Постановление департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 19 декабря 2018 г. N 21 "О внесении изменений в постановление департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 16.12.2015 N 30"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций", от 20.12.2005 N 739 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области" постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 16.12.2015 N 30 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной услуги по предоставлению на торгах земельных участков, находящихся в государственной . собственности Владимирской области" следующие изменения:

1.1. В разделе I:

1.1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.".

1.1.2. Пункты 1.4.1, 1.4.2 изложить в следующей редакции:

"1.4.1. Информация о государственной услуге может быть получена непосредственно в помещении Департамента на информационном стенде, па личном приеме, по телефону, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Департамента), в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ), государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (http://www.rgu.avo.ru) (далее - Портал), путем направления в Департамент письменного обращения, в том числе с использованием подраздела "Вопрос-ответ" на официальном сайте Департамента, а также в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

1.4.2. Место нахождения и графики работы, справочные телефоны, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет" Департамента и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещены на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", на ЕПГУ и на Портале.".

1.1.3. Пункты 1.4.4 - 1.4.6 исключить.

1.2. В разделе II:

1.2.1. В пункте 2.5:

1.2.1.1. Дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4006);".

1.2.1.2. Абзацы 5-12 считать соответственно абзацами 6-13.

1.2.1.3. Дополнить абзацем 14 следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", на Портале и на ЕПГУ.".

1.2.2. Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2, 3 и 4 пункта 1.3 настоящего административного регламента.".

1.2.3. Пункт 2.6.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

1.2.4. В пункте 2.6.5.2:

1.2.4.1. Дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;".

1.2.4.2. Подпункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, *если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной собственности Владимирской области, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;".

1.2.5. Пункты 2.11.1, 2.11.2 изложить в следующей редакции:

"2.11.1. Информация о государственной услуге размещается на ЕПГУ и на Портале.

2.11.2. Формы заявлений о предоставлении государственной услуги доступны для копирования и заполнения в электронном виде на ЕПГУ и на Портале.".

1.2.6. Пункты 2.11.3, 2.11.4, 2.12 исключить.

1.3. В разделе III:

1.3.1. В пункте 3.1:

1.3.1.1. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Владимирской области, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Владимирской области;".

1.3.1.2. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) получение результата предоставления государственной услуги.".

1.3.2. Абзац 1 пункта 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Заявление о предоставлении государственной услуги подается или направляется в Департамент заявителем по его выбору посредством почтовой связи или лично на бумажном носителе в отдел делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента.".

1.3.3. Пункт 3.2.4 исключить.

1.3.4. Пункты 3.2.5 - 3.2.8 считать соответственно пунктами 3.2.4 -3.2.7.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.4. Пункт 3.3.14 дополнить подпунктами 11-14 следующего содержания:

"11) о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", если такие льготы установлены нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

12) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;

13) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;

14) об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.".

1.3.5. Дополнить пунктом 3.4.1.1 следующего содержания:

"3.4.1.1. Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.".

1.3.6. В пункте 3.4.3 слова "в пункте 3.4.1" заменить словами "в пунктах 3.4.1 и 3.4.1.1".

1.3.7. Дополнить пунктами 3.4.30, 3.5, 3.5.1 следующего содержания:

"3.4.30. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, они исправляются путем выдачи нового документа, предусмотренного пунктом 3.4.29 настоящего административного регламента, в течение 5 дней со дня обращения заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок.

3.5. Административная процедура "Получение результата предоставления государственной услуги".

3.5.1. Документы, предусмотренные пунктом 3.4.29 настоящего административного регламента, направляются заявителю почтовым отправлением в течение срока предоставления государственной услуги. По желанию заявителя результат предоставления государственной услуги может быть получен в Департаменте в приемные дни с 9.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.00).".

1.4. В разделе V:

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также их должностных лиц".

1.4.2. В пункте 5.1 слова ", многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра" исключить.

1.4.3. В пункте 5.2 абзацы 4, 5 исключить.

1.4.4. В пункте 5.3:

1.4.4.1. В подпункте в) слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено".

1.4.4.2. В подпункте ж) слова "многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников" заменить словами "а также должностных лиц, государственных служащих".

1.4.4.3. Дополнить подпунктом к) следующего содержания:

"к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 5-9 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента.".

1.4.5. В пункте 5.4:

1.4.5.1. В подпункте а) слова "многофункционального центра, его руководителя и (или) работника," исключить.

1.4.5.2. В подпункте в) слова "многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников" заменить словами "а также должностных лиц, государственных служащих".

1.4.5.3. В подпункте г) слова "многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников" заменить словами "а также должностных лиц, государственных служащих".

1.4.6. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- направления письма на официальный адрес электронной почты Департамента (dio@avo.ru);

- ЕПГУ либо Портала;

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.".

1.4.7. В абзаце 2 пункта 5.7 слова "многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников" заменить словами "а также должностных лиц, государственных служащих".

1.4.8. Пункт 5.13 изложить в следующей редакции:

"5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения,^ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.".

1.4.9. Пункт 5.15 изложить в следующей редакции:

"5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется Департаментом посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, па официальном сайте в сети "Интернет", на ЕПГУ.".

1.4.10. Дополнить пунктами 5.16, 5.17 следующего содержания:

"5.16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 09.01.2013 N 1 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации области и иных органов исполнительной власти области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих".

5.17. Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Директор департамента

А.В. Сердюков