Приложение. Положение о взаимодействии с общественными объединениями и некоммерческими организациями в сфере патриотического воспитания граждан

Приложение
к постановлению администрации Печенгского района
от 22 декабря 2016 г. N 1332

Положение
о взаимодействии с общественными объединениями и некоммерческими организациями в сфере патриотического воспитания граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о взаимодействии с общественными объединениями и некоммерческими организациями в сфере патриотического воспитания граждан (далее - Положение) разработано в целях реализации Подпрограммы 4 муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании Печенгский район" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Печенгского района от 21.11.2014 N 1901, и регулирует отношения в сфере патриотического воспитания граждан, возникающие в связи с оказанием муниципальной поддержки (далее - поддержка) общественным объединениям и некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Печенгского района.

Положение определяет принципы, условия, формы оказания поддержки в сфере патриотического воспитания граждан общественными объединениями и некоммерческими организациями в муниципальном образовании Печенгский район (далее - Печенгский район) и закрепляет полномочия администрации Печенгского района (далее - администрация района) по решению вопросов оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям.

1.2. Финансирование оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям осуществляется за счет средств бюджета Печенгского района в соответствии с объемом финансирования Подпрограммы 4 Муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании Печенгский район" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Печенгского района от 21.11.2014 N 1901.

Нецелевое использование средств и имущества, предоставленных в рамках оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям, влечет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- общественные объединения - некоммерческие добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;

- некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества;

- общественные объединения - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения в предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" формах;

- поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций - совокупность мер, принимаемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами Печенгского района, в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, направленной на создание условий для патриотического воспитания молодежи Печенгского района.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

2. Принципы оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

2.1. Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям осуществляется на основе следующих принципов:

- законности;

- гласности и открытости;

- обеспечения равного права на обращение за оказанием и на получение поддержки общественными объединениями и некоммерческими организациями;

- невмешательства органов местного самоуправления в деятельность общественных объединений и некоммерческих организаций;

- взаимного контроля со стороны участников взаимодействия за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, муниципального имущества, выделяемых общественным объединениям и некоммерческим организациям;

- ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

2.2. Не являются вмешательством в деятельность общественных объединений и некоммерческих организаций действия администрации Печенгского района по контролю за целевым использованием средств и имущества, предоставленных в рамках оказания поддержки.

2.3. Предоставление поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям осуществляется при условии обеспечения открытости и прозрачности своей деятельности перед обществом - выполнение утвержденных требований по обеспечению прозрачности в деятельности организаций, занимающихся патриотическим воспитанием граждан.

3. Условия оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Поддержка общественным объединениям и некоммерческим организациям может быть оказана при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

2) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

4. Формы оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

4.1. Оказание администрацией района поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

- имущественная, информационная, консультационная поддержка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у общественных объединений и некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.1.1. Имущественная поддержка путем передачи во владение и (или) в пользование общественным объединениям и некоммерческим организациям муниципального имущества осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Печенгского района.

Запрещаются продажа переданного общественным объединениям и некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

Переданное общественным объединениям и некоммерческим организациям муниципальное имущество должно использоваться только по целевому назначению, указанному в договоре аренды.

4.1.2. Информационная поддержка осуществляется путем создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки общественных объединений и некоммерческих организаций.

Оказание информационной поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям в Печенгском районе осуществляется в порядке, утвержденном постановлением администрации Печенгского района.

4.1.3. Консультационная поддержка осуществляется путем:

- организации совещаний, круглых столов, форумов по вопросам деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций с целью проведения разъяснительной работы, обмена опытом, выявления, обобщения и распространения лучших практик и технологий деятельности в сфере патриотического воспитания граждан;

- содействия в проведении форумов, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов и других научно-просветительских мероприятий в сфере патриотического воспитания граждан.

4.2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения проведения мероприятий общественными объединениями и некоммерческими организациями в сфере патриотического воспитания граждан производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

5.1. К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям относится создание условий для деятельности в сфере патриотического воспитания, в том числе:

- принятие правовых и распорядительных актов по оказанию поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Положением;

- разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки общественным объединениям и некоммерческих организаций либо муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по поддержке некоммерческих организаций;

- осуществление передачи общественным объединениям и некоммерческим организациям муниципального имущества в аренду;

- установление общественным объединениям и некоммерческим организациям отсрочки (рассрочки) по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций в сфере патриотического воспитания;

- обеспечение формирования, ведения муниципального реестра общественных объединений и некоммерческих организаций - получателей поддержки;

- осуществление анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие патриотического воспитания граждан в Печенгском районе;

- осуществление контроля в рамках оказания поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Печенгский район;

- осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

6. Формирование, ведение муниципального реестра общественных объединений и некоммерческих организаций - получателей поддержки

6.1. В целях регистрации получателей поддержки в Печенгском районе уполномоченное структурное подразделение администрации в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики (далее - уполномоченный орган) формирует и ведет учетный документ - муниципальный реестр общественных объединений и некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки (далее - реестр) согласно приложению.

Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой для всеобщего ознакомления.*(1)

6.2. Формирование и ведение реестра осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (далее - приказ).

6.3. Материалы, представленные получателями поддержки в Печенгском районе, хранятся уполномоченным органом в соответствии с установленными сроками хранения.

6.4. Хранение данных материалов осуществляется в условиях, при которых обеспечивается предотвращение утраты, искажения, подделки информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.