Приложение. Пояснительная записка к предварительным итогам социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск за первое полугодие 2016 года и ожидаемым итогам социально-экономического развития за 2016 год

Приложение
к предварительным итогам
социально-экономического развития муниципального
образования город Мурманск за первое
полугодие 2016 года и ожидаемым итогам
социально-экономического развития за 2016 год

Пояснительная записка
к предварительным итогам социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск за первое полугодие 2016 года и ожидаемым итогам социально-экономического развития за 2016 год

Демографические показатели

Динамика показателей естественного движения населения города Мурманска в первом полугодии 2016 года к соответствующему периоду 2015 года характеризуется снижением как числа родившихся, так и числа умерших. В январе-июне текущего года родилось 1782 человека - на 76 человек меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года, а умерло 1789 человек - на 27 человек меньше. Таким образом, коэффициент рождаемости уменьшился с 12,3 до 11,82 родившихся на 1000 населения. Снижение рождаемости обусловило естественную убыль населения в размере 0,05 человек на 1000 населения (против естественного прироста в размере 0,3 человека на 1000 населения в январе-июне 2015 года).

Ожидается, что по итогам года родится на 185 человек меньше, чем в 2015 году. Коэффициент рождаемости предположительно составит 11,88 человек на 1000 населения, коэффициент смертности - 11,93 человек на 1000 населения. Коэффициент естественного прироста предположительно составит - 0,05 на 1000 населения.

Основной и наиболее существенной причиной сокращения населения города Мурманска остается миграционный отток. В 2015 году миграционная убыль населения составила 3816 человек.

В 2015 году было отмечено увеличение числа выбывших на 11,2% к предыдущему году. Рост данного показателя обусловлен, прежде всего, социальными последствиями кризисных явлений в экономике региона, в частности, на рынке труда. В то же время, был отмечен некоторый рост числа прибывших - в 2015 году данный показатель составил 11751 человек (103,3% к 2014 году). К концу 2016 года ожидается сокращение уровня миграционного оттока до 10,83 человек на 1000 населения

Ожидается, что в 2016 году среднегодовое значение численности населения города Мурманска сократится на 3459 человек или на 0,9% к предыдущему году и составит, таким образом, 299,9 тыс. человек.

На улучшение демографических ситуации в городе и развитие человеческого потенциала направлены муниципальные программы города Мурманска в сфере образования, социальной поддержки, градостроительной политики, культуры и т.д., в рамках которых обеспечивается поддержка молодых и многодетных семей, защита социально уязвимых категорий граждан, развитие семейных форм устройства детей, повышение уровня благоустройства городской среды и пр.

Производство товаров и услуг

Индекс промышленного производства с учетом сложившихся среднеобластных индексов-дефляторов по отдельным видам экономической деятельности в январе-июне 2016 года оценочно составил 88,2% к январю-июню 2015 года из-за снижения производства по всем видам экономической деятельности и, в большей степени, производства пищевых продуктов (86,1%) и транспортных средств и оборудования (44,6%). В натуральном выражении снизился объем производства по основным видам продукции: рыба и рыбопродукция переработанная и консервированная (81,8%), колбасные изделия (84,4%), мука из зерновых культур и других растительных культур (27,9%), швейные изделия (в 2 раза), тара из гофрокартона (92,6%).

В структуре пищевой промышленности отмечен рост промышленного производства в сопоставимых ценах в сфере переработки и консервирования картофеля, фруктов и овощей (в 1,7 раза к январю-июню 2015 года), производств прочих пищевых продуктов (111%) за счет роста выпуска хлебопродукции (107,9%) и кондитерских изделий (148,1%).

В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды сохраняется тенденция снижения производственных показателей. Индекс промышленного производства в январе-июне 2016 года с учетом среднеобластного индекса-дефлятора оценочно составил 97,6% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе в сфере производства, передачи и распределения электроэнергии - 84,9%, в сфере производства и распределения газообразного топлива - 92,4%. Объем произведенной тепловой энергии в натуральном выражении в январе-июне 2016 года составил 103,8% к аналогичному периоду прошлого года.

По итогам 2016 года с учетом сложившихся тенденций в первом полугодии ожидается снижение промышленного производства в обрабатывающей промышленности в сопоставимых ценах на уровне 88,12% к 2015 году, в результате чего индекс промышленного производства в городе по оценочным данным составит 90,16%.

Рынок товаров и услуг

На потребительском рынке города Мурманска в первом полугодии 2016 года, несмотря на сокращение реальных доходов населения, показателей розничного кредитования и увеличение стоимости потребительской корзины, наблюдается повышение покупательной активности населения. Данная тенденция обусловлена сокращением индекса потребительских цен с 115,53% в январе-июне 2015 года до 108,1% в январе-июне 2016 года, увеличением численности держателей социальной карты "Городская карта поддержки" до 24 тыс. человек (103,4%). Отмечается рост обеспеченности населения торговыми площадями до 945,65 кв. м на 1000 жителей (106,58% ко 2 кварталу 2015 года, в 1,5 раза выше установленного постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2010 N 549-ПП "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Мурманской области" норматива 613 кв. м на 1000 жителей).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 октября 2016 г. N 495-ПП постановление Правительства Мурманской области от 10.12.2010 N 549-ПП признано утратившим силу

См. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов по Мурманской области и муниципальным образованиям (муниципальным районам и городским округам)

С начала 2016 года наблюдается сокращение задолженности по кредитам (59,2% к январю-июню 2015 года) на фоне прироста по вкладам физлиц (121,1%), значительное снижение платежей за товары с использованием банковских карт за рубежом (77,2%), а также опережающий рост потребительских расходов населения (104,1%) по сравнению с общим ростом расходов (101,8%) за счет увеличения расходов на покупку товаров (104,2%) и оплату услуг (107%). При этом доля потребительских расходов населения в общей сумме расходов населения возросла с 73,7% в первом полугодии 2015 года до 75,6% в аналогичном периоде 2016 года.

Оборот розничной торговли в первом полугодии 2015 года в сопоставимых ценах составил 22,3 млрд. рублей или 103,4% к аналогичному периоду прошлого года, главным образом за счет непродовольственных товаров.

Сальдированный финансовый результат организаций с видом деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в январе-мае 2016 года сократился в 4 раза до 219,6 млн. рублей из-за снижения прибыли в 3,5 раза до 261,8 млн. рублей.

Одновременно со снижением индекса потребительских цен на продовольственные товары с 123,43% в январе-июне 2015 года до 104,6% в отчетном периоде сохранился спрос на продукцию общественного питания (113,8%), оборот которого составил 825,6 млн. рублей.

Число организаций гостинично-ресторанного бизнеса в первом полугодии 2016 года возросло на 7 единиц, сальдированный финансовый результат компаний в январе-мае 2016 года возрос в 3,6 раза к аналогичному периоду прошлого года до 234,8 млн. рублей, превысив уровень торговых и ремонтных организаций.

На фоне менее значительного снижения индекса потребительских цен на услуги (с 110,93% до 108%) объем платных услуг составил 10,3 млрд. рублей (оценочно в сопоставимых ценах 99,8% к январю-июню 2015 года) или 107,8% в действующих ценах к январю-июню 2015 года. Продолжилось снижение потребления бытовых услуг (77,3% к январю-июню 2015 года в действующих ценах), транспортных (56,2%), связи (94,2%), санаторно-оздоровительных (30,6%), образования (91,8%). Рост потребления наметился в сфере культуры (117,8%) и медицинских услуг (109,2%), сохранился в сфере коммунальных услуг (143,5% к январю-июню 2015 года в действующих ценах), физической культуры и спорта (113,1%), прочих платных услуг (в 1,5 раза).

В целом объем предоставленных прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в действующих ценах составил 91,2% к январю-июню 2015 года или 609,6 млн. рублей. Прибыль организаций по виду деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в первом полугодии сократилась до 25,2 млн. рублей (68% к январю-маю 2016 года), однако, сальдированный финансовый результат вырос в 3,4 раза до 8,2 млн. рублей.

До конца 2016 года в результате реконструкции и строительства планируется ввести в строй 11 предприятий розничной торговли площадью 7,5 тыс. кв. м, 2 автосалона площадью 6,1 тыс. кв. м по пр. Кольскому, 83 в районе дома N 130, 2 объекта центра по продаже и обслуживанию мототехники площадью 0,1 тыс. кв. м (ул. Подгорная, 67), 4 объекта общественного питания площадью 2 тыс. кв. м по адресам: ул. Свердлова, 25, ул. Героев Рыбачьего, 40б, по проспекту Героев-североморцев, в районе дома N 2 4Б, ул. Генерала Щербакова, 9а.

Несмотря на снижение реальной заработной платы (в январе-мае 2016 года 97,9% к январю-маю 2015 года) и рост размера просроченной задолженности по заработной плате в организациях города (в двух организаций в 2,5 раза до 40,1 млн. рублей) в условиях роста туристического потока в преддверии празднования столетия города Мурманска по итогам 2016 года ожидается рост оборота розничного рынка в сопоставимых ценах 104,8% к 2015 году, общественного питания - 115,2% на фоне сохранения снижения объема платных услуг (96,52%).

Инвестиции и строительство

Объем инвестиций в основной капитал в первом полугодии 2016 года увеличился в сопоставимых ценах в 1,6 раза к аналогичному периоду предыдущего года до 11,9 млрд. рублей, при этом темпы роста инвестиций заметно сократились к первому кварталу 2016 года (209,4%). Рост обусловлен увеличением финансирования инвестиций из средств федерального бюджета (в 1,8 раза в действующих ценах), собственных средств предприятий (в 1,3 раза), инвестиций из-за рубежа (в 28,6 раза). Темп роста инвестиций средних организаций составил 27,7 раза - объем инвестиций превысил уровень 2015 года в 16 раз, составив 1,1 млрд. рублей, в том числе объем инвестиций предприятий рыболовства, рыбоводства увеличился в 7,3 раза до 136,3 млн. рублей. Значительный рост инвестиций к аналогичному периоду 2015 года в действующих ценах отмечен в сфере:

- транспорта и связи (в 2,1 раза до 5 млрд. рублей) за счет собственных средств (в 3 раза до 2,7 млрд. рублей), кредитных средств (в 36 раз до 575,7 млн. рублей), федерального бюджета (102% до 1,3 млрд. рублей), областного бюджета (в 159,3 раза до 127,4 млн. рублей), инвестиций из-за рубежа (22,4 млн. рублей);

- операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (в 1,4 раза до 1,9 млрд. рублей) за счет привлеченных средств, в т.ч. федерального бюджета (в 856 раз до 1,4 млрд. рублей), инвестиций из-за рубежа (21,6 млн. рублей);

- предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в 20 раз до 3,6 млрд. рублей) за счет привлеченных инвестиций из-за рубежа, главным образом на сбор сточных вод, отходов и аналогичную деятельность.

Рост инвестиций в действующих ценах к аналогичному периоду 2015 года также отмечен в рыболовстве, рыбоводстве (124,4% до 638,3 млн. рублей) за счет собственных средств (116% до 597,7 млн. рублей) и образовании (152,5% до 86,6 млн. рублей) за счет привлеченных средств, в т.ч. федерального (в 2,2 раза до 16,7 млн. рублей) и областного бюджета (104,1% до 15,4 млн. рублей).

С учетом завершения реализации инвестиционных проектов к 100-летнему юбилею Мурманска и замедлением темпов роста инвестиций к концу 2016 года ожидается объем инвестиций на уровне предыдущего года (100,5% в сопоставимых ценах) в размере 58,3 млрд. рублей. На фоне сохранения в 2016 году большого объема федерального финансирования инвестиций (18 млрд. рублей) ожидается сохранение роста собственных средств предприятий, объем которых оценочно превысит 12,5 млрд. рублей.

Объем работ строительного подряда с завершением строительства и вводом крупных объектов в 2015 году в первом полугодии 2016 года снизился в сопоставимых ценах в 2,7 раза до 0,6 млрд. рублей к январю-июню 2015 года. Объем введенных площадей за отчетный период снизился в 7,1 раза до 11,1 тыс. кв. м из-за сокращения введенных коммерческих площадей в 88 раз до 753 кв. м общей площади 7 зданий. За счет нового строительства введены 4 индивидуальных жилых дома площадью 640 кв. м против 5 на 1023 кв. м. в январе-июне 2015 года, 0,1 тыс. кв. м торговой площади (в 5 раз меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года) и 0,1 тыс. кв. м общетоварной складской площади (в 16 раз меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года), 4 капитальных гаража на 131 машино-место. Объем введенных промышленных площадей увеличился в 6,6 раза.

До конца года в соответствии с выданными разрешениями на строительство ожидается ввод 17 торговых объектов площадью 11,7 тыс. кв. м,17 промышленных объектов площадью 18,1 тыс. кв. м, 16 административных объектов площадью 33,36 тыс. кв. м, 3 многоэтажных дома площадью 28,8 тыс. кв. м и 82 прочих объекта площадью 50,9 тыс. кв. м.

К юбилею города планируется завершить капитальный ремонт Мурманского железнодорожного вокзала и реконструкцию здания Мурманского морского вокзала, филармонии, драматического театра, объектов портовой инфраструктуры второго грузового района Мурманского морского торгового порта, городского спорткомплекса "Авангард", спортивных площадок, находящихся на придомовых территориях по месту жительства граждан, строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска, малоэтажной жилой застройки по ул. Алексея Генералова - ул. Фрунзе и ул. Фрунзе - ул. Горького.

Благодаря завершению строительных работ к 100-летию города ожидается рост объема работ строительного подряда до конца 2016 года, который по итогам 2016 года оценочно достигнет 2,3 млрд. рублей или 54,14% в сопоставимых ценах к 2015 году.

Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий

По итогам пяти месяцев 2016 года сальдированный финансовый результат деятельности организаций города увеличился в 1,4 раза к январю-маю 2015 года до 14,7 млрд. рублей благодаря росту прибыли на 32,4% до 16,4 млрд. рублей, главным образом транспорта и связи (до 6 млрд. рублей, составив 114% к январю-маю 2015 года), рыболовства, рыбоводства (до 7,5 млрд. рублей или 15,9% к январю-маю 2015 года), росту финансового результата предприятий производства и распределения электроэнергии, газа и воды (до 2,2 млрд. рублей, 144,6% к январю-маю 2015 года) несмотря на снижение числа прибыльных предприятий до 83 единиц (71,6% к январю-маю 2015 года) и доли прибыльных предприятий до 68% против 75,4% в аналогичном периоде прошлого года.

Число убыточных организаций в январе-мае 2016 года увеличилось на 3 единицы до 39 предприятий (108,3% к январю-маю 2015 года), сумма убытка возросла на 14,4%, превысив 1,7 млрд. рублей. Рост убытков отмечен в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (в 2,2 раза до 938,2 млн. рублей), предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в 2 раза до 17 млн. рублей), оптовой и розничной торговли (102,2% до 42,2 млн. рублей). Снижение убытков отмечено в сфере обрабатывающих производств (в 3 раза до 35,1 млн. рублей).

В условиях опережающего сокращения кредиторской задолженности предприятий (80% к январю-маю 2015 года) по сравнению с дебиторской (94,7%), с учетом успешной работы деятельности предприятий транспортного и рыбохозяйственного комплексов, гостинично-ресторанного бизнеса, производства и распределения электроэнергии, газа и воды по итогам 2016 года сальдированный финансовый результат оценочно превысит 14,6 млрд. рублей.

Труд и занятость

Сложившаяся в городе Мурманске демографическая ситуация характеризуется, в частности, сокращением численности трудоспособного населения. Вместе с тем, в связи с присоединением в 2015 году к городу Мурманску п.г.т. Росляково численность населения данной возрастной группы увеличилась на 0,8 тыс. человек или на 0,43% к 2014 году и составила 188,25 тыс. человек.

В 2016 году ожидается возврат к отрицательной динамике данного показателя. Среднегодовое значение численности населения указанной возрастной группы предположительно сократится на 1,45 тыс. человек и составит 186,80 тыс. человек.

При этом в первом полугодии текущего года отмечено сокращение численности работников организаций города Мурманска (без субъектов малого предпринимательства) до 95,00 тыс. человек или на 2,9% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. К концу 2016 года ожидается незначительное увеличение численности работников организаций до 95,13 тыс. человек.

На фоне сокращения численности работников организаций города Мурманска ожидается рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы. В первом полугодии текущего года ее рост составил 5,2% к соответствующему периоду 2015 года.

В 2016 году благодаря постепенному оздоровлению экономики города Мурманска ожидается увеличение среднемесячной заработной платы как в номинальном, так и в реальном выражении - до 56594,12 рублей и 52547,93 рублей соответственно.

Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, по итогам первого полугодия 2016 года составила 1,5 тыс. человек, сократившись на 7,4% к аналогичному периоду предыдущего года. К концу текущего года ожидается увеличение численности безработных, зарегистрированных в службах занятости населения, до 1,68 человек.