Приложение N 1. Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации муниципального образования Кандалакшский район

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
от 3 февраля 2017 г. N 79

Положение
об аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации муниципального образования Кандалакшский район

1. Общие положения

1. Аккредитация журналистов средств массовой информации при администрации муниципального образования Кандалакшский район осуществляется в соответствии со ст. 48 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а также настоящим Положением в целях создания необходимых условий для осуществления журналистами их профессиональной деятельности при освещении работы администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Администрация).

2. Право на аккредитацию

2.1. Право на аккредитацию при Администрации имеют журналисты средств массовой информации (далее - СМИ), официально зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Законом РФ "О средствах массовой информации".

2.2. Право на получение аккредитации имеют только штатные сотрудники СМИ, пресс-служб, отделов по связям с общественностью.

3. Виды аккредитации

Аккредитация может быть постоянной и временной.

3.1. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам, регулярно освещающим деятельность Администрации сроком на один год. По истечении этого срока редакция СМИ подает в Администрацию заявку на аккредитацию журналиста на следующий год.

3.2. Постоянная аккредитация не гарантирует журналистам их непосредственное присутствие на мероприятиях во время визитов официальных лиц и при особом режиме проведения мероприятия.

3.3. Временная аккредитация проводится для журналистов, имеющих конкретные поручения своих редакций по освещению работы Администрации.

3.4. Временная аккредитация журналистов СМИ предоставляется на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки на срок не более трех месяцев.

3.5. Технический персонал, обслуживающий журналистов аудиовизуальных средств массовой информации, аккредитации не подлежит и выполняет свои профессиональные обязанности под руководством аккредитованного журналиста. Работа телевизионного оператора допускается только с корреспондентом.

3.6. Передвигаться по залу во время работы заседания и проведения других мероприятий могут теле- и звукооператоры, осветители, выполняющие съемку и звукозапись.

4. Порядок аккредитации

4.1. Для аккредитации журналистов при Администрации создается комиссия по аккредитации журналистов в Администрации (далее - комиссия по аккредитации), состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.

4.2. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка редакции СМИ, оформленная на официальном бланке редакции за подписью руководителя, подаваемая в адрес главы Администрации, которая впоследствии передается в комиссию по аккредитации.

К заявке на аккредитацию журналистов необходимо приложить:

- копии лицензий на телерадиовещание (для электронных СМИ);

- копию свидетельства о регистрации СМИ;

- копию устава СМИ;

- два последних номера издания за текущий год (для печатных СМИ);

- две фотографии (3 x 4 см).

Заявка, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в Администрацию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

4.3. В заявке на аккредитацию необходимо указать сведения:

о редакции:

- полное название СМИ, данные об учредителях или издателях, уставные задачи, тираж, периодичность, время вещания (для электронных СМИ), местонахождение, регион распространения, почтовый адрес (с индексом), номера рабочих телефонов и факса, адрес электронной почты;

о журналисте:

- фамилия, имя, отчество, официальный или постоянный псевдоним, занимаемая должность, номера служебных телефонов и факса, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), гражданство, дата и место рождения, место постоянной регистрации.

4.4. Заявка на аккредитацию регистрируется и в срок не более 2-х рабочих дней передается в комиссию по аккредитации.

4.5. Комиссия по аккредитации рассматривает поступившие заявки не позднее чем через 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на аккредитацию в Администрации.

4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии. Протокол направляется главе администрации для принятия соответствующего распоряжения администрации.

Распоряжение Администрации об аккредитации направляется в административный сектор административно-правового отдела администрации (далее - Сектор АПО) для внесения в реестр аккредитованных журналистов.

Реестр журналистов (Приложение N 2 к настоящему Положению), аккредитованных в администрации, ведется Сектором АПО.

4.7. Документом, подтверждающим аккредитацию журналиста, является аккредитационная карточка с индивидуальным номером (Приложение N 1 к настоящему Положению). Аккредитационная карточка журналиста, аккредитованного при администрации подписывается главой Администрации и выдается аккредитованному журналисту лично под роспись. Аккредитационная карточка журналиста, аккредитованного при Администрации, действует на весь срок аккредитации.

4.8. Запрещается передача журналистом своей аккредитационной карточки иному лицу.

5. Права аккредитованных журналистов

5.1. Аккредитованные журналисты имеют право:

- принимать участие в пресс-конференциях, брифингах, присутствовать на совещаниях и других мероприятиях, организуемых и проводимых Администрацией, на которые их заранее приглашают специалисты Сектора АПО, за исключением закрытых мероприятий;

- получать пресс-релизы, протоколы, информационные и справочные материалы, касающиеся деятельности Администрации и предназначенные для распространения в СМИ;

- вести аудио-, видеозапись, фотосъемку открытых мероприятий;

- получать необходимую информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, в том числе информационно-справочные материалы;

- получать в установленном порядке копии муниципальных нормативных правовых актов;

- знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях;

- пользоваться содействием специалистов Сектора АПО в организации встреч, бесед с главой администрации, заместителями главы администрации и иными должностными лицами местного самоуправления;

- проходить в здание Администрации по аккредитационной карточке в период срока ее действия с предъявлением документа, удостоверяющего личность, в часы работы Администрации.

6. Обязанности аккредитованных журналистов

6.1. Аккредитованные при Администрации журналисты обязаны:

- не вмешиваться в порядок проведения мероприятий (под вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение фото- и видеосъемки, мешающее ходу мероприятия, а также другие действия, препятствующие проведению мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей в качестве представителя СМИ);

- покинуть место проведения мероприятия или встречи при установлении режима работы "протокольная съемка" по истечении установленного времени;

- уважать при осуществлении своей профессиональной деятельности права, законные интересы органов местного самоуправления, честь и достоинство их сотрудников и граждан;

- освещать проводимые мероприятия достоверно и объективно. Ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник информации при использовании предоставленных сведений и информационных материалов;

- согласовывать тексты интервью с респондентами до их выхода в средствах массовой информации;

- не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

- соблюдать журналистскую этику, а также общепринятые нормы официального поведения и внешнего вида;

- обеспечивать сохранность выданной ему аккредитационной карточки.

7. Отказ в аккредитации

7.1. Комиссия по аккредитации имеет право отказать в аккредитации журналистов по следующим причинам:

- заявка не соответствует требованиям, установленным в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения;

- СМИ не освещает вопросы, связанные с деятельностью Администрации;

- в представленных СМИ для оформления аккредитации документах содержатся не соответствующие действительности сведения;

- средству массовой информации специализированных изданий рекламного, справочного, развлекательного характера;

- средству массовой информации, ранее публиковавшему сведения о деятельности Администрации, не соответствующие действительности, а также сведения, порочащие честь и достоинство главы муниципального образования Кандалакшский район, главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, депутатов муниципального образования Кандалакшский район, должностных лиц органов местного самоуправления, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда.

7.2. Решение об отказе в аккредитации, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, направляется Сектором АПО в адрес редакции СМИ, подавшей заявку.

8. Лишение аккредитации и прекращение ее действия

8.1. Журналист может быть лишен аккредитации при Администрации по следующим основаниям:

- нарушение требований настоящего Положения журналистом или редакцией СМИ;

- распространение журналистом сведений о деятельности Администрации, не соответствующих действительности, а также сведений, порочащих честь и достоинство главы муниципального образования Кандалакшский район, главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, депутатов муниципального образования Кандалакшский район, должностных лиц органов местного самоуправления, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда.

8.2. Аккредитация журналиста прекращается в следующих случаях:

- прекращение существования СМИ, которое он представляет;

- принятие руководством СМИ решения об отстранении журналиста от освещения деятельности Администрации;

- увольнение журналиста из СМИ, по заявке которого он был аккредитован.

О прекращении аккредитации журналиста редакция СМИ обязана в течение трех дней сообщить Администрации в письменной форме.

8.3. Сообщение редакции СМИ о прекращении аккредитации журналиста является основанием для исключения аккредитованного журналиста из реестра аккредитованных журналистов.

8.4. Решение о лишении аккредитации журналиста принимается комиссией, оформляется протоколом комиссии, который направляется главе администрации для принятия соответствующего распоряжения Администрации. Распоряжение Администрации направляется Сектором АПО редакции СМИ в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.

8.5. В случае прекращения либо лишения аккредитации журналиста редакция СМИ обязана обеспечить возврат журналистом аккредитационной карточки в Сектор АПО в течение 10 рабочих дней.

8.6. Лишение аккредитации является основанием для отказа журналисту в повторной аккредитации при администрации.