Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14 декабря 2016 г. N 620-ПП
"Государственная программа Мурманской области
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
Цель программы |
Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области |
|
|
Задачи программы |
1. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области |
|
|
2. Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области | ||
|
3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области | ||
|
Целевые показатели программы |
1. Объем производства филе рыбного мороженого предприятиями береговой переработки Мурманской области |
|
|
2. Темп роста объема производства продукции товарной аквакультуры | ||
|
3. Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера | ||
|
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" |
|
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" |
|
|
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" |
|
|
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2020 годы |
|
|
Финансовое обеспечение программы
|
Всего по программе |
21 902 169,1 тыс. рублей, в том числе: |
|
ОБ: |
252 191,3 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
32 341,3 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
36 586,7 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
36 603,9 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
35 052,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
35 015,3 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
35 090,7 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
41 501,4 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
ФБ*: |
1 451 968,2 тыс. рублей, из них: тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
35 786,9 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
184 615,5 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
165 738,1 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
238 288,4 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
238 138,4 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
238 138,4 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
351 262,5 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
ВБС*: |
20 198 009,6 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
2 597 514,2 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
1 437 234,6 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
1 449 498,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
1 496 463,6 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
3 782 672,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
4 806 987,6 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
4 627 639,4 тыс. рублей тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- объем производства филе рыбного мороженого предприятиями береговой переработки Мурманской области по сравнению с 2012 годом увеличится в 1,5 раза; - объем производства продукции товарной аквакультуры по сравнению с 2012 годом возрастет в 1,2 раза; - создание и развитие рыбохозяйственного кластера |
|
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт подпрограммы 1
"Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области. 2. Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона. 2. Стимулирование инвестиционной деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона |
|
|
Целевые показатели подпрограммы
|
1. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области |
|
|
|
2. Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом) |
|
|
|
3. Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса |
|
|
|
4. Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия |
|
|
|
5. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) |
|
|
|
6. Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) |
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме |
95 569,7 тыс. рублей, в том числе: |
|
ОБ: |
90 776,0 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
23 463,3 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
22 583,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
27 929,7 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
4 100,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
4 100,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
4 100,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
4 500,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
ФБ*: |
4 793,7 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
274,9 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
202,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
929,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
1 229,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
1 079,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
1 079,2 тыс. рублей тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области достигнет 1350 тонн; - в ходе реализации подпрограммы планируется сформировать более 50 рыбопромысловых участков; - доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса к 2020 году составит 50%; - в рамках подпрограммы планируется субсидировать не менее четырех кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций ежегодно; - протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, приблизится к 95 км; - площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в 2020 году превысит 42 кв. км |
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
* Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.
Паспорт подпрограммы 2
"Развитие аквакультуры" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
Цели подпрограммы |
Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области |
|
|
Задача подпрограммы |
Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов |
|
|
Целевые показатели подпрограммы |
1. Объем производства продукции товарной аквакультуры |
|
|
2. Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом) | ||
|
3. Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой | ||
|
4. Прирост производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, предоставляемой с 2015 года | ||
|
5. Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы | ||
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
|
Финансовое обеспечение подпрограммы
|
Всего по подпрограмме |
21 732 657,9 тыс. рублей, в том числе: |
|
ОБ: |
87 473,8 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
8 878,0 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
14 003,7 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
8 674,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
12 476,8 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
12 476,8 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
12 476,8 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
18 487,5 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
ФБ*: |
1 447 174,5 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
35 512,0 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
184 413,5 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
164 808,9 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
237 059,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
237 059,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
237 059,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
351 262,5 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
ВБС*: |
20 198 009,6 тыс. рублей, из них: |
|
|
2014 год - |
2 597 514,2 тыс. рублей; |
|
|
2015 год - |
1 437 234,6 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2016 год - |
1 449 498,2 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
1 496 463,6 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
3 782 672,0 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
4 806 987,6 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
4 627 639,4 тыс. рублей тыс. рублей. |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
|
- объем производства продукции товарной аквакультуры предприятиями рыбоводства составит 20,3 тыс. тонн; - к 2020 году планируется сформировать более 80 рыбоводных участков; - ежегодный ввод мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, составит 4-5 тыс. тонн; - прирост производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, предоставляемой с 2015 года, составит 16,6 тыс. тонн; - ежегодный объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы составит не менее 561,0 тыс. экз. |
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
Цели подпрограммы |
Обеспечение эффективной деятельности Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области в сфере реализации государственной программы Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017-2020 годы |
|
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме |
73 941,5 тыс. рублей, из них: |
|
ОБ: |
73 941,5 тыс. рублей; |
|
|
2017 год - |
18 475,2 тыс. рублей; |
|
|
2018 год - |
18 438,5 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2019 год - |
18 513,9 тыс. рублей; тыс. рублей; |
|
|
2020 год - |
18 513,9 тыс. рублей тыс. рублей; |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой |
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
1. Долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы обозначены в следующих документах стратегического планирования:
1) Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120);
2) Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2010 N 2205-Р);
3) Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата) (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 1458-Р);
4) Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20);
5) Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-Р);
6) Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Министром сельского хозяйства Российской Федерации 10.09.2007);
7) Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 30.03.2009 N 246);
8) государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314).
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года к основным приоритетам развития рыбохозяйственного комплекса региона относятся:
- создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биоресурсов на базе их рационального использования, внедрения новых технологий, в том числе:
сохранение и развитие ресурсного потенциала рыбного хозяйства;
защита интересов российских рыбопромышленников при определении условий и правил, регулирующих рыболовство в конвенционных районах и открытых частях Мирового океана;
совершенствование организации прибрежного рыболовства и береговой переработки;
совершенствование организации традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера;
- стимулирование модернизации основных производственных фондов, внедрение инновационных технологий, в том числе:
стимулирование реализации инвестиционных проектов по строительству новых и модернизации существующих рыбопромысловых судов, а также модернизации существующих и строительству новых объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;
стимулирование развития морских технологий глубокой и безотходной переработки водных биологических ресурсов и внедрение новых технологий в рыбоперерабатывающем комплексе, в том числе ориентированных на создание продукции класса "премиум";
- развитие аква- и марикультуры, в том числе:
совершенствование организации промышленного рыбоводства;
осуществление работ по сохранению и пополнению запасов анадромных видов рыб;
обмен опытом для развития технологий товарного выращивания рыбы с предприятиями аквакультуры и научными организациями Скандинавских стран и Северо-Запада России;
оказание содействия в продвижении продукции аква- и марикультуры.
Исходя из приоритетов государственной политики целью государственной программы Мурманской области является создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Для достижения цели будут решаться следующие задачи:
- обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области;
- создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области;
- создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области.
Решение задач государственной программы обеспечит конкурентоспособность предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на российском и международном рынке, создаст необходимые условия для формирования и развития рыбохозяйственного кластера в Мурманской области.
2. Показатели, характеризующие развитие рыбохозяйственного комплекса Мурманской области*
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Направленность |
Значение показателя |
||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Оценка |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
||||
|
1. |
Объем вылова водных биоресурсов рыбодобывающими предприятиями Мурманской области |
тыс. тонн |
679,4 |
679,4 |
679,4 |
679,4 |
653,6** |
653,6 |
673,6*** |
673,6 |
673,6 |
|
|
2. |
Освоение квот водных биоресурсов рыбодобывающими предприятиями региона |
% |
95,8 |
96,3 |
96,0 |
95,9 |
96,0 |
96,3 |
96,3 |
96,3 |
96,3 |
|
|
3. |
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных |
тыс. тонн |
459,0 |
563,8 |
544,4 |
550,4 |
531,1 |
532,7 |
546,0 |
546,0 |
547,1 |
|
|
4. |
Индекс производства по виду экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" |
% |
103,3 |
119,9 |
99,1 |
100,2 |
95,0 |
100,1 |
103,5 |
100,9 |
100,2 |
|
|
5. |
Объем реализации продукции промышленного рыбоводства |
тыс. тонн |
9,3 |
10,4 |
12,9 |
5,6 |
3,8 |
4,5 |
4,3 |
9,6 |
10,4 |
|
|
6. |
Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области |
млн. руб. |
1723,0 |
1490,4 |
2179,6 |
3355,5 |
3420,0 |
3490,0 |
3560,0 |
3630,0 |
3700,0 |
|
* Не используются при оценке эффективности реализации государственной программы.
** Снижение обусловлено поздним началом промысла в рыболовной зоне Королевства Марокко, а также введенным мораторием на вылов мойвы в Баренцевом и Норвежском морях.
*** Увеличение вылова с 2018 года прогнозируется в связи с ожидаемым снятием моратория на вылов мойвы в Баренцевом и Норвежском морях.
II. Перечень показателей государственной программы
|
N |
Государственная программа, показатель |
Ед. изм. |
Направленность |
Значение показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||||
|
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||||
|
|
Государственная программа МО "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
||||||||||||||||||||
|
|
Показатели целей государственной программы: |
||||||||||||||||||||
|
0.1. |
Объем производства филе рыбного мороженого предприятиями береговой переработки Мурманской области |
тыс. тонн |
5,8 |
8,1 |
8,1 |
10,0 |
10,0 |
7,2 |
7,2 |
7,5 |
|
7,8 |
|
8,1 |
|
8,4 |
|
8,7 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
0.2. |
Темп роста объема производства продукции товарной аквакультуры |
% |
190,0 |
124,3 |
133,7 |
104,0 |
83,6 |
62,4 |
58,1 |
102,0 |
|
120,5 |
|
96,3* |
|
143,8 |
|
108,8 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области |
|
|
0.3. |
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера |
да- 1, нет -0 |
= |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" |
||||||||||||||||||||
|
|
Показатели целей подпрограммы: |
||||||||||||||||||||
|
1.1. |
Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области |
тонн |
1200 |
1200 |
1300 |
1200 |
1300 |
1200 |
1200 |
1280 |
|
1300 |
|
1300 |
|
1320 |
|
1350 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
1.2. |
Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом) |
ед. |
х |
х |
х |
1 |
1 |
9 |
9 |
17 |
|
25 |
|
34 |
|
43 |
|
53 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
1.3. |
Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса |
% |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
25,0 |
|
30,0 |
|
35,0 |
|
40,0 |
|
50,0 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
1.4. |
Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия |
ед. |
... |
... |
... |
... |
... |
4 |
4 |
7 |
|
5 |
|
5 |
|
5 |
|
5 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
1.5. |
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) |
км |
х |
х |
х |
14,0 |
- |
24,9 |
24,9 |
38,9 |
|
52,9 |
|
66,9 |
|
80,9 |
|
94,9 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
1.6. |
Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) |
кв. км |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
8,42 |
|
16,84 |
|
25,26 |
|
33,68 |
|
42,1 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" |
||||||||||||||||||||
|
|
Показатели целей подпрограммы: |
||||||||||||||||||||
|
2.1. |
Объем производства продукции товарной аквакультуры |
тыс. тонн |
16,9 |
21,0 |
22,6 |
23,5 |
18,9 |
11,8* |
10,98 |
11,2 |
|
13,5 |
|
13,0* |
|
18,69 |
|
20,34 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
2.2. |
Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом) |
ед. |
... |
... |
... |
... |
... |
13 |
13 |
26 |
|
39 |
|
53 |
|
67 |
|
82 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
|
2.3. |
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой |
тыс. тонн |
= |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
5,0 |
4,0 |
|
5,0 |
|
5,0 |
|
5,0 |
|
5,0 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, предприятия аквакультуры |
|
2.4. |
Прирост производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, предоставляемой с 2015 года |
тыс. тонн |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
2,0 |
5,5 |
|
2,3 |
|
- 0,5* |
|
5,65 |
|
1,65 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, предприятия аквакультуры |
|
|
2.5. |
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы |
тыс. экз. |
= |
1903,8 |
600,0 |
591,3 |
600,0 |
600,0 |
611,0 |
1008,0 |
611,0 |
1228,5 |
561,0 |
|
561,0 |
|
561,0 |
|
561,0 |
|
ФГБУ Мурманрыбвод Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
* Снижение показателя вызвано планами зарыбления рыбоводных мощностей.
III. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы
|
N |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм |
Соисполнители, участники, исполнители |
|||||
|
По годам реализации |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
|
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
2014 - 2020 |
Всего |
21 902 169,1 |
252 191,3 |
1 451 968,2 |
0,0 |
20 198 009,6 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области |
|
2014 |
2 665 642,4 |
32 341,3 |
35 786,9 |
0,0 |
2 597 514,2 |
|||||
|
2015 |
1 658 436,8 |
36 586,7 |
184 615,5 |
0,0 |
1 437 234,6 |
|||||
|
2016 |
1 651 840,2 |
36 603,9 |
165 738,1 |
0,0 |
1 449 498,2 |
|||||
|
2017 |
1 769 804,0 |
35 052,0 |
238 288,4 |
0,0 |
1 496 463,6 |
|||||
|
2018 |
4 055 825,7 |
35 015,3 |
238 138,4 |
0,0 |
3 782 672,0 |
|||||
|
2019 |
5 080 216,7 |
35 090,7 |
238 138,4 |
0,0 |
4 806 987,6 |
|||||
|
2020 |
5 020 403,3 |
41 501,4 |
351 262,5 |
0,0 |
4 627 639,4 |
|||||
|
1. |
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" |
2014 - 2020 |
Всего |
95 569,7 |
90 776,0 |
4 793,7 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области |
|
2014 |
23 738,2 |
23 463,3 |
274,9 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
22 785,0 |
22 583,0 |
202,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
28 858,9 |
27 929,7 |
929,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
5 329,2 |
4 100,0 |
1 229,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
5 179,2 |
4 100,0 |
1 079,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
5 179,2 |
4 100,0 |
1 079,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
4 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.1.1. |
Основное мероприятие 1. Организация рыболовства в прибрежной зоне и пресноводных объектах области и оказание государственной поддержки береговым рыбоперерабатывающим предприятиям региона |
2014 - 2020 |
Всего |
95 569,7 |
90 776,0 |
4 793,7 |
0,0 |
0,0 |
1. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области. 2. Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом). 3. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом). 4. Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом). 5. Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, рыбодобывающие предприятия Мурманской области |
|
2014 |
23 738,2 |
23 463,3 |
274,9 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
22 785,0 |
22 583,0 |
202,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
28 858,9 |
27 929,7 |
929,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
5 329,2 |
4 100,0 |
1 229,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
5 179,2 |
4 100,0 |
1 079,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
5 179,2 |
4 100,0 |
1 079,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
4 500,0 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.2.1. |
Основное мероприятие 2. Содействие в улучшении инвестиционного климата для субъектов рыбохозяйственного комплекса |
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.2.2. |
Основное мероприятие 3. Проведение мониторинга состояния рыбопромышленного комплекса |
2014 - 2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" |
2014 - 2020 |
Всего |
21 732 657,9 |
87 473,8 |
1 447 174,5 |
0,0 |
20 198 009,6 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2014 |
2 641 904,2 |
8 878,0 |
35 512,0 |
0,0 |
2 597 514,2 |
|||||
|
2015 |
1 635 651,8 |
14 003,7 |
184 413,5 |
0,0 |
1 437 234,6 |
|||||
|
2016 |
1 622 981,3 |
8 674,2 |
164 808,9 |
0,0 |
1 449 498,2 |
|||||
|
2017 |
1 745 999,6 |
12 476,8 |
237 059,2 |
0,0 |
1 496 463,6 |
|||||
|
2018 |
4 032 208,0 |
12 476,8 |
237 059,2 |
0,0 |
3 782 672,0 |
|||||
|
2019 |
5 056 523,6 |
12 476,8 |
237 059,2 |
0,0 |
4 806 987,6 |
|||||
|
2020 |
4 997 389,4 |
18 487,5 |
351 262,5 |
0,0 |
4 627 639,4 |
|||||
|
2.1.1. |
Основное мероприятие 1. Осуществление государственной поддержки субъектов аквакультуры |
2014 - 2020 |
Всего |
21 201 279,2 |
87 473,8 |
1 447 174,5 |
0,0 |
19 666 630,9 |
1. Объем производства продукции товарной аквакультуры. 2. Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом). 3. Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой. 4. Прирост производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, предоставляемой с 2015 года |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области |
|
2014 |
2 565 875,2 |
8 878,0 |
35 512,0 |
0,0 |
2 521 485,2 |
|||||
|
2015 |
1 534 274,8 |
14 003,7 |
184 413,5 |
0,0 |
1 335 857,6 |
|||||
|
2016 |
1 549 981,3 |
8 674,2 |
164 808,9 |
0,0 |
1 376 498,2 |
|||||
|
2017 |
1 674 788,7 |
12 476,8 |
237 059,2 |
0,0 |
1 425 252,7 |
|||||
|
2018 |
3 961 890,2 |
12 476,8 |
237 059,2 |
0,0 |
3 712 354,2 |
|||||
|
2019 |
4 986 801,6 |
12 476,8 |
237 059,2 |
0,0 |
4 737 265,6 |
|||||
|
2020 |
4 927 667,4 |
18 487,5 |
351 262,5 |
0,0 |
4 557 917,4 |
|||||
|
2.1.2. |
Основное мероприятие 2. Осуществление мер по сохранению и пополнению запасов лососевых видов рыб |
2014 - 2020 |
Всего |
531 378,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
531 378,7 |
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, ФГБУ "Мурманрыбвод" |
|
2014 |
76 029,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
76 029,0 |
|||||
|
2015 |
101 377,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
101 377,0 |
|||||
|
2016 |
73 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|||||
|
2017 |
71 210,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
71 210,9 |
|||||
|
2018 |
70 317,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
70 317,8 |
|||||
|
2019 |
69 722,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
69 722,0 |
|||||
|
2020 |
69 722,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
69 722,0 |
|||||
|
3. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" |
2017-2020 |
Всего |
73 941,5 |
73 941,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
18 475,2 |
18 475,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
18 438,5 |
18 438,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
18 513,9 |
18 513,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
18 513,9 |
18 513,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
3.1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области |
2017-2020 |
Всего |
73 941,5 |
73 941,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
18 475,2 |
18 475,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
18 438,5 |
18 438,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
18 513,9 |
18 513,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
18 513,9 |
18 513,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
IV. Перечень объектов капитального строительства
|
N |
Подпрограмма, объект капитального строительства |
Соисполнитель, заказчик-застройщик |
Проектная мощность |
Срок строительства/ Срок ввода объекта в эксплуатацию |
Общая стоимость строительства, тыс. рублей |
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей |
|||||
|
Источник |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
||||||
|
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
|
|
|
|
2014 - 2020 |
4 000 214,3 |
0 |
0 |
0 |
4 000 214,3 |
|
2014 |
678 428,0 |
0 |
0 |
0 |
678 428,0 |
||||||
|
2015 |
327 413,9 |
0 |
0 |
0 |
327 413,9 |
||||||
|
2016 |
110 747,0 |
0 |
0 |
0 |
110 747,0 |
||||||
|
2017 |
291 263,8 |
0 |
0 |
0 |
291 263,8 |
||||||
|
2018 |
1 421 356,7 |
0 |
0 |
0 |
1 421 356,7 |
||||||
|
2019 |
1 482 619,4 |
0 |
0 |
0 |
1 482 619,4 |
||||||
|
2020 |
694 227,3 |
0 |
0 |
0 |
694 227,3 |
||||||
|
после 2020 |
3 890 481,2 |
0 |
0 |
0 |
3 890 481,2 |
||||||
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" |
|
|
|
|
2014 - 2020 |
4 000 214,3 |
0 |
0 |
0 |
4 000 214,3 |
|
2014 |
678 428,0 |
0 |
0 |
0 |
678 428,0 |
||||||
|
2015 |
327 413,9 |
0 |
0 |
0 |
327 413,9 |
||||||
|
2016 |
110 747,0 |
0 |
0 |
0 |
110 747,0 |
||||||
|
2017 |
291 263,8 |
0 |
0 |
0 |
291 263,8 |
||||||
|
2018 |
1 421 356,7 |
0 |
0 |
0 |
1 421 356,7 |
||||||
|
2019 |
1 482 619,4 |
0 |
0 |
0 |
1 482 619,4 |
||||||
|
2020 |
694 227,3 |
0 |
0 |
0 |
694 227,3 |
||||||
|
после 2020 |
3 890 481,2 |
0 |
0 |
0 |
3 890 481,2 |
||||||
|
1. |
Создание в Мурманской области аквабиотехнологического промышленного комплекса полного цикла по производству рыбных кормов для лососевых видов рыб, получению посадочного материала молоди атлантического лосося (семги) с целью дальнейшего доращивания рыбы до товарной массы, переработки полученного сырья и производства готовой пищевой рыбной продукции |
ООО "Русское море - Аквакультура" |
- рыбные корма для лососевых видов рыб - 15 тыс. тонн в год *; - посадочный материал молоди атлантического лосося (семги) - до 4 млн. штук в год к 2021 году; - производство готовой пищевой рыбной продукции - до 16,3 тыс. тонн в год к 2021 году |
2015-2021 / 2018 г. - цех переработки; 2019 г. - кормовой завод; 2021 - завершение модернизации действующих производственных мощностей |
8 362 548,0 |
До 2014 |
471 852,3 |
0 |
0 |
0 |
471 852,3 |
|
2014 - 2020 |
4 000 214,3 |
0 |
0 |
0 |
4 000 214,3 |
||||||
|
2014 |
678 428,0 |
0 |
0 |
0 |
678 428,0 |
||||||
|
2015 |
327 413,9 |
0 |
0 |
0 |
327 413,9 |
||||||
|
2016 |
110 747,0 |
0 |
0 |
0 |
110 747,0 |
||||||
|
2017 |
291 263,8 |
0 |
0 |
0 |
291 263,8 |
||||||
|
2018 |
1 421 356,7 |
0 |
0 |
0 |
1 421 356,7 |
||||||
|
2019 |
1 482 619,4 |
0 |
0 |
0 |
1 482 619,4 |
||||||
|
2020 |
694 227,3 |
0 |
0 |
0 |
694 227,3 |
||||||
|
после 2020 |
3 890 481,2 |
0 |
0 |
0 |
3 890 481,2 |
||||||
* Предполагаемое строительство комбикормового завода с 2021 года.
V. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий государственной программы кроме Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области примут участие: ФГБНУ "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича", ФГБУ "Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов", рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов
|
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
|
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
20 198 009,6 |
2 597 514,2 |
1 437 234,6 |
1 449 498,2 |
1 496 463,6 |
3 782 672,0 |
4 806 987,6 |
4 627 639,4 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" |
20 198 009,6 |
2 597 514,2 |
1 437 234,6 |
1 449 498,2 |
1 496 463,6 |
3 782 672,0 |
4 806 987,6 |
4 627 639,4 |
|
ООО "Русское море-Аквакультура", ООО "БЛК-Фиш" (реализация инвестиционных проектов по развитию аквакультуры (рыбоводства)) |
19 666 630,9 |
2 521 485,2 |
1 335 857,6 |
1 376 498,2 |
1 425 252,7 |
3 712 354,2 |
4 737 265,6 |
4 557 917,4 |
|
ФГБУ "Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству ценных видов водных биоресурсов) |
531 378,6 |
76 029,0 |
101 377,0 |
73 000,0 |
71 210,9 |
70 317,8 |
69 722,0 |
69 722,0 |
VI. Описание мер государственного регулирования
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования.
В рамках подпрограммы "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" разработаны и утверждены Правила предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП.
Предоставление субсидий юридическим лицам в рамках подпрограммы "Развитие аквакультуры" осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2015 N 316-ПП.
В рамках данной государственной программы осуществляется организация взаимодействия с хозяйствующими субъектами рыбохозяйственного комплекса, использующими региональные налоговые льготы, направленного на совершенствование мер налогового стимулирования для создания благоприятного инвестиционного климата в рыбохозяйственном комплексе региона.
Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" | ||||
|
1.1. |
Постановление Правительства Мурманской области |
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 N 185-ПП "О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области" |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
2016 год |
|
2017 год | ||||
|
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" | ||||
|
2.1. |
Постановление Правительства Мурманской области |
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 24.07.2015 N 316-ПП "О государственной поддержке развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Мурманской области, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб" |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
IV квартал 2015 года |
|
2016 год | ||||
Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы
|
N |
Наименование меры |
Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.) |
Обоснование необходимости применения меры |
|||||||
|
Всего |
2014 год факт |
2015 год факт |
2016 год оценка |
2017 год план |
2018 год план |
2019 год план |
2020 год план |
|||
|
1. Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" | ||||||||||
|
1.1 |
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций градо- и поселкообразующим организациям, осуществляющим лов и (или) переработку объектов водных биологических ресурсов, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Мурманской области |
5649 |
807 |
839 |
839 |
839 |
839 |
839 |
839 |
стимулирование строительства новых, технического перевооружения существующих рыбодобывающих мощностей и береговых рыбоперерабатывающих мощностей. Предоставление налоговых льгот направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Объем производства филе рыбного мороженого предприятиями береговой переработки Мурманской области" |
|
1.2 |
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим лов рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации и поставка рыбы и иных объектов водных биоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области составляет не менее 20 процентов объема реализации рыбы и иных объектов водных биоресурсов |
0 |
0 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
|
|
1.3 |
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим переработку рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации, а доход от реализации продукции собственного производства на территории Мурманской области составляет не менее 20 процентов доходов от реализации продукции собственного производства |
14245 |
2035 |
51681 |
51681 |
51681 |
51681 |
51681 |
51681 |
|
|
2. Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" | ||||||||||
|
2.1. |
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим воспроизводство и (или) товарное выращивание рыбы, иных объектов водных биологических ресурсов и их переработку |
110054 |
15722 |
16518 |
16518 |
16518 |
16518 |
16518 |
16518 |
стимулирование развития товарной аквакультуры. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой" |
* Расчет прогнозных значений не приводится ввиду отсутствия получателей преференции в отчетном году.
VII. Описание механизмов управления рисками
В качестве основных рисков реализации государственной программы были выделены следующие риски:
- риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, возможности привлечения заемных средств для реализации мероприятий программы, недофинансирование из средств федерального и областного бюджетов мероприятий программы);
- недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий программы);
- сырьевые риски (объемы общедопустимого улова (ОДУ) и квот);
- рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-, морепродукцию из водных биоресурсов);
- законодательно-правовые риски (принятие международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации программы).
Риск недофинансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предприятиями рыбохозяйственного комплекса будет снижен за счет облегчения доступа к заемным средствам при осуществлении государственной поддержки по субсидированию части процентных ставок по кредитам.
Риски недофинансирования мероприятий программы из средств федерального и областного бюджетов связаны с недостаточным горизонтом планирования государственного бюджета, не позволяющим сбалансировать возможности государственного бюджета и потребность в бюджетном финансировании ряда мероприятий программы.
Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации малы и компенсируются научным и образовательным потенциалом региона. В регионе действуют отраслевые научно-исследовательские и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с кадрами высокой профессиональной квалификации, которые в состоянии обеспечить потребность в специалистах необходимой квалификации.
Сырьевые риски связаны с колебаниями биомассы гидробионтов, исходя из которой определяются общие допустимые уловы и, соответственно, квоты их изъятия для предприятий рыбохозяйственного комплекса, возможными ограничениями по промыслу в исключительных экономических зонах третьих стран, с формированием скоплений водных биоресурсов, достаточных для эффективного облова. Кроме того, на сырьевые риски влияют неопределенности, связанные с политическими и иными решениями третьих стран по ограничению размера ОДУ, а также по ограничению доступа российских рыбопромышленников в исключительные экономические зоны (ИЭЗ) и на рынки третьих стран. Риски, связанные с колебаниями объемов квот, снижаются за счет рационального использования водных биологических ресурсов, ограничения промысла в ИЭЗ третьих стран, действий федеральных органов государственной власти, а также вариативности промысла (возможности переключения на добычу других видов водных биоресурсов, в том числе и малоосваиваемых).
Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья.
Законодательно-правовые риски связаны с реализацией международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации программы. Негативное воздействие международных правовых актов снижается действиями федеральных органов государственной власти, вероятность принятия правовых актов, ухудшающих возможность реализации программы, снижается механизмами их принятия в России.
VIII. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм расчета (формула) |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности |
Периодичность и временная характеристика |
Дата получения фактических значений показателей |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета |
|
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
|||||||
|
|
Показатели целей государственной программы: |
|||||||
|
0.1. |
Объем производства филе рыбного мороженого предприятиями береговой переработки Мурманской области |
тыс. тонн |
х |
х |
статистическая отчетность - 051642618 031642117 |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области |
|
0.2. |
Темп роста объема производства продукции товарной аквакультуры (к предыдущему году) |
% |
|
ОПотч - объем производства продукции аквакультуры в отчетном году |
форма N ПР (аквакультура), утверждена приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189 |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
ОПпред - объем производства продукции аквакультуры в предыдущем году | ||||||||
|
0.3. |
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера |
да - 1, нет - 0 |
х |
х |
наличие соглашения о создании рыбохозяйственного кластера и плана развития рыбохозяйственного кластера |
х |
на 01.01.2018 |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации" |
|||||||
|
|
Показатели целей подпрограммы |
|||||||
|
1.1. |
Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС в Мурманской области |
тонн |
х |
х |
данные ведомственных нормативных правовых актов о распределении квот водных биоресурсов |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
1.2. |
Количество сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом) |
ед. |
х |
х |
данные региональных нормативных правовых актов |
квартальная, годовая, нарастающим итогом |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
1.3. |
Доля организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса |
% |
|
КОохв - количество организаций, в отношении которых организовано взаимодействие |
х |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
КОобщ - общее количество организаций рыбохозяйственного комплекса | ||||||||
|
1.4. |
Число кредитных договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия |
ед. |
|
КДпривл - кредитные договоры, по которым предоставлена субсидия |
ведомственный мониторинг |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
КДучт - общее количество кредитных договоров, учтенных в реестре | ||||||||
|
1.5. |
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) |
км |
х |
х |
данные актов выполненных работ |
квартальная, годовая, нарастающим итогом |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
1.6. |
Площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом) |
кв. км |
х |
х |
данные актов выполненных работ |
квартальная, годовая, нарастающим итогом |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" |
|||||||
|
|
Показатели целей подпрограммы |
|||||||
|
2.1. |
Объем производства продукции товарной аквакультуры |
тыс. тонн |
х |
х |
форма N ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189 |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2.2. |
Количество сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом) |
ед. |
х |
х |
данные региональных (ведомственных) нормативных правовых актов |
квартальная, годовая, нарастающим итогом |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2.3. |
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой |
тыс. тонн |
х |
х |
сведения предприятий аквакультуры, осуществляющих ввод мощностей с государственной поддержкой |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
2.4. |
Прирост производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, предоставляемой с 2015 года |
тыс. тонн |
|
|
сведения предприятий аквакультуры, осуществляющих ввод мощностей с государственной поддержкой |
квартальная |
сведения предприятий аквакультуры, осуществляющих ввод мощностей с государственной поддержкой |
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области |
|
| ||||||||
|
2.5. |
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы |
тыс. экз. |
х |
х |
ведомственный мониторинг |
квартальная, годовая |
в месяце, следующем за отчетным периодом |
ФГБУ "Мурманрыбвод" |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2016 г. N 620-ПП "О внесении изменений в государственную... |