Приложение. Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Приложение
к постановлению администрации
города Петушки
Петушинского района
от 30 августа 2018 г. N 491

Муниципальная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Паспорт
муниципальной программы

	Наименование программы	Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда "
	Основание для разработки программы	- Жилищный кодекс Российской Федерации; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1743-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда"
	Основной исполнитель программы	Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Петушки
	Соисполнитель программы
Участники программы		Собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными
Подпрограммы программы		Отсутствуют
Цель программы		Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи программы		Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2012 года аварийными и расположенных на территории муниципального образования город Петушки.
Целевые индикаторы и показатели программы		Объем расселяемой площади (м2). Доля расселяемой площади от общей площади, подлежащей под расселение (%).
Сроки и этапы реализации программы		2019 - 2023 года
Объемы бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам		Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 11 513 59,0 рублей, из них: Областной бюджет -9 786779,0 рублей; Местный бюджет -1 727 80,0 рублей; 2019 год - 2 302 771,8 рублей, из них: Областной бюджет -1 957 55,8 рублей; Местный бюджет -345 416 рублей; 2020 год - 2 302 771,8 рублей, из них: Областной бюджет -957 355,8 рублей; Местный бюджет -345 416 рублей; 2021 год - 2 302 771,8 рублей, из них: Областной бюджет -957 355,8 рублей; Местный бюджет -345 416 рублей; 2022 год - 2 302 771,8 рублей, из них: Областной бюджет -957 355,8 рублей; Местный бюджет -345 416 рублей. 2023 год - 2 302 771,8 рублей, из них: Областной бюджет -957 355,8 рублей; Местный бюджет -345 416 рублей. Доля областного бюджета будет запланирована после принятия Закона "Об областном бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 г - 2021 г."
Ожидаемые конечные результаты реализации программы		Улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

1. Общая характеристика сферы реализации программы

Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании город Петушки и обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных домах.

На территории муниципального образования город Петушки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признаны аварийным и подлежащим сносу три многоквартирных дома:

Адрес дома	Количество жилых помещений, ед.	Количество жителей, чел.	Площадь дома, кв. м.		Сведения о признании дома аварийным и дальнейшее использование
			Общая	Жилых помещений	Дата признания	Номер документа
Итого по г. Петушки:	28	66	929,0	508,0	х	х
г. Петушки, ул. Вокзальная, д. 18	6	15	196,9	108,2	25.09.2017	476
г. Петушки, ул. Завод Силикат, д. 2	22	41	729,4	399,2	25.09.2017	477

Программа предусматривает решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования.

2. Приоритеты, цели, задачи

Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи программы определены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1743-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда", Законом Владимирской области от 27.12.2017 N 124-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением администрации Владимирской области от 06.07.2016 N 585 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2023 годах".

Целью реализации программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечение их благоустроенными применительно к условиям муниципального образования город Петушки жилыми помещениями.

Задача программы - переселить 66 человек, проживающих в 2 многоквартирных домах, признанных аварийными после 01.01.2012 и расположенных на территории муниципального образования город Петушки.

3. Характеристика основных мероприятий

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов;

- выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, при условии, что приобретение жилых помещений осуществляется в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не позднее 5 лет на день приобретения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящей программой, может находиться по месту их жительства в границах муниципального образования город Петушки или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта области, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах муниципального образования город Костерево или в границах другого населенного пункта области, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Перечень
основных мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Связь мероприятия с показателями программы
1	Переселение граждан из аварийного многоквартирного жилищного фонда	Собственники жилых помещений, администрация города Петушки Петушинского района	Начало реализации	Окончание реализации
			2019	2023	Улучшение жилищных условий граждан

4. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов.

Правилами предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение софинансированием участия в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными постановлением администрации Владимирской области от 06.07.2016 N 585 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2023 годах" определяются условия и порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, за исключением муниципальных районов, на обеспечение софинансированием участия в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидия, Правила).

Размер субсидии муниципальному образованию город Петушки по мероприятиям программы утверждается постановлением администрации Владимирской области.

Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного с администрацией города Петушки Петушинского района соглашения департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.

Наименование мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования, руб.
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Итого 2019 - 2023 годы
Переселение граждан из аварийного многоквартирного жилищного фонда	Всего	2302771,8	2302771,8	2302771,8	2302771,8	2302771,8	11 513 859,0
	Областной бюджет	0*	0*	0*	0*	0*	0*
	Местный бюджет	345416	345416	345416	345416	345416	1727080,0

_______________

*Доля областного бюджета будет запланирована после принятия Закона "Об областном бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 г. - 2021 г."

5. Прогноз конечных результатов реализации

В результате программы планируется:

- улучшить жилищные условия 66 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде;

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Программой не предусмотрены муниципальные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).

7. Анализ рисков реализации

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

Способы ограничения финансового риска:

- ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

- определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

- привлечение внебюджетных источников финансирования;

2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты муниципальной программы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.

Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.