Приложение. Положение о порядке предоставления субсидии перевозчикам на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от 30 мая 2017 г. N 417

Положение
о порядке предоставления субсидии перевозчикам на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2. Основной целью предоставления субсидии является компенсация недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования.

1.3. Предоставление субсидии администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Администрация) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

1.4. Право на получение субсидии предоставляется юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу, осуществляющим перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования (далее по тексту - Перевозчик), на основании заключенного с Администрацией соглашения.

1.5. Средства бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, направленные на предоставление субсидии Перевозчикам на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перевозчик определяется по итогам конкурса на осуществление маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом (далее - Конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иным законодательством.

2.2. После подведения итогов Конкурса с Перевозчиками заключается муниципальный контракт (договор) на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и соглашение о предоставлении субсидии на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования (далее - Соглашение).

2.3. Требования, которым должны соответствовать Перевозчики на момент заключения соглашения:

- Перевозчики (юридические лица) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Перевозчики (индивидуальные предприниматели) не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Перевозчики не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.4. Отдельные (льготные) категории граждан, имеющие право на проезд по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования, утверждаются постановлением Губернатора Владимирской области.

2.5. Перевозчик, определенный распоряжением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области ответственным за реализацию социальных проездных билетов, ежемесячно, в срок до 9 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный (далее - МКУ "СЕЗ") списки граждан, воспользовавшихся правом проезда на городских автобусных маршрутах общего пользования по месячным социальным проездным билетам в отчетном месяце на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к Положению о реализации месячных социальных проездных билетов для отдельных категорий граждан на городских автобусных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденному постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 10.03.2017 N 134, и в электронном виде согласно требованиям, установленным ГКУ ВО "Отдел социальной защиты населения по городу Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району" (далее - ГКУ ВО "ОСЗН").

2.6. МКУ "СЕЗ" в течение 3 рабочих дней производит проверку списков на предмет правильности их оформления, а также с целью недопущения повторения ФИО льготников. В случае обнаружения неточностей, по согласованию с Перевозчиком, осуществляющим реализацию социальных проездных билетов, вносит в предоставленные списки соответствующие изменения (дополнения). После проверки списков МКУ "СЕЗ" направляет их в Администрацию.

2.7. Администрация ежемесячно, до 15 числа текущего месяца, предоставляет в электронном виде в ГКУ ВО "ОСЗН" списки граждан, приобретающих месячные социальные проездные билеты. ГКУ ВО "ОСЗН" в течение 1 рабочего дня проводит сверку списков граждан, воспользовавшихся правом проезда на городских автобусных маршрутах общего пользования по месячным социальным проездным билетам, с данными фрагментами областного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, оформляет акты результатов сверки по форме, утвержденной соглашением, заключенным между ГКУ ВО "ОСЗН" и Администрацией, и предоставляет их в Администрацию.

2.8. Результаты актов сверки направляются Администрацией в МКУ "СЕЗ" для перечисления субсидии.

2.9. По итогам результатов актов сверки списков граждан МКУ "СЕЗ" в течение 3 рабочих дней производит расчет субсидии на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования в разрезе каждого Перевозчика по следующей формуле:

- размер ежемесячной субсидии;

- количество фактически реализованных социальных проездных билетов на городских автобусных маршрутах общего пользования;

- размер компенсации за один реализованный социальный проездной билет, установленный согласно постановлению Губернатора Владимирской области;

- доля получателя субсидии в объеме пассажирских перевозок согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) на осуществление перевозок отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования.

2.10. Перевозчики предоставляют МКУ "СЕЗ" счет и счет-фактуру на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования.

2.11. Перечисление субсидии по месячным социальным проездным билетам, приобретенным гражданами, информация о которых полностью либо частично отсутствует в областном регистре лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, не осуществляется.

2.12. Основаниями для отказа Перевозчикам в предоставлении субсидии являются:

2.12.1. Несоответствие представленных Перевозчиком документов требованиям пункта 2.5 или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Положения.

2.12.2. Недостоверность представленной Перевозчиком информации.

2.13. МКУ "СЕЗ" в течение 3 рабочих дней предоставляет в финансовое управление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Финансовое управление) заявку на финансирование по кодам бюджетной классификации.

2.14. Финансовое управление в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на основании заявок на финансирование перечисляет бюджетные средства на лицевой счет МКУ "СЕЗ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

2.15. МКУ "СЕЗ" не позднее 3 рабочих дней с момента получения финансирования перечисляет субсидию на расчетные счета Перевозчиков, открытые в кредитном учреждении, на основании Соглашений и выставленных счетов.

2.16. Ответственность за целевое использование бюджетных средств несет Перевозчик. В случае нарушения Перевозчиками любых условий, установленных данным Положением, предоставление субсидии на компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на городских автобусных маршрутах общего пользования, не производится.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Администрацию годовой отчет о деятельности Получателя в составе форм, предусмотренных годовой бухгалтерской отчетностью.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств Перевозчиками осуществляет контрольно-ревизионный отдел финансового управления администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - КРО), действующий на основании Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионного отдела финансового управления администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 08.02.2017 N 62 "Об утверждении Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионным отделом финансового управления администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области".

4.2. В случае установления фактов нарушения Перевозчиками условий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Муниципальным контрактом (договором), установление факта представления Перевозчиками недостоверных сведений для расчета субсидий, субсидии (или часть субсидии) подлежат возврату.

4.3. Перевозчики обязаны возвратить неправомерно полученную субсидию на расчетный счет МКУ "СЕЗ" в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.

4.4. При отказе Перевозчика от добровольного возврата Субсидии в установленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.