Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района в 2019 году

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района в 2019 году
(утв. постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 23 октября 2018 г. N 1293)

1. Цели профилактических мероприятий

1.1. Мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

1.2. Предупреждение нарушения поднадзорными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства в области особо охраняемых природных территорий.

1.3. Повышение прозрачности системы муниципального контроля.

1.4. Разъяснение поднадзорным субъектам обязательных требований.

2. Задачи профилактических мероприятий

2.1. Формирование единого понимания обязательных требований законодательства в области особо охраняемых природных территорий у всех участников контрольной деятельности.

2.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

2.3. Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных поднадзорных субъектов (объектов).

2.4. Инвентаризация состава и особенностей поднадзорных субъектов (объектов) и оценки состояния поднадзорной сферы.

3. Описание видов и типов поднадзорных субъектов (объектов)

В соответствии с административным регламентом исполнения функции по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 31.08.2015 N 728, предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района является деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, связанная с:

- соблюдением требований законодательства Российской Федерации в процессе осуществления деятельности;

- проведением мероприятий по охране особо охраняемых природных территорий;

- выполнением предписаний выданных должностными лицами администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований законодательства в области особо охраняемых природных территорий и устранения нарушений.

Указанные полномочия администрация муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - Администрация) осуществляет в отношении особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района. Такие территории являются поднадзорными объектами.

4. Описание ключевых наиболее значимых рисков, а также текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние поднадзорной среды

Особо охраняемые природные территории местного значения на территории Юрьев-Польского района - участки земли, водной поверхности в пределах границ Юрьев-Польского района, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное значение и для которых установлен режим особой охраны. Под режимом особой охраны понимается система ограничений, устанавливаемых в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, в отношении хозяйственной и иной деятельности.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение поднадзорными субъектами обязательных требований законодательства в области особо охраняемых природных территорий, на побуждение поднадзорных субъектов к добросовестности и бережному отношению к особо охраняемым природным территориям на территории района, а также снижение количества нарушений обязательных требований в указанной сфере.

5. Целевые показатели результативности мероприятий Программы на 2019 год

Целевые показатели результативности мероприятий Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района в 2019 году:

5.1. Количество выявленных нарушений, единиц.

5.2. Количество проведенных в 2019 году профилактических мероприятий (публикации в СМИ, в интернет-изданиях, участие в совещаниях с поднадзорными субъектами, консультации и пр.), единиц

Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2019 году нарушений требований законодательства в области охраны особо охраняемых природных территорий при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

6. Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в сфере муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района

N, п/п	Должность
1	Зам.главы администрации, начальник управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ

7. Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором должна содержаться информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях

Официальный сайт МО Юрьев-Польский район : http://yp33.ru.

8. План-график профилактических мероприятий в сфере муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района на 2019 год

N	Перечень мероприятий	Структура мероприятия	Срок исполнения
1	Размещение информации на официальном сайте МО Юрьев-Польский район	а) перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также текстов соответствующих нормативно-правовых актов;	В течение года (обновление по мере принятия нормативно-правовых актов)
		б) ежегодный план проведения проверок ОМСУ, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 г.	декабрь
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	а) проведение обучающих семинаров (совещаний) по актуальным вопросам осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий;	по мере необходимости
		б) подготовка и распространение доступными способами комментариев о содержании новых и измененных НПА, устанавливающие обязательные требования, а также рекомендаций по их соблюдению;	в течение года по мере необходимости
		в) разъяснения законодательства, освещение насущных проблем при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района;	в течение года
		г) проведение консультаций по вопросам соблюдения требований законодательства при личном обращении в управление;	по мере обращения
3	Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Юрьев-Польского района	обобщение и анализ информации по итогам контрольной деятельности с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься ответственными лицами в целях недопущения таких нарушений.	декабрь