Постановление Администрации г. Мурманска от 11 июля 2016 г. N 2072 "О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 15.01.2016 N 36 "Об утверждении правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Мурманск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 24.03.2016 N 769 "Об отмене постановлений администрации города Мурманска" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Мурманска от 15.01.2016 N 36 "Об утверждении правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Мурманск" следующее изменение:

- преамбулу постановления изложить в новой редакции:

"В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности", от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов работ объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", постановлениями Правительства Мурманской области от 14.04.2016 N 160-ПП "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Мурманской области, от 10.06.2016 N 285-ПП "Об утверждении Перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Мурманской области", решением Совета депутатов города Мурманска от 03.04.2008 N 48-587 "Об утверждении Порядка осуществления сноса, пересадки, санитарной обрезки зеленых насаждений и компенсационного озеленения на территории города Мурманска", решением Совета депутатов города Мурманска от 26.12.2013 N 68-971 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Мурманск" постановляю: ".

2. Внести в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 15.01.2016 N 36 "Об утверждении правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Мурманск" следующие изменения:

2.1. Четвертый и пятый абзацы подпункта 3.6.2 после слова "подлежащих" дополнить словами "размещению (строительству), реконструкции,".

2.2. Дополнить подпункт 3.6.2 новым подпунктом 3 следующего содержания:

"3) разрешение на размещение объектов, указанных в подпункте 2 пункта 1.6 настоящих Правил.".

2.3. Подпункт 3.6.4 пункта 3.6 изложить в новой редакции:

"3.6.4. В случае размещения (строительства) объектов, указанных в подпунктах 13, 14 пункта 1.6 настоящих Правил:

1) документация, выполненная в соответствии с техническим заданием заказчика, в составе:

- схема установки объектов с привязками к месту их размещения (на топографической основе масштаба 1:500);

- архитектурные и конструктивные решения;

2) проект или схема организации движения.".

2.4. Подпункт 3.9 изложить в новой редакции:

"3.9. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 3.6.1, в подпункте 3 пункта 3.6.2, в подпунктах 3 - 5 пункта 3.6.3, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.".

2.5. В пункте 3.21 слова "контроль за" заменить словами "контроль над".

2.6. Пункт 3.25 изложить в новой редакции:

"3.25. Разрешение, а также приемка в эксплуатацию не требуются в следующих случаях:

- размещение (строительство) хозяйственных построек (сарай, гараж, баня, беседка для отдыха, ограждение и т.п.) на земельных участках индивидуальной жилой застройки;

- производство работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, по ремонту и размещению стоек для установки дорожных знаков и светофорных секций, выполняемых в рамках содержания, в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг, техническими заданиями;

- размещение (строительство) некапитальных объектов, которые предусмотрены проектной документацией на строительство объекта капитального строительства в пределах участка, предоставленного под строительство.".

2.7. Подпункт 5.1.6 пункта 5.1 изложить в новой редакции:

"5.1.6. Грунт, вынутый из траншеи и котлована, запрещается складировать в границах красных линий автомобильных дорог.

Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ.

Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки должно производиться в местах, предусмотренных проектом производства работ, согласованным с правообладателями земельных участков либо с управлениями округов.".

2.8. Пункт 5.1 дополнить новым подпунктом 5.1.15 следующего содержания:

"5.1.15. До окончательного восстановления нарушенных покрытий на участке производства земляных работ и прилегающей территории заказчик обязан обеспечить:

- надлежащее санитарно-техническое содержание территории;

- своевременное принятие мер по устранению провалов, просадок, выпучивания грунта;

- очистку от бытового и строительного мусора;

- безопасное для движения транспорта и пешеходов состояние дорожно-уличной сети, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.".

2.9. В подпункте 5.2.11 пункта 5.2 слова "и укладке асфальтобетонной смеси" заменить словами ", по укладке асфальтобетонной смеси и установке бортового камня".

2.10. Подпункт 5.2.12 после слова "КРГХ," дополнить словом "Комитета".

2.11. Подпункт 5.2.13, пункты 5.6 - 5.10 исключить.

2.12. Раздел 8 изложить в новой редакции:

"8. Контроль над соблюдением сроков восстановления благоустройства.

Порядок сдачи выполненных земляных работ и закрытия Разрешения

8.1. Функции по контролю над соблюдением сроков восстановления благоустройства и закрытием Разрешения (далее - Контроль) между структурными подразделениями администрации города Мурманска (далее - Уполномоченный орган) распределяются следующим образом.

8.1.1. При производстве земляных работ на объектах, указанных в подпунктах 1-5, 13, 14 пункта 1.6 настоящих Правил, Контроль осуществляет:

- на территориях в границах красных линий (за исключением ведомственных территорий), городских лесах и на других объектах, закрепленных за КРГХ и подведомственными КРГХ учреждениями, - КРГХ;

- на дворовых, ведомственных территориях за границами красных линий - управления округов;

- на территории объектов благоустройства - скверов, бульваров, спортивных и детских площадок, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, предназначенных для размещения (строительства) указанных объектов, расположенных полностью или частично в границах красных линий, - управления округов.

8.1.2. При производстве земляных работ на объектах, указанных в подпунктах 6-12 пункта 1.6 настоящих Правил, Контроль осуществляет Комитет.

8.1.3. Срок действия Разрешения при производстве земляных работ на объектах, указанных в подпунктах 1-5, 13, 14 пункта 1.6 настоящих Правил, может быть продлен Комитетом по согласованию с Уполномоченным органом, осуществляющим Контроль.

8.2. Сдача земляных работ и закрытие Разрешения осуществляется в следующем порядке.

8.2.1. После выполнения всех земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства отрезной талон в Разрешении подлежит заверению Уполномоченным органом, осуществляющим Контроль в соответствии с подпунктами 8.1.1, 8.1.2 настоящих Правил.

8.2.2. Для заверения отрезного талона заказчик обращается в Уполномоченный орган, осуществляющий Контроль в соответствии с подпунктами 8.1.1, 8.1.2 настоящих Правил с заявлением (приложение N 6) с приложением следующих документов:

- актов приемки скрытых работ, удостоверяющих качество выполненных и принятых земляных работ, оформленных в соответствии с требованиями законодательства в области строительства;

- документов, подтверждающих соответствие выполненных работ техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- актов приемки выполненных работ (формы первичных учетных документов, утвержденных Росстатом), предоставленных заказчиком, в случае производства земляных работ по размещению (строительству), реконструкции, капитальному ремонту, ремонту объектов благоустройства (скверов, бульваров, лестниц, автомобильных дорог, подпорных стенок, спортивных и детских площадок и т.п.), осуществляемых в рамках муниципальных контрактов, договоров на выполнение ремонтных работ и работ по благоустройству.

8.3. Муниципальный служащий Уполномоченного органа, осуществляющего Контроль, в течение 15 рабочих дней со дня подачи заказчиком заявления о заверении отрезного талона с выездом на место осуществляет осмотр и определяет:

- соответствие выполненных земляных работ представленной проектной документации, указанной в пункте 3.6 настоящих Правил;

- выполнение (восстановление нарушенного) благоустройства.

8.4. По результатам осмотра муниципальный служащий выносит следующее решение:

- заверяет отрезной талон в случае соответствия выполненных земляных работ представленной проектной документации и (или) выполнения (восстановления нарушенного) благоустройства в полном объеме;

- выносит письменное (ые) замечание (я) с указанием срока его (их) устранения при выявлении несоответствий выполненных земляных работ представленной проектной документации и (или) выполнения (восстановления нарушенного) благоустройства не в полном объеме.

8.5. Срок устранения замечаний, выявленных при осмотре, не является сроком продления Разрешения.

8.6. После производства земляных работ, в том числе аварийных земляных работ, на территории объектов благоустройства - скверов, бульваров, спортивных и детских площадок, находящихся в муниципальной собственности, осмотр осуществляет комиссия, созданная по инициативе управлений округов на основании письменного обращения заказчика, в составе представителей:

- КРГХ;

- Комитета;

- управления округа;

- муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений администрации города Мурманска, в чьем пользовании находятся земельные участки, на которых расположены объекты благоустройства, либо в чьем оперативном управлении находятся данные объекты.

8.7. По результатам осмотра комиссия выносит решение, указанное в пункте 8.4 настоящих Правил.

8.8. После заверения отрезного талона Разрешение подлежит закрытию в Комитете. Для закрытия Разрешения заказчик обращается в Комитет с заявлением (приложение N 7) с приложение следующих документов:

- Разрешения с заверенным отрезным талоном;

- исполнительных схем, составленных по результатам исполнительной съемки (за исключением земляных работ по капитальному ремонту, ремонту и устранению аварий на объектах, указанных в подпунктах 1-4).

8.8.1. Исполнительные схемы передаются в Комитет в электронно цифровом виде для внесения их в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД).

ФИО исполнителя, контактный телефон

8.8.2. В случае производства земляных работ на линейных объектах исполнительные схемы утверждаются владельцами инженерных коммуникаций. В исполнительных схемах должны быть отражены выполненные работы по прокладке новых и (или) демонтажу выключенных из работы линейных объектов, сооружений.

8.8.3. Исполнительные схемы должны выполняться на топографической основе в масштабе 1:500 и содержать:

- подлинные подписи подрядчика и заказчика (либо владельца линейного объекта, сооружения), заверенные печатями;

- согласование изменений, если они были внесены в проектную документацию, с указанием проектировщика и даты;

- номер и дата выдачи Комитетом Разрешения.

8.9. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за выдачу разрешения на земляные работы, в течение 5 рабочих дней закрывает Разрешение при наличии документов, указанных в пункте 8.7 настоящих Правил.".

2.13. Дополнить новыми приложениями N 6, 7 согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.

3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение настоящего постановления с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Гимодеева О.С.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Мирошникову М.А.

Глава администрации города Мурманска

А.И. Сысоев