Приложение

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольский район
(утв. постановлением администрации Кольского района от 4 июля 2017 г. N 816)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) разработан в соответствии с:

- частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

- требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее - планы закупок) для обеспечения муниципальных нужд Совета депутатов Кольского района, Контрольно-счетной палаты Кольского района, администрации Кольского района, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных автономных учреждений в случаях, предусмотренных частями 1, 2.1, 4 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе (далее - заказчики).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

2. Формирование, утверждение и ведение плана закупок

2.1. Планы закупок формируются и утверждаются заказчиками на очередной финансовый год и плановый период с учетом следующих положений:

2.1.1. Муниципальные заказчики, действующие от имени муниципального образования Кольский район, в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Кольского района (далее - главные распорядители), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:

- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, и не позднее 1 августа текущего года представляют их главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

- в срок до 1 октября текущего года при необходимости корректируют по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования Кольский район на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджет Кольского района) обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- уточняют при необходимости планы закупок после принятия Советом депутатов Кольского района решения о бюджете Кольского района, после их уточнения утверждают планы закупок в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения уведомляют об этом главных распорядителей.

В случае совпадения в одном лице муниципального заказчика и главного распорядителя действия, указанные в настоящем подпункте, установленные для муниципальных заказчиков по отношению к главным распорядителям, такими муниципальными заказчиками не осуществляются.

2.1.2. Муниципальные бюджетные учреждения за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:

- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

- уточняют при необходимости планы закупок после принятия Советом депутатов Кольского района решения о бюджете Кольского района, после их уточнения утверждают планы закупок в течение десяти рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.

2.1.3. Муниципальные унитарные предприятия за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:

- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;

- уточняют при необходимости планы закупок после утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия, после их уточнения утверждают планы закупок в течение десяти рабочих дней после утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

2.1.4. Муниципальные автономные учреждения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе:

- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее десяти рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кольского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кольского района (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения утверждают планы закупок в течение десяти рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

2.1.5. Муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования Кольский район муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе в сфере закупок:

- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее десяти рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кольского района или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кольского района;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения утверждают планы закупок в течение десяти рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2. План закупок формируется в виде единого документа согласно требованиям к форме планов закупок товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о контрактной системе.

2.3. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

2.4. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района.

2.5. В планы закупок включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

2.6. Заказчики ведут план закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 и настоящего Порядка.

2.7. В планы закупок допускается внесение изменений по основаниям определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043.

2.8. Дополнительными основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:

2.8.1. Повторное осуществление закупок в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе;

2.8.2. Устранение нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля в сфере закупок.

2.9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры) с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

2.10. План закупок должен содержать приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе.

2.11. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавшим этим лицам полномочия муниципального заказчика.

3. Информационное обеспечение планирования закупок

3.1. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

3.2. Муниципальные заказчики и иные заказчики вправе размещать планы закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях.