Приложение. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Селивановского района и структурных подразделений администрации Селивановского района

Приложение
к решению
Селивановского районного
Совета народных депутатов
от 30 октября 2018 г. N 109

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Селивановского района и структурных подразделений администрации Селивановского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет порядок организации доступа к информации о деятельности главы Селивановского района (далее - глава района),Селивановского районного Совета народных депутатов (далее - районный Совет), администрации Селивановского района (далее - администрация района) и ее структурных подразделений.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1.2.1. информация о деятельности органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся также муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

1.2.2. пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим решением;

1.2.3. запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;

1.2.4. официальный сайт органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления.

1.3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:

- открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

- достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.

1.3.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном Федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.3.2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1.4.1. отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;

1.4.2. порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;

1.4.3. порядок предоставления органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.5. Доступ к информации о деятельности главы района, районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений обеспечивается следующими способами:

1.5.1. обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

1.5.2. размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет";

1.5.3. размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых районным Советом, администрацией района и ее структурными подразделениями, и в иных отведенных для этих целей местах;

1.5.4. ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых районным Советом, администрацией района и ее структурными подразделениями, а также через библиотечные и архивные фонды;

1.5.5. присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений;

1.5.6. предоставление информации пользователям информацией по их запросу;

1.5.7. другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.

1.6. Формы предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления:

1.6.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

1.6.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление.

1.6.3. Форма предоставления письменной информации о деятельности органов местного самоуправления может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.

1.6.4. Общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

1.7. Информация о деятельности органов местного самоуправления может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительством Российской Федерации определены случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

1.8. Пользователь информацией имеет право:

1.8.1. получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;

1.8.2. отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления;

1.8.3. не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;

1.8.4. обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

1.8.5. требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.

2. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

2.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается ими в пределах своих полномочий.

2.2. Глава района, районный Совет, администрация района для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальный сайт муниципального образования с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2.3. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в подпункте 2.2. пункта 2 Положения, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети "Интернет".

2.4. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в подпункте 2.2. пункта 2 Положения, органы местного самоуправления принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:

2.5.1. достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

2.5.2. соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;

2.5.3. изъятие из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

2.5.4. создание органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

2.5.5. учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, при планировании районного бюджета.

3. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления

3.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности главы района, районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений в средствах массовой информации осуществляется согласно статье 12 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в соответствии с Уставом муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

3.2. Размещение информации в сети "Интернет":

3.2.1. Информация о деятельности главы района, районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений размещается в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования с доменным именем www.selivanovo.ru.

3.2.2. Перечень информации о деятельности главы района, районного Совета, размещаемой в сети "Интернет", утверждается решением районного Совета, перечень информации о деятельности администрации района и ее структурных подразделений, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации района. При утверждении перечней определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

3.2.3. Администрирование и информационное наполнение официального сайта органов местного самоуправления Селивановского района осуществляется в порядке, установленном правовым актом администрации Селивановского района.

3.2.4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом органов местного самоуправления Селивановского района устанавливаются администрацией Селивановского района.

3.3. Размещение информации в помещениях, занимаемых районным Советом, администрацией района и ее структурными подразделениями, и в иных отведенных для этих целей местах:

3.3.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности главы района, районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений в зданиях органов местного самоуправления района и их структурных подразделений, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды.

3.3.2. Информация, размещаемая в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3 Положения, содержит:

- порядок работы органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации района, включая порядок приема граждан;

- условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации района;

- иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации района.

3.4. Ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых районным Советом, администрацией района и ее структурными подразделениями, а также через библиотечные и архивные фонды:

3.4.1. Решением руководителя органа местного самоуправления района или структурного подразделения администрации района пользователю информацией на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемых соответствующим органом или структурным подразделением.

3.4.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности главы района, районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов районного Совета и администрации района:

3.5.1. При проведении заседаний районного Совета, коллегиальных органов администрации района и ее структурных подразделений обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами работы районного Совета, администрации района или иными муниципальными правовыми актами.

3.5.2. При наличии технической возможности по решению соответствующих органов (должностных лиц) может обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети "Интернет".

3.6. Предоставление информации о деятельности главы района, районного Совета, администрации района и ее структурных подразделений по запросу:

3.6.1. Регистрация запросов, составленных в письменной форме и поступивших в органы местного самоуправления Селивановского района, структурные подразделения администрации района, а также поступивших по сети "Интернет" по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте муниципального образования Селивановский район, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляется уполномоченными лицами районного Совета и администрации района.

3.6.2. Рассмотрение запросов и предоставление информации по запросам осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3.7. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации, периодичностью размещения информации в сети "Интернет" и сроками ее обновления на официальном сайте муниципального образования, а также за размещением информации в помещениях, занимаемых районным Советом, администрацией района и ее структурными подразделениями осуществляют уполномоченные лица районного Совета и администрации района.