Постановление Администрации города Мончегорска Мурманской области от 14 октября 2013 г. N 1249
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Мончегорска"
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Мончегорска, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска от 3 сентября 2013 г. N 1076, протоколом заседания совета по разработке и реализации долгосрочных целевых программ города Мончегорска от 2 октября 2013 г. N 14 постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка населения города Мончегорска" (далее-Программа).
2. Управлению финансов администрации города Мончегорска (Разборова Т. Ю.) предусмотреть в городском бюджете расходы на финансирование Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности |
В. Е Кузнецов |
Муниципальная программа"Социальная поддержка населения города Мончегорска
(утв. Постановлением Администрации города Мончегорска Мурманской области от 14 октября 2013 г. N 1249)
1. Паспорт
Таблица 1
2. Понятия и термины
Понятия и термины, используемые в настоящей Программе: прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
социальная поддержка - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям, указанным в настоящей Программе, социальных пособий, субсидий и жизненно необходимых товаров (натуральной помощи);
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцати лет;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
натуральная помощь - топливо, продукты питания, средства гигиены, средства ухода за детьми, одежда, обувь, медикаменты, предметы первой необходимости и другие виды жизненно необходимых товаров.
3. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных Программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решения наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения.
Социальная поддержка населения является важнейшей задачей государства. Основной целью и ключевым вопросом социальной политики государства является повышение качества жизни граждан.
Наиболее незащищенными слоями населения являются пенсионеры по возрасту, инвалиды и семьи с детьми.
Анализ обращений граждан по итогам нескольких лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных или иных обстоятельств. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную не востребованность. Ограничены их возможности для полноценного участия в общественной жизни. Главным источником дохода большинства граждан пожилого возраста остается государственная пенсия. Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, ограничение выбора возможностей для участия в общественной жизни, состояние здоровья, не позволяющее поддерживать свою самостоятельность. Перечисленные проблемы ведут к возрастанию востребованности пожилыми людьми различных видов социальной помощи и социальных услуг.
В связи с ухудшением здоровья, значительная часть лиц преклонного возраста нуждается в постоянной помощи и социальных услугах.
Для повышения качества жизни граждан старшего поколения в Программу включены мероприятия, направленные на улучшение материального состояния пожилых людей, обеспечение доступности социально-бытовых, культурно - досуговых и иных услуг.
Поддержка семей - одно из основных направлений демографической политики. Семьи с несовершеннолетними детьми, детьми-инвалидами, многодетные семьи, а также семьи, потерявшие кормильца, по-прежнему нуждаются в дополнительной социальной поддержке.
Поддержка инвалидов так же необходима. Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, оказание им материальной помощи.
В связи с этим одним из направлений Программы является создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышение уровня их жизни, а также достижения ими материальной независимости и равных с остальными членами общества возможностей.
Одной из особенностей современной социально-демографической ситуации является изменение в структуре населения: уменьшение численности граждан трудоспособного возраста, увеличение численности граждан нетрудоспособного возраста (пенсионеры).
Федеральным законодательством установлены меры по социальной защите наиболее незащищенных категорий граждан, однако их реализация в полном объеме сдерживается отсутствием достаточного финансирования. В связи с этим возрастает ответственность органов местного самоуправления по решению проблем наиболее незащищенных слоев населения.
Принятие Программы, представляющей собой комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения, качества жизни, создания благоприятных условий для активного участия граждан в жизни общества, будет способствовать снижению социальной напряженности и адаптации граждан к новой успешной реализации мероприятий, направленных на устранение этих проблем.
Реализация мероприятий Программы помогает наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
Предусмотренные Программой меры позволят:
- поддержать уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности малообеспеченных граждан;
- продолжить работу по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности, и нуждающимся в социальной поддержке;
- полнее использовать преимущества системного подхода к решению проблем семей, находящихся в социально-уязвимом положении, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- поддержать людей старшего поколения в решении проблем выживания, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворить их потребности в организации досуга;
- оказать материальную помощь участникам Великой Отечественной войны;
- привлечь большее внимание к проблемам малообеспеченных и социально уязвимых слоев населения.
4. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а так же целевых индикаторов и показателей
Основные цели Программы:
- повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих;
- создание условия для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни;
- создание необходимых условия для поддержки семей с несовершеннолетними детьми;
- повышение уровня жизни и обеспечения доступности социально'-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.
Задачи Программы:
- оказать социальную помощь гражданам старшего поколения;
- оказать социальную помощь родственникам погибших военнослужащих;
- оказать социальную помощь в организации захоронения граждан;
- оказать социальную помощь инвалидам при трудоустройстве;
- оказать социальную помощь отдельным категориям граждан по оплате проезда к месту лечения и обратно;
- оказать адресную социальную помощь социально-незащищенным слоям населения.
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы
Таблица 2
5. Программные мероприятия
Перечень программных мероприятий с объемом финансирования представлен в приложении к Программе N 1.
Перечень программных мероприятий с показателями результативности выполнения мероприятий представлен в приложении к Программе N 2.
6. Механизм реализации программы.
Механизм реализации Программы основан на скоординированных по срокам и направлениям действия исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Муниципальный заказчик-координатор Программы осуществляет управление Программой, контролирует реализацию мероприятий и предоставляет в отдел экономики и муниципального заказа:
в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев) о ходе исполнения МП, которая должна содержать сведения о выполнении мероприятий, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде;
в срок до 20 января, следующего за отчетным годом - годовой отчет об оценке эффективности реализации МП, в том числе по МП реализация которой завершается в отчетном году.
Ежегодный отчет об оценке эффективности реализации Программы с пояснительной запиской муниципальный заказчик-координатор Программы направляет на рассмотрение в совет по разработке и реализации муниципальных целевых программ в срок до 10 февраля.
По окончании исполнения Программы, муниципальный заказчик - координатор направляет главе администрации города Мончегорска отчет о реализации целевой программы не позднее 1 апреля года, следующего после окончания реализации Программы.
Все исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе исполнения Программы:
в срок до 10 июля за первое полугодие с указанием сведений о выполнении или невыполнении мероприятий;
в срок до 15 января за год с указанием сведений о выполнении или невыполнении мероприятий.
Приложение
к Программе N 1
Перечень программных мероприятий с объемом финансирования
N п/п |
Цели, задачи, наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Всего |
Объем финансирования |
Соисполнитель |
|||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017-2020 |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих. | |||||||||
Задача 1. Оказать социальную помощь ветеранам войны и гражданам старшего поколения. | |||||||||
1.1.1. |
Выплата денежного вознаграждения, содержания и предоставление прочих услуг для почетных граждан города. |
2014 2020 |
МБ |
1245,00 |
387,00 |
415,00 |
443,00 |
|
Администрация города |
1.1.2. |
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам боевых действий в ВОВ 1941-1945 и лицам вольнонаемного состава,занимавшим в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 |
2014 2020 |
МБ |
2382,00 |
794,00 |
794,00 |
794,00 |
|
Администрация города |
1.1.3. |
Доплата за услуги городской бани для неработающих пенсионеров (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет). |
2014 2020 |
МБ |
2234,00 |
694,00 |
770,00 |
770,00 |
|
Администрация города |
Итого Цель 1, Задача 1 |
5861,00 |
1875,00 |
1979,00 |
2007,00 |
- |
|
|||
Задача 2. Оказать социальную помощь родственникам погибших военнослужащих | |||||||||
1.2.1. |
Адресная социальная помощь на оплату услуг по установке надгробий (вследствие произошедшего акта вандализма) для жен умерших участников ВОВ |
2014 2020 |
МБ |
90,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|
Администрация города |
1.2.2. |
Ежемесячная выплата материальной помощи в размере 500 руб. 00 коп. семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия; воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств - бывших республик СССР, в соответствии с законодательством РФ |
2014 2020 |
МБ |
72,00 |
24,00 |
24,00 |
24,00 |
|
Администрация города |
1.2.3. |
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной |
2014 2020 |
МБ |
126,00 |
37,00 |
42,00 |
47,00 |
|
Администрация города |
|
денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одиноко проживающей матери погибшего в мирное время военнослужащего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого Цель 1, Задача 2 |
|
|
288,00 |
91,00 |
96,00 |
101,00 |
- |
|
|
Задача 3. Оказать социальную помощь в организации захоронения граждан. | |||||||||
1.3.1. |
Оплата расходов по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел. |
2014-2020 |
МБ |
90,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|
Администрация города |
Итог по цель 1: |
6239,00 |
1996,00 |
2105,00 |
2138,00 |
- |
||||
Цель 2. Создание условий для реабилитации и интеграции безработных граждан и инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни. | |||||||||
Задача 1. Оказать социальную помощь безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве. | |||||||||
2.1.1. |
Оплата временных работ при трудоустройстве инвалидов и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы на период их участия во временных работах. |
2014-2020 |
МБ |
660,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
|
ГОБУ ЦЗН |
2.1.2. |
Оплата расходов при прохождении медицинского обследования инвалидами и безработными гражданами, испытывающих трудности в поиске подходящей работы. |
2014-2020 |
МБ |
36,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
|
ГОБУ ЦЗН |
Итого цель 2: |
696,00 |
232,00 |
232,00 |
232,00 |
|
|
|||
Цель 3. Создание необходимых условий для поддержки семей с несовершеннолетними детьми. | |||||||||
Задача 1. Оказать социальную помощь отдельным категориям граждан по оплате проезда к месту лечения и обратно. | |||||||||
3.1.1. |
Компенсация транспортных расходов лицам, проживающим в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией и направляемым на лечение в установленном порядке в учреждения здравоохранения Мурманской области: - детям в возрасте до 18 лет; -одному из сопровождающих ребенка в возрасте до 18 лет; - беременным женщинам. |
2014-2020 |
МБ |
225,00 |
70,00 |
75,00 |
80,00 |
|
Администрация города |
Итого цель 3: |
|
225,00 |
70,00 |
75,00 |
80,00 |
|
|
||
Цель 4. Повышение уровня жизни и обеспечения доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан. | |||||||||
Задача 1. Оказать социальную помощь социально незащищенным слоям населения. | |||||||||
4.1.1. |
Оплата полиграфических услуг (изготовление бланков) для граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения. |
2014-2020 |
МБ |
6,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
|
Администрация города |
4.1.2. |
Ежемесячная оплата за предоставление услуг: с использованием системы "Клиент- Сбербанк"/СПЭД. |
2014-2020 |
МБ |
18,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
|
Администрация города |
4.1.3. |
Ежемесячная оплата за предоставление услуг УФПС Мурманской области - филиал ФГУП "Почта России" |
2014-2020 |
МБ |
60,00 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
|
|
4.1.4. |
Оплата продуктовых и гигиенических наборов для граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
2014-2020 |
МБ |
72,00 |
24,00 |
24,00 |
24,00 |
|
Администрация города |
Итого цель 4: |
156,00 |
52,00 |
52,00 |
52,00 |
- |
||||
Итого по программе: |
7316,00 |
2350,00 |
2464,00 |
2502,00 |
- |
В приложении использовано следующее сокращение: ВОВ -Великая Отечественная война.
Приложение
к Программе N 2
Перечень
программных мероприятий с показателями результативности выполнения мероприятий
В приложении использовано следующее сокращение: ВОВ -Великая Отечественная война.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Мончегорска Мурманской области от 14 октября 2013 г. N 1249 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Мончегорска"
Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст постановления опубликован на официальном сайте местного самоуправления г. Мончегорск (http://monchegorsk.gov-murman.ru) 13 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 27 декабря 2018 г. N 1568 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 27 декабря 2018 г. N 1568
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 18 октября 2018 г. N 1236
Настоящее постановление вступает в силу с 29 октября 2018 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 16 марта 2018 г. N 292
Настоящее постановление вступает в силу с 20 марта 2018 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации города Мончегорска Мурманской области от 25 декабря 2017 г. N 1640
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 13 ноября 2017 г. N 1388
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2017 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 10 ноября 2017 г. N 1382
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2017 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации города Мончегорска Мурманской области от 31 июля 2017 г. N 949
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 12 мая 2017 г. N 571
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 30 декабря 2016 г. N 1446
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 22 декабря 2016 г. N 1414
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 21 октября 2016 г. N 1084
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 29 февраля 2016 г. N 202
Изменения вступают в силу с 10 марта 2016 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорск Мурманской области от 11 февраля 2016 г. N 162
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 29 декабря 2015 г. N 1189
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 3 декабря 2015 г. N 1062
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 27 августа 2015 г. N 797
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 20 мая 2015 г. N 533
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 19 марта 2015 г. N 320
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 26 декабря 2014 г. N 1309
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 23 декабря 2014 г. N 1296
Изменения вступают в силу с момента его размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 30 октября 2014 г. N 1123
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 5 августа 2014 г. N 847
Изменения вступают в силу с момента размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 30 декабря 2013 г. N 1587
Изменения вступают в силу с момента его размещения (опубликования) названного постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант