Приложение. Положение о муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 21 сентября 2017 г. N 2577

Положение
о муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию работы муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

1.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам муниципальных образовательных организаций), в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений установлен департаментом образования администрации Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.3. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации принимается в порядке, определенном Общим порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью города Коврова, принятым решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 N 2/1 (с последующими изменениями), при наличии положительного заключения муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

1.4. Исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации - администрация города Коврова Владимирской области создает муниципальную комиссию по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и подготовке ею соответствующих заключений (далее - Комиссия).

1.5. Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации города Коврова Владимирской области.

1.6. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.

1.7. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на добровольной и безвозмездной основе.

2. Функции и права комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании установленных департаментом образования администрации Владимирской области критериев;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - заключение);

в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности муниципальной образовательной организации.

2.2. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности муниципальной образовательной организации, и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

3. Состав и структура комиссии

3.1. В состав Комиссии входят представители Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области, администрации города Коврова Владимирской области, управления образования администрации города Коврова, а также представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

3.2. Количество членов Комиссии составляет не менее 11 человек с учетом председателя Комиссии.

3.3. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

3.4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Для ведения текущих дел Комиссии назначается секретарь Комиссии, который обеспечивает подготовку заседаний Комиссии, ведение документации Комиссии, оформление заключений Комиссии.

3.6. Персональный состав Комиссии, а также ее председатель, заместитель председателя и секретарь назначаются распоряжением администрации города Коврова.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

4.2. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.

4.3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации администрация города Коврова Владимирской области или ее структурные подразделения до принятия соответствующего решения представляют в Комиссию предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации с приложением следующих документов:

1) проекта решения о реорганизации (ликвидации) муниципальной образовательной организации;

2) пояснительной записки, которая должна содержать:

обоснование необходимости, а также цели и задачи реорганизации (ликвидации) муниципальной образовательной организации;

оценку социально-экономических последствий реорганизации (ликвидации) муниципальной образовательной организации;

информацию о сокращении или увеличении штатной численности реорганизуемой муниципальной образовательной организации;

информацию о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации (ликвидации) муниципальной образовательной организации;

информацию о соответствии критериям, определенным пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, утвержденного постановлением департамента образования администрации Владимирской области от 29.12.2016 N 10;

3) копии устава муниципальной образовательной организации, подлежащей реорганизации (ликвидации);

4) проекта устава муниципальной образовательной организации, создаваемой в результате реорганизации.

4.4. Председатель Комиссии в течение двух рабочих дней с момента поступления к нему документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии с учетом срока, указанного в пункте 4.5 настоящего Положения, при этом заседание Комиссии должно быть проведено не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления к председателю Комиссии вышеуказанных документов.

4.5. В срок не менее двух рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии доводит информацию о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии до ее членов.

4.6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании вышеуказанных документов, представленных администрацией города Коврова Владимирской области или ее структурными подразделениями.

4.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится в открытом режиме.

4.8. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается председателем Комиссии, участвующими в заседании членами Комиссии.

4.9. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

4.10. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

4.11. В заключении Комиссии указываются:

а) наименование муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение администрации города Коврова Владимирской области или ее структурных подразделений о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, которое выносилось на заседание Комиссии;

в) соответствие критериям, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;

г) решение Комиссии.

4.12. Для критериев, определенных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, утвержденного постановлением департамента образования администрации Владимирской области от 29.12.2016 N 10, устанавливаются следующие значения:

4.12.1. Для муниципальной дошкольной образовательной организации:

Критерий	Значение критерия
1. Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации)	Обеспечено/не обеспечено
2. Обеспечение завершения обучения обучающихся муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/не обеспечено
3. Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/не обеспечено

4.12.2. Для муниципальной общеобразовательной организации:

Критерий	Значение критерия
1. Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации)	Обеспечено/не обеспечено
2. Обеспечение завершения обучения обучающихся муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/не обеспечено
3. Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/не обеспечено

4.12.3. Для муниципальной образовательной организации дополнительного образования:

Критерий	Значение критерия
1. Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации)	Обеспечено/не обеспечено
2. Обеспечение завершения обучения обучающихся муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/не обеспечено
3. Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/не обеспечено

4.13. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте администрации города Коврова Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.14. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных администрацией города Коврова Владимирской области для соответствующего типа муниципальной образовательной организации.

4.15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев.

4.16. При наличии заключения Комиссии о целесообразности реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации принятие решения о реорганизации и ликвидации, проведение реорганизации муниципальной образовательной организации в другое учреждение или проведение ликвидации муниципальной образовательной организации осуществляется в установленном порядке.