Приложение. Порядок направления уведомлений начала и окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 3 декабря 2018 г. N 1779

Порядок
направления уведомлений начала и окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

Настоящий Порядок направления уведомлений начала и окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказа Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома" (далее - приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр), Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Порядок регулирует процедуру направления уведомлений застройщиками и администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области перед началом строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и после окончания его строительства или реконструкции.

I Направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства

1. Направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018 г. Выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со статьей 51 ГрКРФ в редакции, действовавшей до 04.08.2018 г.

2. Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, на котором до 04.08.2018 г. (день вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ) начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03. 2019 г. направить в администрацию ЗАТО г. Радужный предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка уведомление о планируемом строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения настоящего Порядка. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

3. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в администрацию ЗАТО г. Радужный, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в администрацию ЗАТО г. Радужный посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (далее - уведомление о планируемом строительстве, приложение N 1), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства;

6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка (приложения N 2 и N 3)

4. Форма уведомления о планируемом строительстве утверждена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр (приложение N 1).

5. К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика.

6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются администрацией ЗАТО г. Радужный в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. По межведомственным запросам администрации ЗАТО г. Радужный, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1) пункта 5 настоящего Порядка, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

7. В случае отсутствия в уведомлении о планируемом строительстве сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, или документов, предусмотренных пунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, администрации ЗАТО г. Радужный в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве возвращает застройщику данное уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление о планируемом строительстве считается ненаправленным.

8. Администрация ЗАТО г. Радужный в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Радужный Владимирской области, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр (приложения N 2 и N 3).

9. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:

1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Радужный Владимирской области, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.

10. В уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Радужный, документацией по планировке территории, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены ГрК РФ, другими федеральными законами, действуют на дату поступления уведомления о планируемом строительстве и которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке - установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.

11. Администрация ЗАТО г. Радужный в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, также направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке:

1) в инспекцию государственного строительного надзора администрации Владимирской области, в случае направления указанного уведомления по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка;

2) в управление Росреестра по Владимирской области, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора, в случае направления указанного уведомления по основанию, предусмотренному подпунктом 2 или 3 пункта 9 настоящего Порядка.

12. Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от администрации ЗАТО г. Радужный либо ненаправление администрацией ЗАТО г. Радужный в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке считается согласованием администрацией ЗАТО г. Радужный строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих случаев:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется.

13. В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает или направляет способами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, уведомление об этом в администрацию ЗАТО г. Радужный с указанием изменяемых параметров. Рассмотрение указанного уведомления осуществляется в соответствии с пунктами 6 - 12 настоящего Порядка. Форма указанного уведомления утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр (приложение N 4).

14. В случае получения застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от администрации ЗАТО г. Радужный (приложение N 2) либо ненаправления администрацией ЗАТО г. Радужный в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (приложение N 3) убытки, причиненные застройщику сносом или приведением в соответствие с установленными требованиями объекта индивидуального жилищного строительства, построенного или реконструированного в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в связи с признанием такого объекта индивидуального жилищного строительства самовольной постройкой вследствие несоответствия их параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Радужный, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, либо вследствие недопустимости размещения такого объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, в полном объеме подлежат возмещению за счет бюджета муниципального образования ЗАТО г. Радужный при условии, что судом будет установлена вина должностного лица администрации ЗАТО г. Радужный, направившего застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо не исполнившего обязанности по направлению в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

II Направление уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства

15. В случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства подает на бумажном носителе посредством личного обращения в администрацию ЗАТО г. Радужный, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в администрацию ЗАТО г. Радужный посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (далее - уведомление об окончании строительства, приложение N 5). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5, 7 и 8 пункта 3 настоящего Порядка, а также сведения о параметрах построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Порядка. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

ГАРАНТ:

По-видимому, допущена опечатка: в настоящем Порядке подпункт 5 пункта 18 отсутствует

1) документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, допущена опечатка: в настоящем Порядке подпункт 3 пункта 5 отсутствует

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства;

3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

16. В случае отсутствия в уведомлении об окончании строительства сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 5, 7 и 8 пункта 3 настоящего Порядка, или отсутствия документов, прилагаемых к нему и предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 15 настоящего Порядка, а также в случае, если уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, либо уведомление о планируемом строительстве такого объекта индивидуального жилищного строительства ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка), администрация ЗАТО г. Радужный в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства возвращает застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.

17. Форма уведомления об окончании строительства утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр (приложение N 5).

18. Администрация ЗАТО г. Радужный в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Радужный, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства;

2) проверяет соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

3) проверяет допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию;

4) направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления. Формы уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр (приложения N 6 и N 7).

19. Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях:

1) параметры построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют указанным в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Радужный, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

20. Копия уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, администрацией ЗАТО г. Радужный в орган регистрации прав, а также:

1) в инспекцию государственного строительного надзора администрации Владимирской области, в случае направления застройщику указанного уведомления по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 19 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) в Управление Росреестра по Владимирской области, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора, в случае направления застройщику указанного уведомления по основанию, предусмотренному подпунктом 2 или 3 пункта 19 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, допущена опечатка: в настоящем Порядке подпункт 2 пункта 19 отсутствует