Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Мурманской области
от 26 августа 2016 г. N 88 н

Методика
проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Мурманской области по уровню открытости бюджетных данных

Настоящая методика*(1) является основой для проведения оценки и составления рейтинга муниципальных образований Мурманской области по уровню открытости бюджетных данных.

Оценка уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований Мурманской области осуществляется финансовым органом муниципального образования Мурманской области посредством проведения мониторинга выполнения показателей, характеризующих полноту, качество и своевременность публикации информации о бюджетных данных на соответствующих этапах бюджетного процесса (далее - показатели).

Перечень показателей и значения балльной оценки выполнения соответствующих показателей приведены в аналитических таблицах оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях Мурманской области, утвержденных приказом Министерства финансов Мурманской области.

Итоговые результаты оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях Мурманской области включают четыре этапа проведения мониторинга данных. На каждом этапе предусмотрены разделы, предназначенные для рассмотрения механизмов и принятых муниципальными образованиями Мурманской области мер в целях вовлечения граждан в обсуждение бюджетных вопросов и осуществление общественного контроля, и рекомендованы сроки проведения мониторинга:

Этапы	Сроки проведения	Количество показателей	Максимальное количество баллов
I этап. Характеристики первоначально утвержденного бюджета муниципального образования Мурманской области	март-май	17	35
Характеристики первоначально утвержденного бюджета муниципального образования Мурманской области		5	11
Бюджет для граждан (решение о бюджете)		8	16
Общественное участие (I квартал текущего финансового года)		4	8
II этап. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Мурманской области	июнь-июль	24	48
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Мурманской области		11	22
Публичные сведения о плановых и фактических результатах деятельности муниципальных учреждений		1	2
Бюджет для граждан (годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Мурманской области)		7	14
Общественное участие (II квартал текущего финансового года)		5	10
III этап. Исполнение бюджета муниципального образования Мурманской области и финансовый контроль, инфраструктура для обеспечения открытости бюджетных данных	август-сентябрь	24	49
Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования Мурманской области		6	12
Промежуточная отчетность об исполнении бюджета муниципального образования Мурманской области и аналитические данные		8	16
Финансовый контроль		2	4
Инфраструктура для обеспеченности бюджетных данных для граждан и общественное участие (III квартал текущего финансового года)		8	17
IV этап. Составление проекта бюджета муниципального образования Мурманской области	октябрь-декабрь	21	42
Проект бюджета муниципального образования Мурманской области и материалы к нему		8	16
Бюджет для граждан (проект бюджета)		8	16
Общественное участие (IV квартал текущего финансового года)		5	10
Итоговый рейтинг (сводные данные)	декабрь	86	174

Итоговый результат оценки уровня открытости бюджетных данных по соответствующему муниципальному образованию Мурманской области рассчитывается по формуле:

, где:

- показатель рейтинга i-го муниципального образования Мурманской области (итоговое количество баллов);

- сумма значений показателей (баллов) публикации информации о бюджетных данных по результатам проведения I этапа мониторинга данных i-го муниципального образования Мурманской области (Таблица 1);

- сумма значений показателей (баллов) публикации информации о бюджетных данных по результатам проведения II этапа мониторинга данных i-го муниципального образования Мурманской области (Таблица 2);

- сумма значений показателей (баллов) публикации информации о бюджетных данных по результатам проведения III этапа мониторинга данных i-го муниципального образования Мурманской области (Таблица 3);

- сумма значений показателей (баллов) публикации информации о бюджетных данных по результатам проведения IV этапа мониторинга данных i-го муниципального образования Мурманской области (Таблица 4).

Составление рейтинга муниципальных образований Мурманской области по уровню открытости бюджетных данных осуществляет Министерство финансов Мурманской области на основании аналитических таблиц оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях Мурманской области, представленных финансовыми органами муниципальных образований Мурманской области.

Ранжирование позиций муниципальных образований Мурманской области по уровню открытости бюджетных данных производится в порядке убывания значений итоговых результатов оценки уровня открытости бюджетных данных по соответствующему муниципальному образованию Мурманской области (первый ранг присваивается муниципальному образованию Мурманской области, имеющему наибольшую итоговую оценку).

Информацию о данных, необходимых для оценки показателей, характеризующих полноту, качество и своевременность публикации информации о бюджетных данных, муниципальные образования Мурманской области представляют в виде гиперссылок на расположение источника информации в сети Интернет (Таблица 5) на каждом этапе проведения мониторинга уровня открытости бюджетных данных.

__________________________

*(1) Основана на положениях методики проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, разработанной ООО "Центр прикладной экономики" совместно с ФГБУ "Научно-исследовательский финансовый институт"