Приложение

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 19 июня 2017 г. N 928

"Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 14 октября 2015 г. N 1012

План мероприятий ( "дорожная карта")
по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры
ЗАТО г. Североморск

Раздел I. Общее описание "дорожной карты"

План мероприятий ( "дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск (далее - "дорожная карта") разработан во исполнение:

- Конвенции о правах инвалидов;

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 N ДМ-П12-9175;

- постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

- распоряжения Правительства Мурманской области от 25.09.2015 N 249-РП "Об утверждении Плана мероприятий ( "дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области".

Целью разработки "дорожной карты" является поэтапное обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сферах установленной деятельности на территории ЗАТО г. Североморск.

Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

Несмотря на снижение численности инвалидов в ЗАТО г. Североморск (на 1 января 2015 года - 1 232 инвалида, на 1 мая 2017 года - 1 082 инвалида по данным ГОКУ "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения"), не теряет актуальности важная социальная проблема - устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах жизнедеятельности.

На территории ЗАТО г. Североморск проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В этих целях принят ряд нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам:

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 16.12.2013 N 1306 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 годы", в которую входит подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы и подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 20142020 годы;

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.10.2013 N 1092 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск";

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 31.10.2013 N 1115 "О рабочей группе по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры на территории ЗАТО г. Североморск";

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 31.10.2013 N 1116 "О рабочей группе по делам инвалидов";

- распоряжение администрации ЗАТО г. Североморск от 22.05.2015 N 621-р "Об утверждении должностного лица, ответственного за координацию деятельности с уполномоченным органом по реализации положений Конвенции о правах инвалидов";

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 17.03.2016 N 238 "Об утверждении перечня административных регламентов предоставления муниципальных услуг и государственных услуг по переданным полномочиям, в которые включены требования к обеспечению условий их доступности для инвалидов";

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 11.01.2016 N 8 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение комфортной городской среды в ЗАТО г. Североморск" на 2016 - 2020 годы", в которую входит подпрограмма "Реализация приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды на территории ЗАТО г. Североморск" на 2017 год;

- приказ Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск от 01.09.2016 N 922 "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожная карта") по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования ЗАТО г. Североморск на период 2016 - 2030 г.г.";

- постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 27.12.2016 N 1740 "Об утверждении Порядка создания и работы на территории ЗАТО г. Североморск комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов";

- распоряжение администрации ЗАТО г. Североморск от 21.04.2017 N 372-р "Об утверждении плана мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов".

Ежеквартально проводятся заседания рабочих групп по делам инвалидов и по паспортизации объектов социальной инфраструктуры, в состав которых входят представители североморских общественных организаций инвалидов, структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, федеральных и областных структур, реализующих государственные полномочия в области решения проблем инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов с конца 2013 года проводится паспортизация объектов социальной инфраструктуры на территории ЗАТО г. Североморск с представителями общественных организаций инвалидов. Целью паспортизации является обследование объектов и услуг для объективной оценки состояния их доступности для инвалидов.

Составлен сводный реестр из 86 приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в который вошли объекты культуры, объекты образования, объекты потребительского рынка, административные здания.

Предстоит обследование объектов потребительского рынка и административных зданий.

Результаты паспортизации и рекомендации учитываются в подпрограмме "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск".

По итогам паспортизации принимаются управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации приоритетных объектов и услуг.

В немалой степени решению вопросов по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов способствует подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы.

За период действия подпрограммы "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы выполнены основные значимые мероприятия:

- адаптация учреждений культуры ЗАТО г. Североморск;

- адаптация образовательных учреждений и учреждений образования ЗАТО г. Североморск;

- адаптация административных зданий и помещений;

- адаптация жилых домов;

- приобретение и установка (оборудование) стационарных и съемных пандусов и поручней в нежилых помещениях;

- комплектование фондов библиотек для слепых и слабовидящих людей (книги по Брайлю);

- комплектование фондов библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной литературой для инвалидов;

- приобретение электронной лупы для слабовидящих;

- услуга "Библиотека на дому" для пользователей с ограниченными возможностями здоровья;

- проведение выставки работ декоративно-прикладного творчества инвалидов;

- проведение ежегодного открытого городского фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями "Мы вместе";

- проведение Новогоднего утренника для детей-инвалидов;

- обеспечение деятельности клубных формирований людей с ограниченными возможностями, в т.ч. приобретение костюмов, реквизита и расходного материала;

- оказание инвалидам, родителям детей-инвалидов, их опекунам, попечителям консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации;

- оказание имущественной поддержки общественным объединениям инвалидов;

- оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям (на конкурсной основе);

- регулярная публикация материалов, трансляция радиопрограмм публицистической, научно-познавательной и культурно-просветительской направленности, адресованных инвалидам;

- обеспечение инвалидам возможности беспрепятственного пользования городским пассажирским транспортом;

- оборудование пешеходных путей и переходов (в т.ч. съезды с тротуаров и др.);

- на местах, установленных для стоянки (остановки) автотранспортных средств, оборудование не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В связи с тем, что в ЗАТО г. Североморск нет муниципальных учреждений здравоохранения, социального обслуживания и социальной поддержки, учреждений физической культуры и спорта - основные мероприятия подпрограммы "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы связаны с обеспечением доступности в муниципальных учреждениях культуры, образовательных учреждениях и учреждениях образования, в жилых домах и здании администрации.

Доступны для посещения лиц с ограниченными возможностями здоровья следующие учреждения культуры:

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дворец культуры "Строитель";

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центр досуга молодежи г. Североморск;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Североморская централизованная библиотечная система (Центральная детская библиотека на ул. Головко, д. 5).

Возможность самостоятельного передвижения по территории подведомственных учреждений, в целях доступа к месту предоставления услуги, осуществляется с помощью работников учреждения. По мере необходимости посетителям учреждений, инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются гусеничные подъемные устройства. Также услуги предоставляются на дому по месту проживания инвалидов.

Ежегодно, планируются и проводятся культурно-массовые мероприятия, направленные на социально-культурную реабилитацию инвалидов. Формы проведения мероприятий разнообразны - концерты, мастер-классы, вечера, благотворительные акции и марафоны, фестивали.

Заключены договоры о совместной творческой деятельности с Североморской первичной организацией "Всероссийское общество слепых" и с Североморской городской организацией "Всероссийское общество инвалидов".

Доступны для посещения лиц с ограниченными возможностями здоровья следующие образовательные учреждения:

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия N 1;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 7 имени героя России Марка Евтюхина г. Североморска;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 11 г. Североморска;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 15 г. Североморска.

Работа с детьми-инвалидами в образовательных учреждениях осуществляется с учетом рекомендаций индивидуальных программ реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Проведено обследование объектов сферы образования ЗАТО г. Североморск с целью определения доступности объектов для инвалидов.

Приказом Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск от 01.09.2016 N 922 утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования ЗАТО г. Североморск на период 2016 - 2030 г.г.

Официальные сайты учреждений культуры и дополнительного образования, образовательных учреждений соответствуют требованиям версии для слабовидящих.

Проведено инструктирование сотрудников структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, сотрудников муниципальных бюджетных учреждений по вопросам связанным с обеспечением инвалидам доступности для них объектов и услуг.

Раздел III. Задачи мероприятий "дорожной карты"

Для поэтапного обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сферах установленной деятельности на территории ЗАТО г. Североморск необходимо решение следующих основных задач:

- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

- создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях;

- информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечение создания эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов, устранение барьеров в обществе;

- оказание имущественной, информационной, консультационной поддержки общественных организаций инвалидов, предоставление в безвозмездное пользование помещений;

- оказание финансовой поддержки общественных организаций инвалидов. Реализация данной задачи позволит поддержать общественные организации инвалидов за счет выделения субсидий из местного бюджета на реализацию социально-значимых программ (проектов).

Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации мероприятий "дорожной карты"

Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 16 лет с 2015 по 2030 годы и включает три этапа:

первый этап - 2015 - 2016 год;

второй этап - 2017 - 2029 годы;

третий этап - 2030 год.

Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. Планируется обеспечение до конца 2017 года 100% паспортизации приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск.

Второй этап - с 2017 по 2029 год проведение конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повысить качество социальной реабилитации, обеспечить развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.

Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов на территории ЗАТО г. Североморск, и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий "дорожной карты" на следующий период.

Раздел V. Управление и контроль реализации мероприятий "дорожной карты"

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО г. Североморск.

Основным коллегиальным совещательным органом являются рабочая группа по делам инвалидов и рабочая группа по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры администрации ЗАТО г. Североморск.

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление осуществляет администрация ЗАТО г. Североморск, координацию и контроль реализации "дорожной карты" осуществляет отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск.

Соисполнителями мероприятий "дорожной карты" являются:

- Управление культуры администрации ЗАТО г. Североморск;

- Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск;

- Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск;

- Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск;

- отдел молодежи, физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск;

- отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО г. Североморск;

- отдел экономического развития администрации ЗАТО г. Североморск;

- МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск";

- МБУ "АХТО";

- пресс-центр администрации ЗАТО г. Североморск;

- учреждения и организации всех форм собственности.

Раздел VI. Оценка эффективности реализации мероприятий "дорожной карты"

Мероприятия "дорожной карты" направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;

- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов;

- доступности объектов социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск.

Приложение N 1
к Плану мероприятий ( "дорожная карта")
по повышению значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск,
утвержденному постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск
от 14 октября 2015 г. N 1012

Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск

		Единица измерения				Значение показателей					Ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2020 2025 годы	2025 2030 годы
1.	Доля доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов ЗАТО г. Североморск	%		20	25	30	40	60	80	100	Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск
2.	Удельный вес приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов (от общего количества)	%		80	100	100	100	100	100	100	Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск
3.	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), деятельность которых направлена на решение социальных проблем инвалидов, получивших финансовую поддержку, от общего числа СО НКО, обратившихся за финансовой поддержкой		%	30	30	30	30	30	30	30	Администрация ЗАТО г. Североморск
4.	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), деятельность которых направлена на решение социальных проблем инвалидов, получивших имущественную поддержку, от общего числа СО НКО, обратившихся за имущественной поддержкой		%	100	100	100	100	100	100	100	Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск
5.	Доля существующих объектов учреждений культуры и дополнительного образования (от общего количества на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых обеспечивается предоставление необходимых услуг инвалидам в дистанционном режиме и предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида		%	41,6	66,6	66,6	100	100	100	100	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
6.	Доля объектов учреждений культуры и дополнительного образования, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта)		%	25	29,2	33,3	37,5	41,6	50	55	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
7.	Доля объектов учреждений культуры и дополнительного образования, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи		%	100	100	100	100	100	100	100	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
8.	Доля объектов учреждений культуры и дополнительного образования с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности		%	16,6	24	62,5	83,3	100	100	100	Управление культуры и международных связей
											администрации ЗАТО г. Североморск
9.	Доля объектов учреждений культуры и дополнительного образования, на которых размещена необходимая для инвалидов звуковая и зрительная информация, а также надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне		%	4,2	20,8	24	62,5	100	100	100	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
10.	Доля мероприятий, в проведении которых задействованы лица с ограниченными возможностями здоровья, в культурно-досуговых учреждениях ЗАТО г. Североморск от общего количества мероприятий, проведенных в культурно-досуговых учреждениях ЗАТО г. Североморск		%	10	10	10	10	10	10	10	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
11.	Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов		%	30	100	100	100	100	100	100	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
12.	Доля образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, в которых обеспечиваются условия мобильности инвалидов (пандусы, подъемники, санитарно-гигиенические помещения, достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок) от общего числа образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск		%	15	20	25	30	45	65	100	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
13.	Доля образовательных учреждений, имеющих специализированное оборудование для инклюзивного образования детей-инвалидов от общего числа образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск		%	11	11	11	14	14	14	14	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
14.	Доля объектов, на которых обеспечено дублирование информации, необходимой для инвалидов по слуху зрительной информацией; для инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения звуковой информацией, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общего количества объектов		%	7	7	15	23	34	65	100	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
15.	Удельный вес образовательных учреждений, в которых одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой, от общего количества образовательных учреждений		%	8	8	16	25	30	66	91	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
16.	Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации по вопросам работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных учреждений		%	10	35	40	45	50	75	100	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
17.	Удельный вес учреждений сферы образования, имеющих официальный сайт, адаптированный для лиц с нарушением зрения (слабовидящих) от общего количества учреждений		%	86	100	100	100	100	100	100	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
18.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принимающих участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, в общей численности данной категории населения		%	3	4	5	5	5	6	7	Отдел молодежи, физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск
19.	Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров)		%	35	70	75	80	85	90	95	Транспортные организации
20.	Удельный вес обустроенных пешеходных переходов, пешеходных путей (в т.ч. съезды с тротуаров и др.), в общем количестве обустроенных пешеходных переходов, пешеходных путей		%	80	85	90	90	100	100	100	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (совместно с МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")

Приложение N 2
к Плану мероприятий ( "дорожная карта")
по повышению значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск,
утвержденному постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск
от 14 октября 2015 г. N 1012

Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

N п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.	Проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск	Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2016 N 136 ПП/З "О паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 29.04.2016 N 330 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению паспортизации объектов и услуг	Администрация ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры, принятие управленческих решений для определения первоочередных мер по их дальнейшему обустройству и адаптации
		социальной инфраструктуры Мурманской области"; постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.10.2013 N 1092 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск"
2.	Дополнение реестра объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск объектами потребительского рынка (торговли, общественного питания, бытового обслуживания)	Совместное письмо Министерства экономического развития Мурманской области и Министерства социального развития Мурманской области от 13.04.2016 N 04-08/1226- ЕТ, 09-05/2549-СМ "О реестре приоритетных объектов социальной инфраструктуры Мурманской области"	Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск	2016 г.	Внесение данных о состоянии доступности объектов потребительского рынка ЗАТО г. Североморск
3.	Дополнение реестра объектов и услуг социальной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск иными (административными) объектами	Письмо Министерства социального развития Мурманской области от 24.01.2017 N 09-05/468-СМ "Об актуализации реестра объектов социальной инфраструктуры Мурманской области"	Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск	2017 г.	Внесение данных о состоянии доступности иных (административных) объектов
4.	Регистрация и заполнение сведений о доступности для инвалидов пропаспортизирован- ных объектов муниципальных учреждений, актуализация сведений по результатам проведения работ по адаптации объектов на электронной карте доступности федерального портала "Доступная среда"	Письмо Министерства социального развития Мурманской области от 12.04.2017 N 09-05/2549-СМ "О заполнении электронной карты доступности для инвалидов"	Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск	2017 г.	Осуществление работы по заполнению карты доступности
5.	Адаптация административных зданий и помещений (устройство пандусов, поручней, кнопок вызова, подъемных устройств, в т.ч. установка подъемной платформы, средств ориентации инвалидов по зрению и слуху, реконструкция туалетных комнат, расширение дверных проемов и др.)	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Администрация ЗАТО г. Североморск (совместно с МБУ "АХТО")	2014-2020 гг.	Увеличение количества доступных для инвалидов административных зданий и помещений ЗАТО г. Североморск
6.	Адаптация учреждений культуры ЗАТО г. Североморск (устройство пандусов, поручней, кнопок вызова, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и т.д.)	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Увеличение доли доступных для инвалидов учреждений культуры ЗАТО г. Североморск
7.	Адаптация образовательных учреждений и учреждений образования ЗАТО г. Североморск (устройство пандусов, поручней, кнопок вызова, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и т.д.)	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"; приказ Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск от 01.09.2016 N 922 "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожная карта") по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования ЗАТО г. Североморск на период 2016 - 2030 г.г."	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	2016-2030 гг.	Обеспечение доступности для инвалидов образовательных учреждений и учреждений образования ЗАТО г. Североморск
8.	Приобретение и установка (оборудование) стационарных и съемных пандусов и поручней в жилых домах	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (совместно с МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")	2014-2020 гг.	Создание условий доступности для инвалидов по месту их проживания
9.	Обустройство пешеходных переходов, пешеходных путей (в т.ч. съезды с тротуаров и др.)	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (совместно с МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")	2014-2020 гг.	Увеличение доли обустроенных пешеходных переходов, пешеходных путей в общем количестве
10.	Оснащение входа в здание МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск" указателями; обустройство лестниц пандусами и поручнями; оборудование туалета для инвалидов; обеспечение на бесплатной парковке мест для специальных автотранспортных средств инвалидов	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; проект "Реконструкция подвала и цокольной части жилого дома N 9 по ул. Колышкина под "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск""	МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск"	2016-2020 гг.	Обеспечение доступности для инвалидов МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск"
11.	Рассмотрение проектов на строительство и ремонт зданий и сооружений в ЗАТО г. Североморск на предмет их доступности для инвалидов	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО г. Североморск	2015-2030 гг.	Обеспечение доступности для инвалидов зданий и сооружений
12.	Обязательное обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, к местам отдыха и предоставляемым в них услугам	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО г. Североморск, учреждения и организации ЗАТО г. Североморск	с 01.07.20162030 гг.	Увеличение доли доступных для инвалидов предприятий, учреждений и организаций ЗАТО г. Североморск
13.	Выделение на каждой стоянке автотранспортных средств около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, мест отдыха не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Учреждения и организации ЗАТО г. Североморск	2015-2020 гг.	Увеличение количества оборудованных мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов
14.	Адаптация квотируемых рабочих мест для инвалидов под их физические возможности	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Учреждения и организации ЗАТО г. Североморск	2015-2020 гг.	Увеличение количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов. Увеличение доли работающих инвалидов на специально созданных для них рабочих местах
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1.	Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг	Федеральный закон от 1 декабря N 419- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Структурные подразделения администрации ЗАТО г. Североморск, имеющие подведомственные предприятия, учреждения, организации, предоставляющие услуги населению	до 1 июля 2016 г.	Повышение эффективности, доступности и качества предоставления государственных (муниципальных) услуг инвалидам
2.	Информационные кампании и акции средств массовой информации, освещающие проблемы инвалидов	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Пресс-центр администрации ЗАТО г. Североморск	2014-2030 гг.	Снижение социальной напряженности в обществе; увеличение уровня информированности инвалидов о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате предоставления услуг
3.	Проведение заседаний рабочих групп по делам инвалидов и по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью решения вопросов создания условий безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов	Постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 31.10.2013 N 1115 "О рабочей группе по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры на территории ЗАТО г. Североморск"; постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 31.10.2013 г. N 1116 "О рабочей группе по делам инвалидов"	Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск	2015-2030 гг.	Оптимизация деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам создания условий безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
4.	Создание рабочей группы по проведению паспортизации объектов потребительского рынка и услуг на территории ЗАТО г. Североморск	Приказ Минпромторга России от 18.12.2015 N 1446 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказание инвалидам при этом необходимой помощи"	Отдел экономического развития администрации ЗАТО г. Североморск	2017 г.	Обследование объектов потребительского рынка и услуг на территории ЗАТО г. Североморск в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов
5.	Создание комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов	Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"; постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 27.12.2016 N 1740 "Об утверждении Порядка создания и работы на территории ЗАТО г. Североморск комиссии по обследованию жилых помещений	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	2017 г.	Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов
		инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов"
6.	Утверждение плана мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов	Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"; распоряжение администрации ЗАТО г. Североморск от 21.04.2017 N 372-р "Об утверждении плана мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов"	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	2017 г.	Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов; формирование и утверждение муниципальной программы, направленной на обеспечение социальной поддержки инвалидов
7.	Заключение соглашения об информационном взаимодействии между Государственным областным казенным учреждением "Североморский межрайонный	Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";	Администрация ЗАТО г. Североморск	2017 г.	Передача сведений из базы данных о зарегистрированных по месту жительства гражданах, имеющих инвалидность и
	центр социальной поддержки населения" и администрацией ЗАТО г. Североморск в части передачи сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах, имеющих инвалидность и проживающих в муниципальном или частном жилом фонде, в целях его дальнейшего обследования на предмет соблюдения требований обеспечения условий доступности	соглашение об информационном взаимодействии от 24.03.2017			проживающих в муниципальном или частном жилом фонде на территории ЗАТО г. Североморск
8.	Оказание инвалидам, родителям детей-инвалидов, их опекунам, попечителям консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Администрация ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Увеличение доли граждан, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации
9.	Ежегодное проведение мониторинга состояния доступности социальной инфраструктуры для инвалидов	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Администрация ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Увеличение количества доступных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов
10.	Возмещение расходов по проезду в государственные областные медицинские организации отдельным категориям граждан по направлению врачей по основному заболеванию	Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Администрация ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Предоставление компенсации отдельным категориям граждан
11.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (на конкурсной основе)	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Администрация ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально-значимых программ (проектов)
12.	Оказание имущественной поддержки общественным объединениям инвалидов	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Предоставление имущественной поддержки общественным объединениям инвалидов
13.	Участие в реализации мероприятий комплексной программы "Доступная среда в Мурманской области" на 20162018 годы (на условиях софинансирования)	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; постановление Правительства Мурманской области от 06.05.2016 N 208-ПП "О комплексной программе "Доступная среда в Мурманской области" на 2016 - 2018 годы"	Администрация ЗАТО г. Североморск	2014-2018 гг.	Увеличение доли учреждений культуры, в которых будут созданы условия доступности для получения услуг инвалидами
14.	Организация обучения или инструктирования сотрудников структурных подразделений	Федеральный закон от 1 декабря N 419- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты	Структурные подразделения администрации	2016-2030 гг.	Повышение эффективности, доступности и качества предоставления услуг
	администрации ЗАТО г. Североморск, муниципальных бюджетных учреждений (предприятий, организаций), предоставляющих услуги населению, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур	Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	ЗАТО г. Североморск, имеющие подведомственные предприятия, учреждения, организации, предоставляющие услуги населению		инвалидам
15.	Оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Структурные подразделения администрации ЗАТО г. Североморск, имеющие подведомственные предприятия, учреждения, организации, предоставляющие услуги населению	2016-2030 гг.	Обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи
16.	Обеспечение предоставления необходимых услуг инвалидам в дистанционном режиме и предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида	Целевая программа "Милосердие 2016-2018" (программа библиотечного патронажа незащищенных слоев населения и людей с ограниченными физическими возможностями в ЗАТО г. Североморск), муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК Североморская ЦБС	2016-2020 гг.	Значительное повышение уровня услуг библиотек для детей, пожилых людей, многодетных семей и людей с ограниченными физическими возможностями; создание благоприятного микроклимата, помогающего снятию психологической напряженности, вызванной
					особым состоянием здоровья; расширение и укрепление связей с общественными организациями и учреждениями, работающими с незащищенными слоями населения
17.	Комплектование фондов библиотек для слепых и слабовидящих людей	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы", муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК Североморская ЦБС	2016-2020 гг.	Создание условий для интеграции инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности
18.	Комплектование фондов библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной литературой для инвалидов	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы", муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК Североморская ЦБС	2016-2020 гг.	Создание условий для интеграции инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности
19.	Проведение ежегодного открытого городского фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями здоровья	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы, муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК	2016-2020 гг.	Создание условий для интеграции инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности
20.	Проведение выставки работ декоративно-прикладного творчества инвалидов	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы, муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК	2016-2020 гг.	Создание условий для интеграции инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности
21.	Проведение Новогоднего утренника для детей-инвалидов	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы, муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК	2016-2020 гг.	Создание условий для интеграции инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности
22.	Обеспечение деятельности клубных формирований для людей с ограниченными возможностями, в т.ч. приобретение костюмов и расходного материала	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы, муниципальная программа "Культура ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы"	Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, МБУК	2016-2020 гг.	Создание условий для интеграции инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности
23.	Курсы повышения квалификации для педагогов, работающих с детьми- инвалидами	Планы курсовой подготовки	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	2016-2030 гг.	Организация коррекционно-развивающей работы с детьми-инвалидами
24.	Организация физкультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2014 - 2020 годы	Отдел молодежи, физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск	2014-2020 гг.	Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принимающих участие в физкультурных и спортивных мероприятиях

".