Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 27 декабря 2016 г. N 424 "О городском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области
от 27 декабря 2016 г. N 424 "О городском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 10 апреля, 23 мая 2017 г.

Заслушав и обсудив доклад начальника Управления финансов Администрации города Апатиты Л.В. Савиной, Совет депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 494 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2017 год:

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 1 913 978,6 тыс. рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 2 024 829,2 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга города Апатиты на 1 января 2018 года в сумме 41 872,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

дефицит городского бюджета в сумме 110 850,6 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 28 февраля 2017 г. N 457 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2018 год и на 2019 год:

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2018 год в сумме 1 908 539,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1 933 728,7 тыс. рублей;

общий объем расходов городского бюджета на 2018 год в сумме 1 911 350,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28 522,8 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 1 940 965,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 69 571,2 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга города Апатиты на 1 января 2019 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

верхний предел муниципального долга города Апатиты на 1 января 2020 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

дефицит городского бюджета на 2018 год в сумме 2 811,5 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 7 236,7 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Установить, что Управление финансов Администрации города Апатиты в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета.

7. Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов от погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет по нормативам отчислений в соответствии с приложением 4 к настоящему решению.

8. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений города Апатиты в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.

9. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.

10. Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2017 году в городской бюджет, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и Управлением финансов Администрации города Апатиты.

11. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном Администрацией города Апатиты порядке возврату в городской бюджет.

12. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в части федеральных средств в течение первых 5 рабочих дней 2017 года, в части областных средств в течение первых 15 рабочих дней 2017 года.

13. Установить, что в 2017 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета городскому бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2017 года, при исполнении городского бюджета учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств городского бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Утвердить в городском бюджете объем поступления доходов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 494 пункт 15 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить объем межбюджетных трансфертов городу Апатиты из областного бюджета на 2017 год в сумме 1 021 162,6 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 982 275,5 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 972 624,6 тыс. рублей.

16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 41 832,5 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 41 805,7 тыс.рублей, на 2019 год в сумме 41 805,7 тыс.рублей.

17. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения:

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Апатиты и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 6 к настоящему решению;

- ведомственную структуру расходов городского бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Апатиты и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;

- распределение бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию муниципальных программ города Апатиты на 2016 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ города Апатиты, в следующих случаях:

- на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты в средствах массовой информации (в ООО "Редакция региональной общественно-политической газеты "Кировский рабочий");

- на возмещение затрат, связанных с созданием товариществ собственников недвижимости в многоквартирных домах;

- на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок;

- на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым сезонным маршрутам.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в установленном Администрацией города Апатиты порядке.

19. Средства городского бюджета на дополнительное финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления, используются в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим решением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 494 пункт 20 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

- распределение средств резервного фонда Администрации города Апатиты, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные расходы" классификации расходов бюджетов, на 2017 год в сумме 2 159,7 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей;

- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию постановления Администрации города Апатиты от 04.07.2016 N 849 "Об утверждении Положения о компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, города Апатиты, и работникам указанных органов и учреждений", на 2017 год в сумме 126,6 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 200,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 200,0 тыс. рублей;

- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета, на 2017 год в сумме 353,7 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 786,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 786,0 тыс. рублей.

21. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа:

- остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2017 года, полученных из федерального или областного бюджетов, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части федерального или областного бюджетов по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;

- бюджетные ассигнования Дорожного фонда города Апатиты, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Апатиты в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса и пунктом 9 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда города Апатиты, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 27.09.2013 N 802;

- перераспределение по постановлению Администрации города Апатиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ города Апатиты, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим решением по целевым статьям соответствующей муниципальной программы города Апатиты;

- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;

- перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств городского бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов;

- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходов для уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам.

22. Установить, что в 2017 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств городского бюджета на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение, за исключением бюджетных ассигнований для исполнения требований по исполнительным документам (исполнительный лист, судебный приказ) не допускается.

23. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Апатиты на 2017 год в сумме 3 456,3 рублей, на 2018 год в сумме 3 456,3 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 0 рублей.

24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Апатиты на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 494 пункт 25 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Установить предельный объем муниципального долга на 2017 год в сумме 41 872,8 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.

Установить предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.

Установить предельный объем муниципального долга на 2019 год в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 494 пункт 26 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Установить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Апатиты на 2017 год в размере 20 947,5 тыс. рублей и остаток на 1 января 2017 года в размере 18 302,7 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 21 658,6 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 22 999,6 тыс. рублей.

27. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств городского бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2017 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2017 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2017 года.

28. Муниципальные правовые акты города Апатиты подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

29. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2017 года.

30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету и местному самоуправлению (П.Г. Чуфырев).

Глава города Апатиты

А.Г. Гиляров