Приложение. Муниципальная программа "Развитие библиотечного обслуживания населения города Петушки

Приложение
к постановлению
администрации города Петушки
от 11 сентября 2018 г. N 502

Муниципальная программа
"Развитие библиотечного обслуживания населения города Петушки

Паспорт
муниципальной Программы "Развитие библиотечного обслуживания населения города Петушки"

Наименование муниципальной программы	"Развитие библиотечного обслуживания населения города Петушки", далее по тексту Программа
Координатор	Глава администрации города Петушки
Ответственный исполнитель	Отдел по социальным и экономическим вопросам МКУ "АПХУ"
Соисполнители	МКУК "Петушинская городская библиотека"
Цель	Цель программы: - обеспечить конституционные права жителей на свободный и равный доступ к обеспечению информацией; развитие библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.
Задачи программы (цели подпрограмм)	Задачи программы: - увеличение числа книговыдач и пользователей библиотеки; - повышение уровня удовлетворенности населения города Петушки качеством представления муниципальных услуг; - обеспечение актуализации и сохранности библиотечных фондов; - обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации и автоматизации библиотеки; - поэтапное внедрение в деятельность библиотек услуг в электронном виде.
Целевые показатели (индикаторы)	- Число посещений; - количество книговыдач; - количество пользователей; - количество библиографических записей в электронном каталоге.
Сроки и этапы реализации	В один этап с 2019 - 2023 года
Ресурсное обеспечение программы за счет средств муниципального образования	Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Город Петушки"и средств областного бюджета. Сумма прогнозируемых расходов на финансирование Программы составит - Бюджет муниципального образования 2019 - 798,987 тыс. руб., 2020 - 809,386 тыс. руб., 2021 - 809,386 тыс. руб., 2022 - 809,386 тыс. руб., 2023 - 809,386 тыс. руб. Собственные средства 2019 - 646,848 тыс. руб., 2020 - 657,247 тыс. руб., 2021 - 657,247 тыс. руб., 2022 - 657,247 тыс. руб; 2023 - 657,247 тыс. руб. Средства областного бюджета 2019 - 152,139 тыс. руб., 2020 - 152,139 тыс. руб., 2021 - 152,139 тыс. руб., 2022 - 152,139 тыс. руб., 2023 - 152,139 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- обеспечение реализации конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний для всех социальных слоев населения; - создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения; - формирование и хранение библиотечных фондов, предоставление их во временное пользование гражданам, юридическим и физическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием библиотечных фондов; - организация библиотечной деятельности на основе использования новейших технологий, предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети.

1. Характеристика сферы деятельности Программы

Современный этап развития библиотек характеризуется изменением основных приоритетов их деятельности. К традиционным задачам сбора, сохранности и размножения книжных богатств добавились функции информационного, культурного и образовательного центра. Библиотеки, как наиболее массовые из всех учреждений культуры, предоставляют населению бесплатный доступ к информации, чем способствуют демократизации в получении информации и образования, повышению качества жизни.

Развитие библиотечного дела - неотъемлемая часть формирования единого культурного пространства города. Библиотечное обслуживание населения города осуществляет муниципальное казенное учреждение культуры "Петушинская городская библиотека" которая выполняет важнейшие социальные и коммуникативные функции, является одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры, вносит весомый вклад в социально-экономическое развитие города. Основные услуги библиотеки бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы должны соответствовать происходящим переменам и международной практике. Трансформация библиотеки в библиотеку информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к её деятельности.

Процесс внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеку города развивается в нужном направлении. Создаются и активно используются специальные автоматизированные библиотечные системы.

Программа должна способствовать созданию в городе единого информационно-библиотечного пространства, обеспечит конституционные права жителей на свободный и равный доступ к обеспечению информацией, позволит поднять имидж библиотеки.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Программа ориентирована на развитие в организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.

Основные задачи Программы:

- увеличение числа книговыдач и пользователей библиотеки; - повышение уровня удовлетворенности населения города Петушки качеством представления муниципальных услуг;

- обеспечение актуализации и сохранности библиотечных фондов;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации и автоматизации библиотеки; - поэтапное внедрение в деятельность библиотек услуг в электронном виде.

3. Целевые показатели (индикаторы)

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2019	2020	2021	2022	2023
1.	Число посещений	Ед.	4240	4240	4242	4244	4246
2.	Количество книговыдач	Ед.	12815	12815	12817	12819	12821
3.	Количество пользователей	Чел.	700	700	702	704	706
4.	Количество библиографических записей в электронном каталоге	Ед.	1290	1890	2490	3090	3690

4. Сроки и этапы реализации

Организации, указанные в графе "Ответственный исполнитель" мероприятий Программы, являются ответственными за реализацию соответствующих Программных мероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов.

Исполнители Программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств, о ходе выполнения программы согласно утверждённым формам отчётности.

Реализация Программы предусматривает ежегодное формирование организационного плана действий по выполнению мероприятий и перечень работ по подготовке и реализации Программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объёмов и источников финансирования. Реализация Программы рассчитана на 2019 - 2023 годы.

5. Основные мероприятия

В рамках Программы определены конкретные мероприятия для решения поставленных задач:

- Формирование библиотечных фондов;

- Работы в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- Проведение Городских краеведческих чтений;

- Модернизация компьютерного оборудования библиотеки;

- Создание и обслуживание электронного каталога;

- Участие в проекте по созданию корпоративной каталогизации библиотек Владимирской области с онлайновым доступом библиотек-участниц и пользователей (АБИСС).

6. Меры муниципального регулирования

Внесение изменений по необходимости в ресурсные показатели Программы в случае уточнения объемов средств муниципального бюджета. Соисполнитель правового регулирования в сфере реализации Программы - отдел финансов и налоговой политики.

7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Администрация города объединит усилия местного самоуправления муниципального образования "Город Петушки"и общественных организаций. Осуществит привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, ветеранских организаций, граждан города к решению вопросов по формированию единого культурного пространства города.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы бюджетных средств на реализацию Программы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение её целей и задач. Администрация города Петушки организует финансирование Программы за счет средств местного и областного бюджета.

Сумма прогнозируемых расходов на финансирование Программы составит -4036,531 тыс. руб, в том числе:

Бюджет муниципального образования

2019 - 798,987 тыс. руб., 2020 - 809,386 тыс. руб., 2021 - 809,386 тыс. руб.,

2022 - 809,386 тыс. руб., 2023 - 809,386 тыс. руб.

Собственные средства

2019 - 646,848 тыс. руб., 2020-657,247 тыс. руб., 2021 - 657,247 тыс. руб.,

2022 - 657,247 тыс. руб; 2023 - 657,247 тыс. руб.

Средства областного бюджета

2019 - 152,139 тыс. руб., 2020 - 152,139 тыс. руб., 2021 - 152,139 тыс. руб.,

2022 - 152,139 тыс. руб., 2023 - 152,139 тыс. руб.

9. Риски и меры по управлению рисками

Риски реализации Программы связаны с изменениями муниципальных правовых актов в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках Программы. Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- своевременное внесение изменений в Программу;

- систематический мониторинг реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

10. Конечные результаты и оценка эффективности

Успешное выполнение мероприятий программы предполагает достижение следующих результатов:

- обеспечение реализации конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний для всех социальных слоев населения;

- создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения;

- формирование и хранение библиотечных фондов, предоставление их во временное пользование гражданам, юридическим и физическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием библиотечных фондов;

- организация библиотечной деятельности на основе использования новейших технологий, предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети.

Эффективность расходования бюджетных средств состоит в достижении ожидаемых результатов Программы и в недопущении их снижения. Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе достигнутой цели, при выполнении основных мероприятий и целевых показателей.

Современно выглядящая библиотека, оснащенная новой техникой и ориентированная на обслуживание информационно-познавательных потребностей, становится центром притяжения для жителей города, особенно молодежи, является надежным помощником и ресурсным центром для образовательных учреждений, выступает альтернативой социально вредным увлечениям (наркомании, алкоголизму).

Программа способствует созданию в городе информационно-библиотечного пространства, обеспечит конституционные права жителей на свободный и равный доступ к обеспечению информацией, позволит поднять имидж библиотеки.