сезонностью, задержками финансирования, неправильным планированием, внешними факторами, сложностью и масштабностью мероприятий и т.п.).

Возможные мероприятия по управлению данным риском - это контроль за целевым использованием предоставленных средств посредством проведения ежеквартального анализа и мониторинга.

Бюджет муниципального образования Собинский район дотационный, возможность финансирования подпрограммы только за счет средств муниципального бюджета отсутствует, дополнительных источников наполнения бюджета нет. Поэтому необходимо привлекать дополнительные финансовые ресурсы: средства федерального и областного бюджетов, собственные средства населения, средства инвесторов.

Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казённое учреждение "Управление сельского хозяйства Собинского района"
Соисполнители программы	МКУ "Управление ЖКК и строительства
Цели подпрограммы	1. Обеспечение условий для реализации муниципальной подпрограммы
Задачи подпрограммы	Выполнение полномочий (функций) МКУ "Управление сельского хозяйства" и МКУ "Управление ЖКК и строительства"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Выполнение значений целевых показателей муниципальной программы.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы и последующие годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 49218,2 тыс. руб.: 2014 год - 7189,3 тыс. руб.; 2015 год - 8061,9 тыс. руб.; 2016 год - 6476,5 тыс. руб.; 2017 год - 6132,5 тыс. руб.; 2018 год - 7186,0 тыс. руб.; 2019 год - 7086,0 тыс. руб.; 2020 год - 7086,0 тыс. руб., в том числе: МКУ "Управление сельского хозяйства" - 18598,4 тыс. руб.: 2014 год - 3067,2 тыс. руб.; 2015 год - 2976,1 тыс. руб.; 2016 год - 2458,7 тыс. руб.; 2017 год - 2073,4 тыс. руб.; 2018 год - 2741,0 тыс. руб.; 2019 год - 2641,0 тыс. руб.; 2020 год - 2641,0 тыс. руб., МКУ "Управление ЖКК и строительства" - 30619,8 тыс. руб.: 2014 год - 4122,1 тыс. руб.; 2015 год - 5085,8 тыс. руб.; 2016 год - 4017,8 тыс. руб.; 2017 год - 4059,1 тыс. руб.; 2018 год - 4445,0 тыс. руб.; 2019 год - 4445,0 тыс. руб.; 2020 год - 4445,0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы", основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" формируется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Собинского района и методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Собинского района, утвержденным постановлением администрации МО "Собинский район" от 18.09.2013 г. N 1349, и направлена на обеспечение реализации муниципальной программы. Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета МО "Собинский район" на содержание МКУ "Управление сельского хозяйства" и МКУ "Управление ЖКК и строительства", на которые возложены полномочия (функции) по решению всех задач муниципальной программы.

Прогноз реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных и местных органов управления АПК, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе показателей.

2. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы", сроки реализации

Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации муниципальной программы. Для достижения поставленной цели МКУ "Управление сельского хозяйства" выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением главы Собинского района от 19.10.2011 N 1166 и МКУ "Управление ЖКК и строительство" выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением главы Собинского района от 19.11.2011 N 1163.

К полномочиям МКУ "Управление сельского хозяйства", МКУ "Управление ЖКК и строительства" относятся:

обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправление в сфере развития сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение эпизоотического благополучия на территории Собинского района;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области.

Для реализации цели муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности органов местного самоуправления в сфере развития сельского хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства.

Исходя из задач, стоящих перед АПК, основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение роли и финансовых возможностей района в осуществлении мероприятий Программы;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.

Результатом реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" является:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

повышение качества исполнения муниципальных функций управления в сфере сельского хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органа управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы и последующие годы.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1
"Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"

В рамках муниципальной программы муниципальные задания не формируются.

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечение деятельности МКУ "Управление сельского хозяйства" по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах АПК, земельных отношений, оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

организация взаимодействия МКУ как руководителя Программы с органами АПК в целях обеспечения поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и выполнения показателей и индикаторов, определенных в ней.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности МКУ "Управление сельского хозяйства" по взаимодействию с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области, структурными подразделениями администрации области и района, органами управлений сельских поселений, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного производства;

финансовое обеспечение деятельности МКУ "Управление сельского хозяйства" за счет средств районного бюджета.

Взаимодействие с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Госпрограммы, которые предусматривают обязательства района по:

софинансированию мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета;

выполнению районных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является:

уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы.

Основное мероприятие 2
"Обеспечение выполнения функции управления в сфере ЖКХ"

Муниципальные задания в составе муниципальной программы не предусматриваются.

Реализация данного мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается обеспечение деятельности МКУ "Управление ЖКК и строительства" по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ и строительства;

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

- осуществление деятельности МКУ "Управление ЖКК и строительства" по взаимодействию с Департаментом строительства и архитектуры, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области, структурными подразделениями администрации области и района, администрациями сельских поселений и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ и строительства;

- финансовое обеспечение деятельности МКУ "Управление ЖКК и строительства" за счет средств районного бюджета.

Взаимодействие с Департаментом строительства и архитектуры, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Госпрограммы, которые предусматривают обязательства района по:

- софинансированию мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета;

- выполнению районных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" приведен в целях достижения целевых показателей Программы.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Средства из иных источников на цели реализации подпрограммы не привлекаются.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" связаны с:

макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергетические и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятными климатическими изменениями;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК;

подготовки и представления в администрацию области доклада о ходе реализации Программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы.

Подпрограмма 4
"Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"

Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы Собинского района	Подпрограмма "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"
Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"
Цели подпрограммы	Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории Собинского района и улучшение качественного состояния земель путем его локализации и ликвидации.
Задачи подпрограммы	1. Проведение полного комплекса организационно-хозяйственных, химических, механических мер борьбы на площадях, засоренных борщевиком Сосновского; 2. Проведение разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика Сосновского и соблюдении предосторожности при борьбе с ним.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Освобождение от борщевика Сосновского 148,0 га на территории Собинского района
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы и последующие годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы составляет: 3806,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 год- 806,0 тыс. руб., 2018 год - 1 000, 0 тыс. руб., 2019 год -1 000, 0 тыс. руб., 2020 год - 1 000, 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты	1. Уничтожение борщевика на землях населённых пунктов, входящих в состав Собинского района. 2. Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на всей территории Собинского района. 3. Исключение случаев травматизма среди населения.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы " "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района", основные проблемы и прогноз развития.

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

2. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты

Целями Программы являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории Собинского района, а также исключение случаев травматизма среди населения.

В результате обследования в 2016 году территории Собинского района выявлено 170,0 га засоренных борщевиком земель.

В последние годы борщевик перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории поселения или по каким-либо причинам не могут обрабатывать свои земельные участки.

В результате реализации Программы планируется освободить от борщевика Сосновского 148,0 га земель Собинского района.

Мероприятия по реализации Программы предусматривают:

- информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан);

- химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Проведение обследования территории населенных пунктов муниципального образования Собинский район на засоренность борщевиком Сосновского, составление карты-схемы засоренности.

Для выявления на территории населенных пунктов района засоренных борщевиком участков и определения степени засоренности на единице площади необходимо проведение мониторинга. Подробная информация об ареале произрастания борщевика и составление карты-схемы засоренности позволят объективно оценить потребность в средствах и скорректировать мероприятия по уничтожению борщевика.

Комплекс мероприятий по уничтожению борщевика включает в себя:

проведение подготовительных работ по борьбе с борщевиком;

выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика:

химическими методами (опрыскивание очагов гербицидами и арборицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации), проведение разъяснительной работы с населением о методах уничтожения борщевика (химический, агротехнический) и мерах предосторожности.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Направления связаны с изменениями ресурсного обеспечения, мероприятиями, механизмом их обеспечения.

Ответственный за реализацию мер правового регулирования определяется МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"

Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района" представлен в Таблице 3.

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района" за счет бюджетных средств утверждается решением Совета народных депутатов Собинского района о районном бюджете на текущий год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта районного бюджета, может быть скорректирован в процессе исполнения районного бюджета по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской федерации.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района" и описание мер управления рисками

Таблица 1

Сведения
об показателях (индикаторах) муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района

N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов)
N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях (в сопоставимых ценах)	%	102,60	100,82	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1	Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	тыс. га	-	-	-	-	-	5,302	-
	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
2	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности всего:	тыс. кв. м.	0,48	0,25	0,44	0,3	0,3	0,51	0,51
3	в том числе, для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м.	0,13	0,16	0,21	0,3	0,18	0,34	0,34
4	Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия (семей) всего:	чел.	6	2	5	4	3	8	9
5	в том числе, для молодых семей и молодых специалистов	чел.	2	1	4	3	2	5	5
6	Строительство распределительных газовых сетей в рамках контракта	км	0,211	2,4	0	5	7,5	5,5	4,5
7	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	%	34,0	34,8	36,0	37,2	38,5	40,3	42,3
8	Количество застрахованных опасных объектов	ед.	0	1	0	2	0	0	0
9	Обеспеченность сельского населения централизованным водоснабжением	%	58	58	66	68	68	68	68
10	Капитальный ремонт сетей водоснабжения, водоотведения и объектов	км.	0	3,8	0,29	0	0	0	0
11	Реконструкция тепловых сетей	км.	0	0	0,68	0	0	0	0
12	Строительство, реконструкция котельных	ед.	1	0	0	0	1	1	1
13	Обеспеченность теплом квартир	ед.	0	444	0	0	0	0	0
14	Приобретение коммунальной техники, оборудования	ед.	0	3	0	2	0	0	0
15	Строительство артскважин	ед.	0	0	0	0	1	0	0
16	Актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения	ед.	0	0	9	0	0	0	0
17	Количество колодцев, приведенных в нормативное состояние	ед.	0	0	30	30	34	35	35
18	Строительство и реконструкция учреждений культурно - досугового типа в сельской местности	ед.	0	0	0	0	1	0	0
19	Строительство плоскостных спортивных сооружений	ед.	0	0	0	0	1	0	0
20	Обеспеченность торговым обслуживанием жителей, проживающих в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарной торговой сети	%	100	100	0	0	0	0	0
21	Обеспеченность сельского населения услугами автомобильного транспорта общего пользования на регулярных автобусных маршрутах пригородного сообщения	%	97,3	97,3	97,3	97,3	97,3	97,3	97,3
22	Обеспечение выполнения количества рейсов на маршрутах согласно утвержденного расписания движения автобусов	%	97	97	97	97	97	97	97
23	Сохранение пригородных муниципальных маршрутов автомобильного транспорта в количестве не менее 18	ед.	17	18	18	18	18	18	18
Подпрограмма "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"
24	Освобождение площади от борщевика Сосновского	га	-	-	-	35,01	37	37	37
	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района"
25	Выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы	%	100	100	100	100	100	100	100

Таблица 2

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия	Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)		Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6		7
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1	Основное мероприятие 1 "Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"	Муниципальное казённое учреждение "Управление сельского хозяйства Собинского района"	2019	2019	Определение состояния плодородия почв для рационального ведения растениеводства.	Не будет определено состояние плодородия почв на площади около 5,302 тыс. га.	Показатель 1
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
1	Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	Муниципальное казённое учреждение "Управление сельского хозяйства Собинского района"	2014 г.	2020 г. и последующие годы	Улучшение жилищных условий 37 сельских семей, в том числе 22 - молодых семей и молодых специалистов	Не будет улучшения жилищных условий 37 сельских семей, в том числе 22 - молодых семей и молодых специалистов.	Связь с показателями с 2 по 5
2	Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры"	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	2014 г.	2015 г.	Обеспечить: - газом населенных пунктов, расположенных в сельской местности до 42,3%; - нормативное состояние сетей водоснабжения, водоотведения до 9,74 км., тепловых сетей 3,763 км., - строительство 2 -х артскважин; - строительство, реконструкция 6-ти котельных, строительство 12,5 км локального водопровода.	Не будет обеспечено повышение уровня и качества жизни сельского населения.	Показатели с 6 по 13
	Основное мероприятие 2 "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий"	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	2016 г.	2020 г. и последующие годы	Обеспечить: - газом населенных пунктов, расположенных в сельской местности до 42,3%; - нормативное состояние сетей водоснабжения, водоотведения до 9,74 км., тепловых сетей 3,763 км., - строительство 2 -х артскважин; - строительство, реконструкция 6-ти котельных, строительство 12,5 км локального водопровода; - строительство учреждений культурно - досугового типа - 1 ед. - строительство плоскостного спортивного сооружения - 1 ед.	Не будет обеспечено повышение уровня и качества жизни сельского населения	Показатели с 6 по 19
3	Основное мероприятие 3 "Обеспечение торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих объектов стационарной торговой сети"	Отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации Собинского района	2014 г.	2015 г.	- обеспечение торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов Собинского района, не имеющих объектов стационарной торговой сети; - повышение качества оказываемых услуг.	Не обеспеченность товарами первой необходимости жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих объектов стационарной торговой сети.	Обеспечить: - ежегодное увеличение объема товарооборота выездной розничной торговли на одного сельского жителя на 5%; - охват торговым обслуживанием граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарной торговой сети, в объеме 100%.
4	Основное мероприятие 4 "Обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района"	Отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации Собинского района	2014 г.	2015 г.	- обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района"; - повышение качества транспортного обслуживания.	- Рост социальной напряженности в обществе; - Снижение уровня жизни людей.	Обеспечить: - 97,3% населения муниципального образования Собинский район услугами автомобильного транспорта общего пользования на регулярных автобусных маршрутах пригородного сообщения; - выполнение количества рейсов на маршрутах согласно утвержденного расписания движения автобусов в объеме не менее 97%; - сохранение пригородных муниципальных маршрутов автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального района в количестве не менее 18.
	Основное мероприятие 4 "Организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района"	Отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации Собинского района	2016 г.	2020 г. и последующие годы	- обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района"; - повышение качества транспортного обслуживания.	- Рост социальной напряженности в обществе; - Снижение уровня жизни людей.	Обеспечить: - 97,3% населения муниципального образования Собинский район услугами автомобильного транспорта общего пользования на регулярных автобусных маршрутах пригородного сообщения; - выполнение количества рейсов на маршрутах согласно утвержденного расписания движения автобусов в объеме не менее 97%; - сохранение пригородных муниципальных маршрутов автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального района в количестве не менее 18.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
1	Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"	Муниципальное казённое учреждение "Управление сельского хозяйства Собинского района"	2014	2020 и последующие годы	Обеспечение 100% уровня реализации программы.	Нереализации программных мероприятий	п. 25
2	Основное мероприятие 2 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере ЖКХ"	Муниципальное казённое учреждение "Управление ЖКК и строительства"	2014	2020 и последующие годы	Обеспечение 100% уровня реализации программы	Нереализации программных мероприятий	п. 25
Подпрограмма "Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"
1	Основное мероприятие 1 "Проведение комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского"	Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства и природопользования"	2017	2020 и последующие годы	Освобождение площади от борщевика Сосновского	Распространение борщевика Сосновского на территории Собинского района	п. 24

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств районного бюджета	Код бюджетной классификации				Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.							Итого 2014 - 2020 год
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого 2014 - 2020 год
1	2						3	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района	Ответственный-МКУ "Управление сельского хозяйства"					ВСЕГО по программе	57258,7	34150,7	26773,1	32123,2	53591,4	33884	33389	271170,1
							Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	3253,7	1811,7	3605	3605	3605	20108,7
							Областной бюджет	17804,4	10763,6	5796,3	3488,9	10562,0	4330	4330	57075,2
							Местный бюджет	29878,3	19565,8	15011,5	23439,6	35438,4	22344	21849	167526,6
							Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0	639,6
							Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605	25049,0
							Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0	771,0
		Соисполнители: 1) МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	15031,8	7573,3	9902,5	11328,9	14452	15916	15666	89870,5
							Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	1191,7	1811,7	3605	3605	3605	18046,7
							Областной бюджет	2787,9	706,6	3405,3	3488,9	4330	4330	4330	23378,7
							Местный бюджет	3307,5	3045,4	2593,9	3035,3	2912	4376	4126	23396,1
							Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605	25049,0
		2) МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	38588,6	22472,7	13800,5	18033,4	36348,4	14688	14688	158619,6
							Федеральный бюджет	0	0	2062,0	0	0	0	0	2062,0
							Областной бюджет	15016,5	10057	2391,0	0	6232,0	0	0	33696,5
							Местный бюджет	22932,5	12415,7	9347,5	17643,4	29735,4	14688	14688	121450,5
							Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0	639,6
							Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0	771,0
		3) отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района					Всего	3638,3	4104,7	3070,1	2760,9	2791	3280	3035	22680
							Местный бюджет	3638,3	4104,7	3070,1	2760,9	2791	3280	3035	22680
Подпрограмма	"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"	МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	0					250		250
Подпрограмма		Соисполнители - МКУ "Управление сельского хозяйства"	703	0405	0110121200	200	Местный бюджет	0					250		250
Основное мероприятие 1	"Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"	МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	0					250		250
Основное мероприятие 1		Соисполнители - МКУ "Управление сельского хозяйства"	703	0405	0110121200	200	Местный бюджет	0					250		250
Подпрограмма	"Устойчивое развитие сельских территорий"	Ответственный - МКУ "Управление ЖКК и строительства"					ВСЕГО по подпрограмме	50069,4	26088,8	20296,6	25184,7	46405,4	25548	25303	218895,9
		Ответственный - МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	3253,7	1811,7	3605	3605	3605	20108,7
							Областной бюджет	17804,4	10763,6	5796,3	3488,9	10562	4330	4330	57075,2
							Местный бюджет	22689	11503,9	8535,0	16501,1	28252,4	14008	13763	115252,4
							Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605	25049,0
							Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0	639,6
							Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0	771,0
		Соисполнители: 1) МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	34466,5	17386,9	9782,7	13974,3	31903,4	10243	10243	127999,8
							Федеральный бюджет	0	0	2062,0	0	0	0	0	2062,0
							Областной бюджет	15016,5	10057	2391,0	0	6232,0	0	0	33696,5
							Местный бюджет	18810,4	7329,9	5329,7	13584,3	25290,4	10243	10243	90830,7
							Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0	639,6
							Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0	771,0
		2) МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	11964,6	4597,2	7443,8	8449,5	11711	12025	12025	68216,1
							Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	1191,7	1811,7	3605	3605	3605	18046,7
							Областной бюджет	2787,9	706,6	3405,3	3488,9	4330	4330	4330	23378,7
						300	Местный бюджет	240,3	69,3	135,2	155,9	171	485	485	1741,7
							Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605	25049,0
		3) Отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района					Всего	3638,3	4104,7	3070,1	2760,9	2791	3280	3035	22680
							Местный бюджет	3638,3	4104,7	3070,1	2760,9	2791	3280	3035	22680
Основное мероприятие 1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (период с 2014 года по 2015 год)	МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	11964,6	4597,2						16561,8
							Федеральный бюджет	2579,6	1648,7						4228,3
							Областной бюджет	2787,9	706,6						3494,5
			703	1003	0121018	300	Местный бюджет	240,3	69,3						309,6
							Внебюджетный источник	6356,8	2172,6						8529,4
	в том числе молодых семей и молодых специалистов	МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	2931,9	2397,2						5329,1
							Федеральный бюджет	803,5	616,1						1419,6
							Областной бюджет	868,4	264,1						1132,5
			703	1003	0121018	300	Местный бюджет	74,9	25,9						100,8
							Внебюджетный источник	1185,1	1491,1						2676,2
	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление сельского хозяйства"	703	1003	01201L0181	300	Всего			7443,8	8449,5	11711	12025	12025	51654,3
							Федеральный бюджет			1191,7	1811,7	3605	3605	3605	13818,4
							Областной бюджет			3405,3	3488,9	4330	4330	4330	19884,2
			703	1003	01201L0181	300	Местный бюджет			135,2	155,9	171	485	485	1432,1
							Внебюджетный источник			2711,6	2993,0	3605	3605	3605	16519,6
	в том числе молодых семей и молодых специалистов	МКУ "Управление сельского хозяйства"	703	1003	01201L0181	300	Всего			5643,8	6292,2	7882	8060	8060	35938,0
							Федеральный бюджет			871,7	1310,3	2416	2416	2416	9430,0
							Областной бюджет			2674,0	2523,3	2903	2903	2903	13906,3
			703	1003	01201L0181	300	Местный бюджет			104,3	112,8	147	325	325	1014,1
							Внебюджетный источник			1993,8	2345,8	2416	2416	2416	11587,6
Основное мероприятие 2	"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры" (период с 2014 года по 2015 год) "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий" (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	34466,5	17386,9	9782,7	13974,3	31903,4	10243	10243	127999,8
							Федеральный бюджет	0	0	2062,0	0	0	0	0	2062,0
							Областной бюджет	15016,5	10057	2391,0	0	6232,0	0	0	33696,5
							Местный бюджет	18810,4	7329,9	5329,7	13584,3	25290,4	10243	10243	90830,7
							Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0	639,6
							Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0	771,0
	в том числе:
	Капитальный ремонт сетей и объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в сельской местности (период с 2019 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего						4950	4950	9900
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120221210	200	Местный бюджет						4950	4950	9900
	Организация и обустройство зон санитарной охраны водозаборов	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	0	0	0	0	0	340	340	680
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Местный бюджет	0	0	0	0	0	340	340	680
	Разработка проектной документации на объекты коммунальной инфраструктуры (период с 2014 года по 2015 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	0	25	0	0	0	0	0	25
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0124121	400	Местный бюджет	0	25	0	0	0	0	0	25
	Разработка проектной документации на объекты коммунальной инфраструктуры (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего			0	0	0	0	0	0
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120241210	400	Местный бюджет			0	0	0	0	0	0
	Строительств, модернизация, реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры (период с 2014 года по 2015 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	11912,1	11098						23010,1
			703	0502	0125018	400	Федеральный бюджет	0	0						0
			703	0502	0127018	400	Областной бюджет	11272,5	10057						21329,5
			703	0502	0124018	400	Местный бюджет	0	1041,0						1041,0
			703	0502	0128015	400	Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0						639,6
	Строительств, модернизация, реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120241210	400	Всего			4,6	0,0	0	2000	2000	4004,6
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120241210	400	Местный бюджет			4,6	0,0	0	2000	2000	4004,6
	Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале МУП ЖКХ "ПКК Собинского района" (увеличение уставного капитала)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0126101	400	Всего	18000	0	0	0	6700	0	0	24700
			703	0502	0126101	400	Местный бюджет	18000	0	0	0	0	0	0	18000
			703	0502	0120261010	800	Местный бюджет					6700			6700
	Газификация сельских населенных пунктов (период с 2014 года по 2015 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	4554,4	39,7						4594,1
			703	0502	0125018	400	Федеральный бюджет	0	0						0
			703	0502	0127018	400	Областной бюджет	3744,0	0						3744,0
			703	0502	0124121	400	Местный бюджет	810,4	39,7						850,1
	Газификация сельских населенных пунктов (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0000000000	400	Всего			5894,3	4600,2	1262,9	2153	2153	16063,4
			703	0502	0120250182	400	Федеральный бюджет			2062,0	0	0	0	0	2062,0
			703	0502	01202R0182	400	Областной бюджет			2391,0	0	0	0	0	2391,0
			703	0502	0120221210	200	Местный бюджет			90	0	0	0	0	90
			703	0502	01202L0182	400	Местный бюджет			523,3	0	0	0	0	523,3
			703	0502	0120221210	200	Местный бюджет				322,5	236,8	0	0	559,3
			703	0502	0120241210	400	Местный бюджет			828,0	3887,7	645,1	2153	2153	9666,8
			703	0502	0120241210	400	Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0	771,0
	Страхование гражданской ответственности объекта	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	0	35	0	23,1	10	0	0	68,1
	Страхование гражданской ответственности объекта	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120221210	200	Местный бюджет	0	35	0	23,1	10	0	0	68,1
	Приобретение коммунальной техники, оборудования	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	0	6189,2	0,0	7998,9	0	0	0	14188,1
			703	0502	0122134	200	Местный бюджет	0	5089,2	0	0	0	0	0	5089,2
			703	0502	0122121	200	Местный бюджет	0	1100	0	0	0	0	0	1100
			703	0502	0120221340	200	Местный бюджет			0,0	7998,9				7998,9
	Актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120221210	200	Всего			0	0	0	0	0	0
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120221210	200	Местный бюджет			0	0	0	0	0	0
	Содержание, ремонт объектов нецентрализованного водоснабжения - колодцев	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего			794,5	918,3	780,0	800	800	4092,8
			703	0502	0120280060	500	Местный бюджет			794,5	913,6	169,4	0	0	1877,5
			703	0502	0120221210	200	Местный бюджет				4,7	610,6	800	800	2215,3
	Приобретение евроконтейнеров для мусора	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего			2199,8					2199,8
	Приобретение евроконтейнеров для мусора	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0502	0120221210	200	Местный бюджет			2199,8					2199,8
	Строительство и реконструкция учреждений культурно - досугового типа в сельской местности	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего			300	200,0	602	0	0	1102,0
							Федеральный бюджет
							Областной бюджет
			703	0801	0120221460	200	Местный бюджет			152,8	110,0	152	0	0	414,8
			703	0801	0120241180	400	Местный бюджет			147,2	90	450			687,2
	Строительство плоскостных спортивных сооружений	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего			589,5	204,5	22548,5	0	0	23342,5
			703	1101	01202R5676	400	Федеральный бюджет					0			0
			703	1101	01202R5676	400	Областной бюджет					0			0
			703	1101	0120275676	400	Областной бюджет					6232,0			6232,0
			703	1101	0120221460	200	Местный бюджет			489,5	93,3	0	0	0	582,8
			703	1101	0120241170	400	Местный бюджет			100					100
			703	1101	01202L5676	414	Местный бюджет				111,2	16132,0			16243,2
			703	1101	01202S5676	414	Местный бюджет					184,5			184,5
	Текущий ремонт ВЛИ	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего				29,3	0	0	0	29,3
703	Текущий ремонт ВЛИ	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	0502	0120221210	200	Местный бюджет				29,3	0	0	0	29,3
Основное мероприятие 3	"Обеспечение торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих объектов стационарной торговой сети" (период с 2014 год по 2015 год)	Отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района	703	0412	0126102	800	Всего	360,5	519,5						880,0
Основное мероприятие 3			703	0412	0126102	800	Местный бюджет	360,5	519,5						880,0
Основное мероприятие 4	"Обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района" (период с 2014 год по 2015 год)	Отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района	703	0408	0126103	800	Всего	3277,8	3585,2						6863,0
			703	0408	0126103	800	Местные бюджет	3277,8	3585,2						6863,0
	"Организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района" (период с 2016 года по 2020 год)	Отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района	703	0408	0120461030	800	Всего			3070,1	2760,9	2791	3280	3035	14937,0
			703	0408	0120461030	800	Местный бюджет			3070,1	2760,9	2791	3280	3035	14937,0
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы"	Ответственный - МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	7189,3	8061,9	6476,5	6132,5	7186	7086	7086	49218,2
		Ответственный - МКУ "Управление сельского хозяйства"					Местный бюджет	7189,3	8061,9	6476,5	6132,5	7186	7086	7086	49218,2
		Соисполнители: 1) МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	3067,2	2976,1	2458,7	2073,4	2741	2641	2641	18598,4
						100 200 800 300	Местный бюджет	2905,1 161,9 0,2	2869 107,1	2290 125,7 1,5 41,5	1958,0 115,4	2478 262 1 0	2528 113	2528 113	17606,1 948,1 1,7 42,5
		2) МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего	4122,1	5085,8	4017,8	4059,1	4445	4445	4445	30619,8
						100 200 300 800	Местный бюджет	4064,9 57,2	5066,8 19	3978,2 38,8 0 0,8	4006,9 52,2	4404 41	4404 41	4404 41	30328,8 290,2 0 0,8
Основное мероприятие 1	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства" (период с 2014 года по 2015 год)	МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего	3067,2	2976,1						6043,3
		МКУ "Управление сельского хозяйства"	703	0405	013010259	100 200 800	Местный бюджет	2905,1 161,9 0,2	2869 107,1						5774,1 269,0 0,2
	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства" (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление сельского хозяйства"					Всего			2458,7	2073,4	2741	2641	2641	12555,1
		МКУ "Управление сельского хозяйства"	703	0405	0130102590	100 200 300 800	Местный бюджет			2290 125,7 41,5 1,5	1958,0 115,4	2478 262 0 1	2528 113	2528 113	11832,0 679,1 41,5 2,5
Основное мероприятие 2	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (период с 2014 года по 2015 год)						Всего	4122,1	5085,8						9207,9
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0505	0130559	100 200	Местный бюджет	4064,9 57,2	5066,8 19						9131,7 76,2
	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"					Всего			4017,8	4059,1	4445	4445	4445	21411,9
		МКУ "Управление ЖКК и строительства"	703	0505	0130205590	100 200 300 800	Местный бюджет			3978,2 38,8 0 0,8	4006,9 52,2	4404 41	4404 41	4404 41	21197,1 214 0 0,8
Подпрограмма	"Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"	МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"					Всего	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0	2806,0
Подпрограмма		Соисполнители - МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"					Местный бюджет	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0	2806,0
Основное мероприятие 1	"Проведение комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского"	МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"					Всего	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0	2806,0
Основное мероприятие 1		Соисполнители - МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"	703	0405	0140121500	200	Местный бюджет	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0	2806,0

Таблица 4

План
реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Собинского района

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый непосредственный результат в натуральных показателях (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
2		3	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района	Ответственный-МКУ "Управление сельского хозяйства"	ВСЕГО по программе	57258,7	34150,7	26773,1	32123,2	53591,4	33884	33389
		Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	3253,7	1811,7	3605	3605	3605
		Областной бюджет	17804,4	10763,6	5796,3	3488,9	10562	4330	4330
		Местный бюджет	29878,3	19565,8	15011,5	23439,6	35438,4	22344	21849
		Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0
		Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605
		Безвозмездные средства				390,0	381,0
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"	МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	0	0	0	0	0	250	0	Проведение мониторинга почв земель сельскохозяйственного назначения на площади около 40 тыс. га в целях улучшения плодородия почв
	Соисполнители - МКУ "Управление сельского хозяйства"	Местный бюджет	0	0	0	0	0	250	0
"Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"	МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	0	0	0	0	0	250	0	Проведение мониторинга почв земель сельскохозяйственного назначения на площади около 40 тыс. га в целях улучшения плодородия почв
	Соисполнители - МКУ "Управление сельского хозяйства"	Местный бюджет	0	0	0	0	0	250	0
"Устойчивое развитие сельских территорий"	Ответственный - МКУ "Управление ЖКК и строительства"	ВСЕГО по подпрограмме	50069,4	26088,8	20296,6	25184,7	46505,4	25548	25303
		Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	3253,7	1811,7	3605	3605	3605
		Областной бюджет	17804,4	10763,6	5796,3	3488,9	10562	4330	4330
		Местный бюджет	22689	11503,9	8535,0	16501,1	28252,4	14008	13763
		Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0
		Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605
		Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"	МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	11964,6	4597,2	7443,8	8449,5	11711	12025	12025	Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в количестве 37 семей.
		Федеральный бюджет	2579,6	1648,7	1191,7	1811,7	3605	3605	3605
		Областной бюджет	2787,9	706,6	3405,3	3488,9	4330	4330	4330
		Местный бюджет	240,3	69,3	135,2	155,9	171	485	485
		Внебюджетный источник	6356,8	2172,6	2711,6	2993,0	3605	3605	3605
в том числе молодых семей и молодых специалистов	МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	2931,9	2397,2	5643,8	6292,2	7882	8060	8060	Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в количестве 22 семей.
		Федеральный бюджет	803,5	616,1	871,7	1310,3	2416	2416	2416
		Областной бюджет	868,4	264,1	2674,0	2523,3	2903	2903	2903
		Местный бюджет	74,9	25,9	104,3	112,8	147	325	325
		Внебюджетный источник	1185,1	1491,1	1993,8	2345,8	2416	2416	2416
Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры" (период с 2014 года по 2015 год) "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий" (период с 2016 года по 2020 год)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	34466,5	17386,9	9782,7	13974,3	32003,4	10243	10243
		Федеральный бюджет	0	0	2062,0	0	0	0	0	Улучшение обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами коммунальной инфраструктуры
		Областной бюджет	15016,5	10057	2391,0	0	6232,0	0	0
		Местный бюджет	18810,4	7329,9	5329,7	13584,3	25290,4	10243	10243
		Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0
		Безвозмездные средства				390,0	381,0	0	0
в том числе:
Капитальный ремонт сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в сельской местности и объектов	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	0	0	0	4950	4950	Приведение в нормативное состояние сетей водоснабжения, водоотведения 9,74 км., тепловых сетей 3,763 км
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	0	0	0	0	4950	4950
Организация и обустройство зон санитарной охраны водозаборов	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	0	0	0	340	340	Будет построено 2 артскважины
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	0	0	0	0	340	340	Будет построено 2 артскважины
Разработка проектной документации на объекты коммунальной инфраструктуры	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	25	0	0	0	0	0	Обеспеченность теплом 444 квартиры
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	25	0	0	0	0	0	Обеспеченность теплом 444 квартиры
Строительство, модернизация, реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	11912,1	11098	4,6	0	0	2000	2000	Будет выполнено строительство, реконструкция 6-ти котельных, строительство 12,5 км локального водопровода
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		Областной бюджет	11272,5	10057	0	0	0	0	0
		Местный бюджет	0	1041,0	4,6	0	0	2000	2000
		Бюджет Колокшанского сельского поселения (переданные полномочия)	639,6	0	0	0	0	0	0
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале МУП ЖКХ "ПКК Собинского района" (увеличение уставного капитала)	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	18000	0	0	0	6700	0	0	Капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности МУП ЖКХ "ПКК Собинского района"
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	18000	0	0	0	6700	0	0
Газификация сельских населенных пунктов	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	4554,4	39,7	5894,3	4600,2	1262,9	2153	2153	Будет обеспечено газом населенных пунктов, расположенных в сельской местности до 42%;
		Федеральный бюджет	0	0	2062,0	0	0	0	0
		Областной бюджет	3744	0	2391,0	0	0	0	0
		Местный бюджет	810,4	39,7	1441,3	4210,2	881,9	2153	2153
		Безвозмездные средства				390,0	381,0
Страхование гражданской ответственности объекта	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	35	0	23,1	10	0	0	Будет обеспечено газом населенных пунктов, расположенных в сельской местности до 42%;
Страхование гражданской ответственности объекта	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	35	0	23,1	10	0	0
Приобретение коммунальной техники, оборудование	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	6189,2	0	7998,9	0	0	0	Будет приобретена вакуумной машины, баки аккумуляторы для горячий воды
Приобретение коммунальной техники, оборудование	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	6189,2	0	7998,9	0	0	0
Содержание, ремонт объектов нецентрализованного водоснабжения - колодцев	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	794,5	918,3	780,0	800	800	Будет приведено в нормативное состояние 299 колодцев
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	0	794,5	918,3	780,0	800	800	Будет приведено в нормативное состояние 299 колодцев
Актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	0	0	0	0	0	Будет актуализировано 20 схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
Приобретение евроконтейнеров для мусора	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	2199,8	0	0	0	0	Будут приобретены евроконтейнеры для мусора в количестве 195 штук
Приобретение евроконтейнеров для мусора	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	0	0	2199,8	0	0	0	0
Строительство и реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	300	200,0	602	0	0	Будет построен центр культурного развития
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный	0	0	300	200,0	602	0	0	Будет построен центр культурного развития
Строительство плоскостных спортивных сооружений	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	0	0	589,5	204,5	22525,3	0	0	Будет построено плоскостное спортивное сооружение
		Федеральный бюджет					0
		Областной бюджет					6232,0
		Местный бюджет	0	0	589,5	204,5	16293,3	0	0
Текущий ремонт ВЛИ	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего				29,3				Будет произведен ремонт ВЛИ в пос. Колокша
Текущий ремонт ВЛИ	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный				29,3				Будет произведен ремонт ВЛИ в пос. Колокша
Основное мероприятие 3 "Обеспечение торговым обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих объектов стационарной торговой сети"	Отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района	Всего	360,5	519,5	0	0	0	0	0	Обеспеченность торговым обслуживанием жителей, проживающих в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарной торговой сети
		Местный бюджет	360,5	519,5	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4 "Обеспечение сельского населения перевозками автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения Собинского района" (период с 2014 год по 2015 год) "Организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района" (период с 2016 года по 2020 год)	Отдел экономики и сферы услуг администрации Собинского района	Всего	3277,8	3585,2	3070,1	2760,9	2791,0	3280	3035	Обеспеченность сельского населения услугами автомобильного транспорта общего пользования на регулярных автобусных маршрутах пригородного сообщения до 97,3%
		Местные бюджеты	3277,8	3585,2	3070,1	2760,9	2791	3280	3035
"Обеспечение реализации муниципальной программы"	Ответственный - МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	7189,3	8061,9	6476,5	6132,5	7186	7086	7086	Успешное выполнение показателей программы.
"Обеспечение реализации муниципальной программы"	Ответственный - МКУ "Управление сельского хозяйства"	Местный бюджет	7189,3	8061,9	6476,5	6132,5	7186	7086	7086	Успешное выполнение показателей программы.
Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"	МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	3067,2	2976,1	2458,7	2073,4	2741	2641	2641	Успешное выполнение показателей программы.
	МКУ "Управление сельского хозяйства"	Местный бюджет	3067,2	2976,1	2457,7	2073,4	2741	2641	2641	Успешное выполнение показателей программы.
Основное мероприятие 2 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства"	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Всего	4122,1	5085,8	4017,8	4059,1	4445	4445	4445	Успешное выполнение показателей программы.
	МКУ "Управление ЖКК и строительства"	Местный бюджет	4122,1	5085,8	4017,8	4059,1	4445	4445	4445	Успешное выполнение показателей программы.
"Борьба с борщевиком Сосновского на территории Собинского района"	Ответственный - МКУ "Управление сельского хозяйства"	Всего	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0	Освобождение площади от борщевика Сосновского
	Ответственный - МКУ "Управление сельского хозяйства"	Местный бюджет	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0
Основное мероприятие 1 "Проведение комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского"	МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"	Всего	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0
	МКУ "Управление сельского хозяйства и природопользования"	Местный бюджет	0	0	0	806,0	0,0	1000,0	1000,0

<< Назад
	Содержание Постановление администрации Собинского района Владимирской области от 21 августа 2018 г. N 696 "Об утверждении муниципальной...

Приложение. Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Собинского района

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.