Приложение N 1. Порядок разработки проекта бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период

Приложение N 1
к постановлению
администрации ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 23 августа 2018 г. N 1175

Порядок
разработки проекта бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период

Порядок разработки проекта бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) подготовлен в соответствии с Положением о бюджетном процессе в ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - город) в целях организации работы участников бюджетного процесса по составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Основные функции участников бюджетного процесса при разработке проекта бюджета города

1. При формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:

1.1. Финансовое управление администрации города (далее - финансовое управление):

а) разрабатывает основные направления налоговой политики, бюджетной политики и долговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

в) составляет проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

г) ведет реестр расходных обязательств города;

д) определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города;

е) доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

ж) осуществляет совместно с главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов, поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города;

з) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

1.2. Отдел экономики администрации города (далее - отдел экономики):

а) разрабатывает проект и уточнение прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

б) формирует перечень муниципальных программ;

в) координирует деятельность по разработке проектов и утверждению муниципальных программ;

г) разрабатывает нормативы расходов, связанных с выполнением функций муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета города;

1.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ) разрабатывает:

- проект прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год и плановый период;

- нормативы затрат на уплату налога на имущество, земельного налога, транспортного налога на очередной финансовый год и плановый период по учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета города;

1.4. Муниципальное казенное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства" (далее - МКУ "ГКМХ") разрабатывает:

- обоснования бюджетных инвестиций, планируемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города и межбюджетных трансфертов, в объекты капитального строительства муниципальной собственности для включения их в адресную инвестиционную программу города;

- проект адресной инвестиционной программы города;

- лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета города;

1.5. Главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города:

а) разрабатывают и представляют в финансовое управление:

- прогноз поступления доходов в бюджет города по администрируемым доходам и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- обоснования расчетов прогноза поступлений в бюджет города соответствующих доходов города и источников финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- реестр источников доходов бюджета города по закрепленным за ними источникам доходов;

б) в сроки, установленные законодательством, обеспечивают сверку исходных данных для расчетов межбюджетных трансфертов из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета;

1.6. Главные распорядители средств бюджета города:

а) обеспечивают в пределах доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований планирование бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде закрепленных расходных обязательств;

б) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств, статьям классификации расходов бюджета города;

в) представляют в финансовое управление реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований.

Разработка проекта решения Совета народных депутатов города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

2. Проект решения Совета народных депутатов города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в три этапа согласно Графику разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

3. Первый этап формирования проекта бюджета города включает:

- разработку прогноза социально-экономического развития города, содержащего основные параметры и направления развития экономики города на очередной финансовый год и плановый период;

- разработку основных характеристик проекта бюджета;

- определение предельных объемов бюджетных ассигнований в целом по главному распорядителю на очередной финансовый год и плановый период.

4. Основные характеристики проекта бюджета и предельные объемы бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей на очередной финансовый год и плановый период направляются финансовым управлением главе администрации города для рассмотрения и согласования.

5. Финансовое управление после согласования с главой администрации города основных характеристик бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляет главным распорядителям средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований по расходам, методические материалы по планированию бюджетных расходов проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

6. Главные распорядители средств бюджета города - соисполнители муниципальных программ доводят до ответственных исполнителей муниципальных программ объемы ресурсного обеспечения муниципальных программ (проектов) на очередной финансовый год и плановый период.

Ответственные исполнители муниципальных программ составляют свод утвержденных муниципальных программ (проектов) в разрезе главных распорядителей - соисполнителей муниципальных программ и доводят его до отдела экономики.

7. Второй этап формирования проекта бюджета города включает:

- распределение главными распорядителями предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов и кодам цели и представление его в финансовое управление с приложением обоснований бюджетных ассигнований и расчетов;

- разработку обоснований бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города и межбюджетных трансфертов в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу, утверждение адресной инвестиционной программы города.

8. Третий этап формирования проекта бюджета города включает:

- формирование финансовым управлением на основе представленных главными распорядителями обоснований бюджетных ассигнований, расчетов, документов и материалов проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- внесение финансовым управлением проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период с прилагаемыми к нему материалами в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на рассмотрение главе администрации города;

- рассмотрение главой администрации города проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и внесение его на рассмотрение и утверждение в Совет народных депутатов города в форме решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в срок до 15 ноября текущего года.