Приложение. Муниципальная программа "Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов Гороховецкого района на 2019 - 2021 годы"

Муниципальная программа
"Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов Гороховецкого района на 2019 - 2021 годы"
(утв. постановлением администрации района от 1 октября 2018 г. N 1087)

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов Гороховецкого района на 2019 - 2021 годы"
Основания для разработки Программы	Закон Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"; постановление администрации Гороховецкого района от 11.09.2015 N 977 "Об утверждении Положения об оказании адресной материальной помощи нуждающимся гражданам Гороховецкого района"
Заказчик программы	Администрация района
Ответственные исполнители Программы	Заместитель главы администрация района, управление образования администрации района.
Цель Программы	Улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, семей с детьми Гороховецкого района и повышение степени их социальной защищенности.
Основные задачи Программы	- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам, а также другим категориям граждан, нуждающимся в помощи для решения насущных социальных проблем; - проведение благотворительных акций для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот.
Целевые индикаторы и показатели	- количество малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов, получивших адресную материальную помощь; - количество граждан получивших материальную поддержку в виде памятных и новогодних подарков, бесплатных обедов при проведении благотворительных акций.
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по программе 897,0 тысяч рублей, в том числе: 2019 год - 299,0 тысяч рублей из средств районного бюджета 2020 год - 299,0 тысяч рублей из средств районного бюджета 2021 год - 299,0 тысяч рублей из средств районного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение материального положения пенсионеров и инвалидов района, малообеспеченных семей с детьми, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, семей с детьми Гороховецкого района и повышение степени их социальной защищенности;

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения её программными методами

Стратегией социально-экономического развития Гороховецкого района определены цели и задачи в сфере социальной защиты населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.

Анализ социального паспорта жителей района показывает, что несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число семей с детьми, одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих низкий среднедушевой доход и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

По состоянию на 01.08.2018 в Гороховецком районе насчитывается 7836 пенсионеров, что составляет около 35% от общего числа населения района, в том числе 6663 пенсионеров по старости. Для многих из них характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы.

Почти 80% пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем, в том числе в оплате медицинских услуг, приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов, в ремонте и газификации жилья.

В ГУ "Центр занятости населения города Гороховец" по состоянию на 01.08.2018 обратились 541 человек в поиске работы, зарегистрировано в качестве безработных 155 человек, из них 61 человек является родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей.

В настоящее время в районе проживает 931 малообеспеченная семья, в том числе 155 многодетных семей, в них воспитывается 1606 детей, 254 одиноких матери.

Анализ показывает, что проводимые ежегодно благотворительные акции "Здравствуй, школа!", "Новогодняя елка", благотворно влияют на положение дел в малообеспеченных семьях, способствуют повышению социальной защищенности граждан Гороховецкого района.

Все это обуславливает необходимость принятия Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов района на 2019 - 2021 годы реализация, которая станет составной частью комплекса мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения, будет способствовать снятию социальной напряженности в обществе.

III. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации. Достижение этой цели будет осуществляться в ходе решения следующих задач:

- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам, а также другим категориям граждан, нуждающимся в помощи для решения насущных социальных проблем;

- проведение благотворительных акций для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот.

Целевые индикаторы программы

Номер Индикатора	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое (начальное) значение индикатора	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов, получивших адресную материальную помощь	чел.	45	72	72	72
2.	Количество граждан получивших материальную поддержку в виде памятных и новогодних подарков, бесплатных обедов при проведении благотворительных акций.	чел.	180	320	320	320

IV. Механизм реализации и управления Программой

Координатором Программы является заместитель главы администрации Гороховецкого района.

Основные исполнители Программы -заместитель главы администрации района, управление образования администрации района.

Ежеквартально проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, определяются промежуточные результаты реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан Гороховецкого района;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- усиление координации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере социальной защиты населения.

В результате реализации мероприятий программы будет оказана материальная помощь 216 малообеспеченным гражданам Гороховецкого района, в благотворительных акциях примут участие не менее 1230 семей и детей.

Всего мероприятиями Программы будет охвачено не менее 1500 человек.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой.

Мероприятия Программы реализуются за счет районного бюджета, а также внебюджетных источников.

Объем финансирования включает средства районного бюджета в сумме 897,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году -299,0 тыс. руб.

в 2020 году -299,0 тыс. руб.

в 2021 году -299,0 тыс. руб.

VII. Перечень программных мероприятий

П/п	Наименование мероприятия	Срок Исполнения	Финансирование (районный бюджет), тыс. руб.	Исполнители	Ожидаемые Результаты
I. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, инвалидам и ветеранам
1.1	Оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию	2019 год 2020 год 2021 год	Всего: 267,0 89,0 89,0 89,0	Заместитель главы администрации района	Всего материальную помощь получат 150 человек, в том числе: 50 человек 50 человек 50 человек
1.2	Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате пожара, стихийных бедствий, разрушения жилья, а также гражданам, нуждающимся в необходимости оплаты неотложных медицинских услуг, и в иных подобных случаях.	2019 год 2020 год 2021 год	Всего: 150,0 50,0 50,0 50,0	Заместитель главы администрации района	Материальную помощь получат 36 человек, в том числе: 12 человек 12 человек 12 человек
1.3	Оказание помощи на восстановление утраченных документов лицам, относящимся к категории БОМЖ и граждан, освободившихся из мест лишения свободы	2019 год 2020 год 2021 год	Всего: 30,0 10,0 10,0 10,0	Заместитель главы администрации района	Помощь получат 30 человек, в том числе: 10 человек 10 человек 10 человек
II. Проведение благотворительных акций
2.2	Благотворительная акция "Здравствуй, школа!"	август 2019 год август 2020 год август 2021 год	Всего: 120,0 40,0 40,0 40,0	Управление образования администрации Гороховецкого района	В акции примут участие 180 детей, в том числе: 60 детей 60 детей 60 детей
2.3	Районная благотворительная новогодняя елка	декабрь 2019 год декабрь 2020 год декабрь 2021 год	Всего: 150,0 50,0 50,0 50,0	Управление образования администрации Гороховецкого района	Подарки получат 450 детей, в том числе: 150 детей 150 детей 150 детей
2.4	Организация питания детей из малообеспеченных семей в период летних оздоровительных смен "Перекресток" ГКУСО "Гороховецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья".	2019 год 2020 год 2021 год	Всего: 180,0 60,0 60,0 60,0	Управление образования администрации Гороховецкого района	Материальную поддержку в виде бесплатных обедов получат 60 детей, в том числе: 20 детей 20 детей 20 детей
Итого по Программе, тыс. руб.		Всего	897,0
		2019	299,0
		2020	299,0
		2021	299,0
В том числе:
Администрация района		Всего	447,0
		2019	149,0
		2020	149,0
		2021	149,0
Управление образования		Всего	450,0
		2019	150,0
		2020	150,0
		2021	150,0