Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кола Кольского района Мурманской области от 1 июня 2017 г. N 45/358 "Об утверждении Положения о порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формировании перечня муниципального имущества, предназначенного для этих целей"

Решение Совета депутатов г. Колы Кольского района Мурманской области от 1 июня 2017 г. N 45/358
"Об утверждении Положения о порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формировании перечня муниципального имущества, предназначенного для этих целей"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2016 N 264 "Об утверждении порядка предоставления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений", Уставом муниципального образования городское поселение Кола Кольского района, Совет депутатов города Колы решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формировании перечня муниципального имущества, предназначенного для этих целей (далее - Положение).

2. Муниципальному учреждению Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола обеспечить представление в Министерство имущественных отношений Мурманской области сведений в сроки, установленные Положением.

3. Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Колы:

- от 22.11.2012 N 38/311 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования город Кола Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- от 17.07.2013 N 45/389 "О внесении изменений в решение Совета депутатов МО г. Кола от 22.11.2012 N 38/311 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования город Кола Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- от 16.02.2016 N 22/199 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования город Кола Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов, малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования город Кола Кольского района от 22.11.2012 N 38/311";

- от 22.11.2012 N 38/312 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства) муниципального имущества включенного в перечень имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- от 17.07.2013 г. N 45/391 "Об утверждении Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте муниципального образования городское поселение Кола Кольского района www.gov-kola.ru.

Положение
о порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формировании перечня муниципального имущества, предназначенного для этих целей
(утв. решением Совета депутатов города Колы от 1 июня 2017 г. N 45/358)

1. Предмет регулирования Положения

Настоящее положение о порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формировании перечня муниципального имущества, предназначенного для этих целей (далее - Положение) регулирует вопросы, возникающие при формировании перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки (в том числе передача его во владение и (или) пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества) в рамках исполнения Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

2. Основные принципы имущественной поддержки

Основными принципами имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, установленным нормативно правовыми актами Российской Федерации;

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

5) открытость процедур оказания поддержки.

3. Основные понятия, используемые в Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", включает в себя, в том числе и имущественную поддержку таких субъектов и организаций.

4.2. В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению.

5. Порядок формирования и ведения перечней муниципального имущества

5.1. Перечень муниципального имущества формируется в виде информационной базы данных, содержащей реестр объектов муниципального имущества - земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов (далее - объектов учета), а также данных о них.

5.2. Объекты учета, включенные в Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки, должны быть свободны от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

5.3. Ответственным за подготовку и ведение Перечня муниципального имущества является муниципальное учреждение Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола (далее - Отдел).

Ведение Перечня муниципального имущества включает в себя:

- внесение в Перечень муниципального имущества объектов учета и данных о них;

- обновление (пополнение) базы данных об объектах учета и исключение их из Перечня муниципального имущества.

5.4. Отдел формирует Перечень муниципального имущества и изменений в Перечень с учетом основных принципов, указанных в разделе 2 настоящего Положения, муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства и направляет его на утверждение в Администрацию муниципального образования г.п. Кола.

5.5. Перечень муниципального имущества и изменения к нему утверждаются постановлением администрации города Колы по согласованию с Советом депутатов города Колы. Изменения в утвержденный Перечень муниципального имущества могут вноситься по мере необходимости в течении календарного года, но не позднее 05 ноября текущего года.

5.6. Перечень муниципального имущества должен содержать следующие сведения:

1) наименование объекта учета;

2) адрес нахождения объекта учета;

3) информация о юридическом лице, на балансе которого находится объект учета;

4) индивидуализирующие технические характеристики объекта учета;

5) цель использования объекта учета;

6) сведения о предоставлении льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;

7) наличие имущественных прав третьих лиц.

6. Порядок и форма представления сведений об утвержденном Перечне муниципального имущества в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

6.1. Отдел представляет в Министерство имущественных отношений Мурманской области, уполномоченное Соглашением о взаимодействии между АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Корпорация МСП) и Правительством Мурманской области от 29.03.2016 N С127 на передачу сведений об утвержденных перечнях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) сведения о Перечне муниципального имущества - в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения;

2) сведения об изменениях, внесенных в Перечень муниципального имущества, в том числе о ежегодных дополнениях его муниципальным имуществом - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения, но не позднее 5 ноября текущего года.

6.2. Сведения о Перечне муниципального имущества, об изменениях, внесенных в него, предоставляются в Корпорацию МСП в соответствии с формой и составом таких сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264, с использованием информационной системы Корпорации МСП, а также в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

7. Публикация перечня муниципального имущества

Перечень муниципального имущества и внесенные в него изменения подлежат:

1) обязательному размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кола Кольского района в сети "Интернет" - в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения;

2) обязательному опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Колы" - в течении 10 рабочих дней со дня утверждения.

8. Предоставление имущественной поддержки на возмездной основе

8.1. Передача муниципального имущества, включенного в Перечень, утвержденный в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, на возмездной основе осуществляется на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в Отдел об оказании им имущественной поддержки.

8.2. Заключение новых и перезаключение действующих договоров аренды, при предоставлении имущественной поддержки, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с порядком проведения торгов на право заключения договоров пользования, установленным действующим законодательством, и в соответствии с муниципальной программой, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

8.3. Передача муниципального имущества во владение и (или) пользование осуществляется исключительно в целях, указанных в утвержденном Перечне муниципального имущества, и на долгосрочной основе.

Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования такого имущества.

8.4. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" допускается заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности в соответствии с муниципальной программой, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

8.5. Социально-значимые (приоритетные) виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства:

Код	Наименование видов деятельности <*> /услуг населению <**> <***>
72 <*>	Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
80.10.1 <*>	Дошкольное образование детей (предшествующее начальному общему образованию)
80.10.3 <*>	Дополнительное образование детей
92 <*>	Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, за исключением: 92.71 Деятельность по организации азартных игр
012000 <**>	Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий
013000 <**>	Ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий
053100 <**>	Услуги музыкальных, художественных и хореографических школ
011100 <**>	Ремонт обуви
018100 <**>	Услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий
061100 <**>	Услуги туроператора по организации внутреннего туризма
51.22 <*>	Оптовая торговля цветами и другими растениями
52.48.32 <*>	Розничная торговля цветами и другими растениями
15.89.1 <*>	Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки
52.48.23 <*>	Розничная торговля спортивными товарами, рыболовными принадлежностями, туристским снаряжением, лодками и велосипедами
86.23 <***>	Услуги в области стоматологии

_______________________

<*> Код и наименование видов деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов деятельности "ОК 029-2001", принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.

<**> Код и наименование услуг населению указаны в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163.

<***> ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 07.10.2016)

8.6. Взаимоотношения сторон по предоставлению имущественной поддержки на возмездной основе, определяются Положением о порядке сдачи в аренду объектов муниципального недвижимого имущества: зданий, сооружений и нежилых помещений в жилых домах, расположенных на территории г.п. Кола.

9. Заключительные положения

9.1. Запрещаются переуступка прав пользования имуществом, переданным субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

9.2. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9.3. Вопросы предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, не урегулированные настоящим Положением, определяются действующим законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования

Чукарева С.В.