Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 25 августа 2017 г. N 2798

Положение
о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Мурманска

1. Общие положения

1.1. Резервный фонд администрации города Мурманска (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов (чрезвычайные расходы, а также расходы на проведение мероприятий местного значения), то есть расходов, которые не предусмотрены в бюджете муниципального образования город Мурманск на текущий финансовый год.

Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Мурманска (далее - Положение), а также расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, проведение которых не может быть перенесено на следующий финансовый год.

1.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий год и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

1.3. Чрезвычайные расходы, на финансовое обеспечение которых направляются средства резервного фонда:

1.3.1. Проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

1.3.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций.

1.3.3. Ликвидация последствий аварий.

1.3.4. Ликвидация последствий действия непреодолимой силы.

1.3.5. Предупреждение возникновения и/или ликвидация ситуаций, которые повлекли или могут повлечь нарушение нормального функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования город Мурманск.

1.4. Расходы на проведение мероприятий местного значения, на финансовое обеспечение которых направляются средства резервного фонда:

1.4.1. Неотложные мероприятия, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, выполнение которых невозможно перенести на очередной финансовый год и на плановый период.

1.4.2. Исполнение вступивших в законную силу судебных актов, не связанных с обращением взыскания на средства бюджета муниципального образования город Мурманск.

1.5. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается в форме постановления администрации города Мурманска, в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, иных организаций, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск и осуществляющих указанные в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения расходы и мероприятия, не предусмотрено или недостаточно.

1.6. В постановлении администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда указывается общий объем выделенных средств и их целевое назначение.

1.7. Управление финансов администрации города Мурманска ведет текущий учет расходования средств резервного фонда.

1.8. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств - получатели средств, выделенных из резервного фонда, ежемесячно, начиная с месяца, в котором средства из резервного фонда были получены, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление финансов администрации города Мурманска отчет о целевом использовании выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения, иные первичные документы, подтверждающие факт осуществления расходов и их целевое назначение) по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

1.9. Неиспользованные средства, выделенные из резервного фонда, подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск одновременно с представлением последнего отчета о целевом использовании выделенных средств.

1.10. Не допускается расходование средств резервного фонда на проведение выборов, референдумов.

1.11. Использование средств резервного фонда на цели, не предусмотренные постановлением администрации города Мурманска об их выделении, не допускается.

1.12. Получатели средств из резервного фонда несут ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения и нецелевое использование средств резервного фонда.

2. Порядок выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов

2.1. В соответствии с настоящим разделом производится выделение средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.2. Средства из резервного фонда при возникновении необходимости финансового обеспечения чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, выделяются на:

2.2.1. Ограничение доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации.

2.2.2. Проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и организацию их проведения.

2.2.3. Осуществление мер, обусловленных развитием чрезвычайной ситуации.

2.2.4. Проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организацию их проведения.

2.2.5. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях.

2.2.6. Аварийно-спасательные работы.

2.2.7. Аварийно-восстановительные работы.

2.2.8. Неотложные работы по устранению угроз, с возникновением которых связана необходимость финансового обеспечения чрезвычайных расходов.

2.3. Основанием для издания постановления администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска (далее - КЧС и ОПБ).

2.4. На основании решения КЧС и ОПБ о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его принятия, отделы по мобилизационной и специальной работе администрации города Мурманска, по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска, по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска, в пределах их компетенции, осуществляют подготовку проекта постановления администрации города Мурманска в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения и обеспечивают его согласование в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Мурманска.

2.5. К проекту постановления администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов прикладываются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.

2.6. Постановление администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов должно соответствовать решению КЧС и ОПБ в части целевого назначения использования выделяемых средств.

2.7. В случае принятия КЧС и ОПБ решения о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Положения, и недостаточности денежных средств резервного фонда, постановление администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда издается в пределах имеющихся средств резервного фонда.

В данном случае управление финансов администрации города Мурманска незамедлительно информирует начальника отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска о недостаточности денежных средств резервного фонда.

Начальник отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска в срок, не превышающий 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации, готовит проект обращения администрации города Мурманска в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области в порядке, установленном постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 N 5-ПП "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Мурманской области" и обеспечивает его своевременное направление в Правительство Мурманской области.

2.8. В случае принятия КЧС и ОПБ решения о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в подпунктах 1.3.2 - 1.3.5 настоящего Положения, и недостаточности денежных средств резервного фонда, постановление администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда издается в пределах имеющихся средств резервного фонда.

2.9. После издания постановления администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда управление финансов администрации города Мурманска в соответствии с полученными от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств заявками на финансирование осуществляет перечисление средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов.

Общий срок для перечисления средств из резервного фонда не должен превышать 10 рабочих дней со дня издания соответствующего постановления администрации города Мурманска.

2.10. В случае, если объема выделенных средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, недостаточно, то выделение дополнительных средств осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Порядок выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения

3.1. В соответствии с настоящим разделом производится выделение средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

3.2. Основанием для издания постановления администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения является решение комиссии по рассмотрению вопросов финансового обеспечения расходов на проведение мероприятий местного значения за счет средств резервного фонда, созданной при администрации города Мурманска (далее - Комиссия).

3.3. На основании решения Комиссии о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его принятия, структурные подразделения администрации города Мурманска, ответственные за выполнение соответствующих мероприятий местного значения, осуществляют подготовку проекта постановления администрации города Мурманска с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования и обеспечивают его согласование в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Мурманска.

3.4. К проекту постановления администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения прикладываются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.

3.5. Постановление администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения должно соответствовать решению Комиссии в части целевого назначения использования выделяемых средств.

3.6. В случае принятия Комиссией решения о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения и недостаточности денежных средств резервного фонда, постановление администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда издается в пределах имеющихся средств резервного фонда.

3.7. После издания постановления администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда, управление финансов администрации города Мурманска в соответствии с полученными от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств заявками на финансирование осуществляет перечисление средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения.

Общий срок для перечисления средств из резервного фонда не должен превышать 20 рабочих дней со дня издания соответствующего постановления администрации города Мурманска.

3.8. В случае, если объема выделенных средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, недостаточно, то выделение дополнительных средств из резервного фонда осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Контроль за использованием средств резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов и расходов на проведение мероприятий местного значения

4.1. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (далее - контроль в сфере бюджетных правоотношений), при использовании средств резервного фонда осуществляют органы муниципального финансового контроля.

4.2. Орган внешнего муниципального финансового контроля осуществляет контроль в сфере бюджетных правоотношений при использовании средств резервного фонда в соответствии с требованиями Порядка осуществления контрольно-счетной палатой города Мурманска полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2015 N 14-204.

4.3. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль в сфере бюджетных правоотношений при использовании средств резервного фонда в соответствии с требованиями Порядка осуществления управлением финансов администрации города Мурманска полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 25.09.2014 N 3126.

Приложение
к Положению о порядке использования
бюджетных ассигнований резервного
фонда администрации города Мурманска

Отчет
об использовании средств резервного фонда администрации города Мурманска
по состоянию на _____________ 20____ года

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств _______________________________________________

руб. коп.

Постановление администрации города Мурманска о выделении средств из резервного фонда	Цели использования средств резервного фонда	Сумма выделенных средств резервного фонда	Профинансировано	Исполнено	Неиспользованный остаток средств резервного фонда	Муниципальный контракт				Примечания
						N и дата	Подрядчик	Сумма	Срок выполнения работ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11