Постановление Правительства Мурманской области от 28 августа 2017 г. N 430-ПП
"О государственной программе Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области"
29 декабря 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области на 2018 - 2022 годы".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, численность населения которых составляет более 1000 человек, принять аналогичные муниципальные целевые программы по формированию современной городской среды.
Губернатор Мурманской области |
М. Ковтун |
Государственная программа
Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 28 августа 2017 г. N 430-ПП)
29 декабря 2017 г.
Срок реализации: 2018 - 2022 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
Паспорт изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области"
Цели программы |
Повышение качества и комфорта городской среды на территории Мурманской области |
Задачи программы |
1. Развитие и благоустройство дворовых и общественных пространств муниципальных образований Мурманской области |
2. Формирование градостроительной политики в Мурманской области | |
3. Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Мурманской области | |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Комплексное развитие городской среды" |
Сроки и этапы реализации программы |
2018 - 2022 годы |
Финансовое обеспечение программы |
Всего по программе: 2 555 222,0 тыс. рублей, в том числе: |
ОБ: 750 000,0 тыс. рублей, из них: | |
2018 год: 150 000,0 тыс. руб. | |
2019 год: 150 000,0 тыс. руб. | |
2020 год: 150 000,0 тыс. руб. | |
2021 год: 150 000,0 тыс. руб.* | |
2022 год: 150 000,0 тыс. руб.* | |
ФБ: 1 589 074,2 тыс. рублей*, из них: | |
2018 год: 120 108,6 тыс. руб. | |
2019 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
2020 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
2021 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
2022 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
МБ: 216 147,8 тыс. рублей, из них: | |
2018 год: 107 255,0 тыс. руб. | |
2019 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
2020 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
2021 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
2022 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Повышение уровня благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов Мурманской области (средний по региону) до 32% к 2022 году |
Ответственный исполнитель программы |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (Минстрой МО) |
_____________________
* Объемы финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
Паспорт
подпрограммы "Комплексное развитие городской среды" государственной программы Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Цели подпрограммы |
1. Развитие и благоустройство дворовых и общественных пространств муниципальных образований Мурманской области |
2. Формирование градостроительной политики в Мурманской области | |
3. Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Мурманской области | |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 2 555 222,0 тыс. рублей, в том числе: |
ОБ: 750 000,0 тыс. рублей, из них: | |
2018 год: 150 000,0 тыс. руб. | |
2019 год: 150 000,0 тыс. руб. | |
2020 год: 150 000,0 тыс. руб. | |
2021 год: 150 000,0 тыс. руб.* | |
2022 год: 150 000,0 тыс. руб.* | |
ФБ: 1 589 074,2 тыс. рублей*, из них: | |
2018 год: 120 108,6 тыс. руб. | |
2019 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
2020 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
2021 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
2022 год: 367 241,4 тыс. руб. | |
МБ: 216 147,8 тыс. рублей, из них: | |
2018 год: 107 255,0 тыс. руб. | |
2019 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
2020 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
2021 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
2022 год: 27 223,2 тыс. руб.* | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Повышение уровня благоустроенности общественных территорий муниципальных образований Мурманской области до 32% в 2022 году |
2. Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Мурманской области общей площадью не менее 200 тыс. кв. м к 2022 году | |
3. Повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области до 27,5% в 2022 году | |
4. Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области общей площадью не менее 500 тыс. кв. м к 2022 году | |
5. Благоустройство всех общественных территорий, запланированных к благоустройству | |
6. Благоустройство всех дворовых территорий, запланированных к благоустройству | |
7. Поддержание документов градостроительного планирования региональных и муниципальных уровней в актуальном состоянии | |
8. Благоустройство с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций всех общественных территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций | |
9. Благоустройство с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций всех дворовых территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (Минстрой МО) |
__________________
* Объемы финансирования носят прогнозный характер.
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях Мурманской области
Благоустройство территорий муниципального образования, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) и дворовых территорий, является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора. Жилье не может считаться комфортным, если окружение не благоустроено.
Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Недостаточная ухоженность парков и скверов, нехватка детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха во дворах, парковочных мест, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на качество жизни населения Мурманской области.
Главными проблемами являются:
- недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;
- неудовлетворительное состояние асфальто-бетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;
- недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);
- неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений.
Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие формирования жилой и общественной среды - ее адаптация к требованиям инвалидов и физически ослабленных лиц. При освещении улиц, площадей, скверов, парков и других объектов благоустройства муниципальных образований необходимо внедрение энергосберегающих технологий.
На 01.01.2017 в Мурманской области насчитывается 30 муниципальных образований с численностью населения свыше 1000 человек. На территории данных муниципальных образований расположено 362 общественные территории и 6258 многоквартирных домов (далее - МКД), образующих 5090 дворовых территорий.
По итогам ведомственного мониторинга сферы благоустройства муниципальных образований Мурманской области по состоянию на 01.01.2017 доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) составляет 25,5% от общего количества таких территорий. По состоянию на 01.01.2017 доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов (далее - МКД) составляет 24,2% от общей площади дворовых территорий МКД.
За 2017 год уровень благоустроенности дворовых и общественных территорий увеличится незначительно (в 2017 году планируется выполнять благоустроительные работы на 65 дворовых и 30 общественных территориях, полностью будут благоустроены 59 дворовых территорий и 18 общественных территорий) - в среднем на 1% (данные будут уточнены по итогам инвентаризации дворовых и общественных территорий).
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения на 01.01.2017* |
Плановые значения на 01.01.2018* |
1 |
Общее количество многоквартирных домов |
ед. |
6258 |
|
2 |
Общее количество дворовых территорий |
ед. |
5090 |
5092 |
3 |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
1152 |
1211 |
4 |
Общая площадь дворовых территорий |
тыс. кв. м |
21549,8 |
51556,3 |
5 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий |
тыс. кв. м |
5214,4 |
5404,8 |
6 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общей площади дворовых территорий |
% |
24,2 |
25,1 |
7 |
Количество муниципальных территорий общего пользования |
ед. |
362 |
365 |
8 |
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
ед. |
144 |
162 |
9 |
Площадь муниципальных территорий общего пользования |
тыс. кв. м |
3999,7 |
4004,8 |
10 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
тыс. кв. м |
1017,9 |
1111,7 |
11 |
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общей площади территорий общего пользования |
% |
25,5 |
27,8 |
12 |
Средний уровень благоустроенности общественных и дворовых территорий муниципальных образований |
% |
24,4 |
25,5 |
_____________________
* Данные будут уточнены по итогам инвентаризации 2017 года.
Уровень благоустроенности дворовых и общественных территорий в разрезе муниципальных образований, численность населения которых превышает 1000 человек, указан в приложении N 1 к Программе.
Анализ существующего состояния благоустройства общественных и дворовых территорий показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей области, работа по благоустройству городских округов и поселений пока не приобрела комплексного и постоянного характера.
Раздел 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития региона, описание основных целей и задач государственной программы
Приоритетом государственной политики Мурманской области на период до 2025 года является обеспечение комфортной и безопасной среды проживания населения региона, которое может быть достигнуто в том числе за счет изменения внешнего облика городов и поселков Мурманской области путем благоустройства территорий муниципальных образований и обеспечения условий проживания и возможности полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, семей с детьми.
Анализ состояния благоустройства общественных и дворовых территорий показал необходимость системного решения проблемы благоустройства городов и поселков.
Для решения вопроса повышения уровня благоустройства муниципальных образований Мурманской области разработана государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" на 2018 - 2022 годы (далее - Программа).
Реализация Программы планируется в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", направленного на выстраивание современной безбарьерной инфраструктуры на территориях муниципальных образований, доступной всем категориям граждан. Основные принципы реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды":
- общественное участие;
- системный подход;
- все начинается с дворов;
- современные общественные зоны;
- личная ответственность.
Программа предусматривает решение следующих задач: развитие и благоустройство дворовых и общественных пространств муниципальных образований Мурманской области, формирование градостроительной политики в Мурманской области, а также повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Мурманской области.
Так, за 2014 - 2016 годы в Мурманской области было привлечено более 26 млн. рублей за счет средств граждан и организаций на благоустройство территорий муниципальных образований, в 2017 году на благоустройство дворовых территорий планируется привлечь 5,5 млн. рублей за счет средств граждан и организаций (приложение N 2 к Программе). Граждане и организации принимают участие в ежегодно проводимых субботниках, городских конкурсах "Лучший двор", всероссийской акции "Зеленая весна". В 2017 году трудовое участие граждан в форме выполнения неоплачиваемых работ, субботников запланировано в каждой дворовой (64 ед.) и общественной территории (29 ед.), благоустраиваемой в 2017 году.
Цель Программы - повышение качества и комфорта городской среды на территории Мурманской области.
Программа предусматривает решение следующей задачи: содействие повышению уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Мурманской области. В результате решения данной задачи должно быть обеспечено повышение уровня благоустроенности территорий городских и сельских поселений, населенных пунктов Мурманской области до 32% в 2022 году.
Программа рассчитана на период 2018 - 2022 годов. Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов.
Раздел 3 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
3. Перечень показателей государственной программы
N |
Государственная программа, подпрограмма, показатель |
Ед. изм. |
Направленность |
Значение показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||||||
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||||
|
Государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды" |
||||||||||||||||
|
Показатели целей Программы: |
||||||||||||||||
|
Уровень благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов (средний по региону) |
% |
| |
26 |
27 |
|
28 |
|
29 |
|
30 |
|
31 |
|
32 |
|
Минстрой МО |
1 |
Подпрограмма 1. "Комплексное развитие городской среды" |
||||||||||||||||
1.1 |
Уровень благоустроенности общественных территорий муниципальных образований Мурманской области |
% |
| |
25,5* |
27* |
|
28 |
|
29 |
|
30 |
|
31 |
|
32 |
|
Минстрой МО |
1.2 |
Площадь благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Мурманской области** |
тыс. кв. м |
= |
X |
93,4* |
|
40 |
|
40 |
|
40 |
|
40 |
|
40 |
|
Минстрой МО |
1.3 |
Уровень благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области |
% |
| |
24* |
25* |
|
25,5 |
|
26 |
|
26,5 |
|
27 |
|
27,5 |
|
Минстрой МО |
1.4 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области** |
тыс. кв. м |
= |
X |
190 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минстрой МО |
1.5 |
Наличие актуальных документов градостроительного планирования регионального и муниципального уровней |
да - 1, нет - 0 |
| |
1 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Минстрой МО |
1.6 |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству |
% |
| |
X |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минстрой МО |
1.7 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству |
% |
| |
X |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минстрой МО |
1.8 |
Доля общественных территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций |
% |
| |
X |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минстрой МО |
1.9 |
Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций |
% |
| |
X |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минстрой МО |
______________________
* Данные будут уточнены по итогам инвентаризации 2017 года.
** Плановый показатель "Площадь благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Мурманской области" ориентировочно определен исходя из объемов финансирования, с учетом укрупненного норматива предельной цены благоустройства 1 кв. м, утвержденного приказом Минстроя Мурманской области от 11.01.2017 N 4. Плановый показатель "Площадь благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области" ориентировочно определен исходя из объемов финансирования, с учетом расчетной стоимости работ по капитальному ремонту 1 кв. м территории, утвержденного приказом Минстроя Мурманской области от 24 04.2017 N 131.
Раздел 4 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
4. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы
Программой предусмотрено оказание содействия и финансовой поддержки муниципальным образованиям Мурманской области в целях повышения уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Мурманской области, в том числе в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
Муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы разрабатываются в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и утверждаются до 31.12.2017 по итогам проведения общественных обсуждений.
Муниципальные программы на 2018 - 2022 годы формируются с учетом синхронизации с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества.
Дворовые территории включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы на основании предложений заинтересованных лиц в соответствии с утвержденным нормативно-правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с Порядком (приложение N 3 к Программе).
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Мурманской области включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн.
Предложения граждан по включению дворовых территорий в муниципальную программу, подготовленные в рамках минимального перечня работ, могут включать все или несколько видов работ, предусмотренных минимальным перечнем работы.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Мурманской области включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ.
Распределение субсидии из областного бюджета между мероприятиями по благоустройству общественных территорий и между мероприятиями по благоустройству дворовых территорий производится по усмотрению муниципального образования. При этом в рамках благоустройства дворовых территорий субсидия в приоритетном порядке направляется на выполнение работ из минимального перечня.
Решение о форме участия (финансовом и (или) трудовом) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, принимается органом местного самоуправления. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов;
Решение о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, принимается органом местного самоуправления. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 50 процентов в случае, если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.
Общественные территории включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы по результатам проведенной инвентаризации, а также на основании предложений граждан и организаций, в соответствии с утвержденным нормативно-правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы общественной территории.
В муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы включаются:
- адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период;
- адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
- мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
- иные мероприятия по повышению качества городской среды, не требующие финансирования, как, например, ликвидация вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий, разработка правил уборки территорий, прилегающих к коммерческим объектам, и т.д.;
- информация о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
- информация о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
Финансирование мероприятий по поддержке муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы осуществляется за счет средств субсидии областного бюджета. Источником субсидии могут являться средства субсидии из федерального бюджета.
В каждом муниципальном образовании - получателе субсидии формируются общественные комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы после их утверждения.
Дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории до начала выполнения благоустроительных работ утверждаются с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц. Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ.
Одним из условий реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" является активное вовлечение граждан, организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования для включения в муниципальную программу.
Мероприятия по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ предполагают следующее:
- создание единого информационного интернет-ресурса, который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению онлайн-участия граждан и регулярному информированию граждан о ходе проекта с публикацией фото-, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
- работа с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
- вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, муниципальной территории общего пользования), а также на специальных стендах на самом объекте в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, ДК, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
- информирование местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашений для родителей учащихся;
- индивидуальное приглашение участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
- использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ;
- установка интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет.
Все решения, касающиеся благоустройства муниципальных территорий общего пользования, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующего муниципального образования.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается Законом Мурманской области о бюджете Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы составляет 2 555 222,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 750 000,0 тыс. руб. (2021-2022 гг. - прогнозные средства), федеральный бюджет - 1 589 074,2 тыс. руб. (прогнозные средства), муниципальный бюджет - 216 147,8 тыс. руб. (2019-2022 гг. - прогнозные средства).
Расходы бюджета Мурманской области приняты в прогнозном ежегодном значении 150 000,0 тыс. руб. в целях достижения в 2022 году уровня благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов Мурманской области (среднего по региону) не менее 32%.
Расходы федерального бюджета по вышеуказанному мероприятию определены исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств для Мурманской области, который в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 N 1476-р на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов устанавливается в размере 71%. В Программе объемы федерального финансирования носят прогнозный характер и ежегодно уточняются.
Расходы муниципального бюджета по вышеуказанному мероприятию определены исходя из максимального уровня софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления (95%), носят прогнозный характер и ежегодно уточняются. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области. Распределение субсидий утверждается законом Мурманской области об областном бюджете.
Перечень
основных мероприятий и сведения об объемах финансирования Программы
N |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм |
Соисполнители, участники |
|||||
Годы реализации |
Всего |
ОБ* |
ФБ** |
МБ*** |
ВБС |
|||||
|
Государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" |
|
Всего |
2555222,0 |
750000,00 |
1 589 074,2 |
216 147,8 |
0,00 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования |
2018 |
377 363,6 |
150000,00 |
120 108,6 |
107 255,0 |
0,00 |
|||||
2019 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2020 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2021 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2022 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,48 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
|
Соисполнитель 1 Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
|
Всего |
2555222,0 |
750000,00 |
1 589 074,2 |
216 147,8 |
0,00 |
|
|
2018 |
377 363,6 |
150000,00 |
120 108,6 |
107 255,0 |
0,00 |
|||||
2019 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2020 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2021 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2022 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,48 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
1 |
Подпрограмма 1. "Комплексное развитие городской среды" |
2018-2022 гг. |
Всего |
2555222,0 |
750000,00 |
1 589 074,2 |
216 147,8 |
0,00 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования |
2018 |
377 363,6 |
150000,00 |
120 108,6 |
107 255,0 |
0,00 |
|||||
2019 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2020 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2021 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2022 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,48 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Выполнение мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий |
2018-2022 гг. |
Всего |
2555222,0 |
750000,00 |
1 589 074,2 |
216 147,8 |
0,00 |
1. Уровень благоустроенности общественных территорий. 2. Уровень благоустроенности дворовых территорий 3. Площадь благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Мурманской области. 4. Площадь благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области. 5. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству. 6. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству |
Минстрой МО, муниципальные образования |
2018 |
377 363,6 |
150000,00 |
120 108,6 |
107 255,0 |
0,00 |
|||||
2019 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2020 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2021 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,4 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
2022 |
544464,6 |
150000,00 |
367241,48 |
27223,2 |
0,00 |
|||||
1.2. |
Основное мероприятие 2. Формирование градостроительной политики в Мурманской области |
2018-2022 гг. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Наличие актуальных документов градостроительного планирования регионального и муниципального уровней |
Минстрой МО, муниципальные образования |
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.3. |
Основное мероприятие 3. Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству |
2018-2022 гг. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1. Доля общественных территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций. 2. Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций |
Минстрой МО, муниципальные образования |
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
_________________
* - объемы финансирования областного бюджета на 2021 - 2022 гг. носят прогнозный характер
** - объемы финансирования федерального бюджета на 2018 - 2022 гг. носят прогнозный характер
*** - объемы финансирования муниципального бюджета на 2019 - 2022 гг. носят прогнозный характер.
Раздел 5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
5. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают участие в реализации мероприятий Программы, ими реализуются мероприятия по созданию благоприятной среды проживания.
Участниками Программы в обязательном порядке являются административный центр Мурманской области и монопрофильные муниципальные образования.
Координация деятельности органов местного самоуправления Мурманской области при предоставлении субсидий осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с установленными в Программе правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды представлены в приложении N 4 к Программе.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
Реализация муниципальных программ возможна также с привлечением внебюджетных средств, средств граждан и заинтересованных лиц. В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.
Увеличение размера средств местных бюджетов и привлечение внебюджетных средств и средств граждан, направляемых на реализацию мероприятий муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Финансирование Программы будет осуществляться в форме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в виде субсидий, в том числе формируемых за счет поступивших в областной бюджет средств федеральной субсидии.
Финансовые взаимоотношения участников Программы регулируются соглашением с ответственным исполнителем Программы.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы проектов целям и задачам Программы, на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств будут являться:
1. Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий - единиц.
2. Площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий - кв. м.
3. Доля благоустроенных общественных и дворовых территорий от общего количества общественных и дворовых территорий, запланированных к благоустройству.
4. Доля общественных и дворовых территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества общественных и дворовых территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций.
6. Описание мер государственного регулирования
В целях обеспечения реализации отдельных мероприятий Программы потребуется разработка отдельных региональных нормативных правовых актов:
Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
п/п |
Вид документа |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" |
|||
1 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
Минстрой МО |
ежегодно, I квартал |
7. Механизм управления рисками
К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе с ошибками отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и соисполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы - органов местного самоуправления Мурманской области.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных источников, так и за счет внебюджетных средств. Однако, учитывая приоритетное направление мероприятий по формированию комфортной городской среды, предусмотренных Программой, риск сбоев в реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
3. Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.
Реализации Программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы.
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств консолидированного бюджета Мурманской области на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.
Мероприятия по предупреждению рисков:
- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий Программы;
- ежеквартальный мониторинг реализации Программы;
- освещение механизмов реализации мероприятий Программы и итогов реализации Программы в средствах массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству.
Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Программы может оказать риск ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации Программы.
2. Управление рисками реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Программы.
Раздел 8 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
8. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
N |
Государственная программа, показатель |
Ед. изм. |
Алгоритм расчета (формула) |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности |
Периодичность и временная характеристика |
Дата получения фактических значений |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статического учета |
|
Государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области на 2018 - 2022 годы" |
|||||||
0.1. |
Уровень благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов Мурманской области (средний по региону) |
% |
Y - уровень благоустроенности (средний по региону), Yi - уровень благоустроенности i-го муниципального образования, Ki - общее количество муниципальных образований |
ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
|
1 |
Подпрограмма 1. "Комплексное развитие городской среды" |
|||||||
1.1. |
Уровень благоустроенности общественных территорий муниципальных образований Мурманской области |
% |
Yo = (Sоб / Sо) x 100 |
So - общая площадь общественных территорий, Sоб - площадь благоустроенных общественных территорий |
ведомственный мониторинг (план - заключенные с муниципальными образованиями соглашения, факт - отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.2. |
Площадь благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Мурманской области |
кв. м |
Sоб - общая площадь благоустроенных в текущем году общественных территорий, Si - площадь благоустроенных в текущем году общественных территорий в i-м муниципальном образовании |
ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
|
1.3. |
Уровень благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области |
% |
Yд = (Sдб / Sд) х 100 |
Sд - общая площадь дворовых территорий, Sдб - площадь благоустроенных дворовых территорий |
ведомственный мониторинг (план - заключенные с муниципальными образованиями соглашения, факт - отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.4. |
Площадь благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Мурманской области |
кв. м |
Sдб - общая площадь благоустроенных в текущем году дворовых территорий, Si - площадь благоустроенных в текущем году дворовых территорий в i-м муниципальном образовании |
ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
|
1.5. |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству |
% |
К = (Zоб / Zo) х 100 |
отношение фактически достигнутых значений показателей к плановым значениям: Zo - общее количество общественных территорий, запланированных к благоустройству на текущий год; Zоб - общее количество благоустроенных в текущем году общественных территорий |
ведомственный мониторинг (план - заключенные с муниципальными образованиями соглашения, факт - отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
квартал, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
1.6. |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству |
% |
K = (Zдб / Zд) х 100 |
Zд - общее количество дворовых территорий, запланированных к благоустройству на текущий год; Zдб - общее количество благоустроенных в текущем году дворовых территорий |
ведомственный мониторинг (план - заключенные с муниципальными образованиями соглашения, факт - отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
квартал, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
1.7. |
Доля общественных территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций |
% |
Кб = (Zoy / Zo) х 100 |
Zo - общее количество общественных территорий, запланированных к благоустройству на текущий год с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций; Zoy - общее количество общественных территорий, благоустроенных в текущем году с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций |
ведомственный мониторинг (план - заключенные с муниципальными образованиями соглашения, факт - отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
квартал, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
1.8. |
Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций |
% |
Кб = (Zду / Zд) х 100 |
Zд - общее количество дворовых территорий, запланированных к благоустройству на текущий год с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций; Zду - общее количество дворовых территорий, благоустроенных в текущем году с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций |
ведомственный мониторинг (план - заключенные с муниципальными образованиями соглашения, факт - отчеты муниципальных образований) |
годовая, ежегодно |
квартал, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
Приложение N 1
к Программе
Уровень
благоустроенности дворовых и общественных территорий в разрезе муниципальных образований, численность населения которых превышает 1000 человек
N |
Муниципальное образование |
|
Информация о благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Мурманской области |
Информация о благоустройстве территорий общего пользования в муниципальных образованиях Мурманской области |
Средний уровень благоустроенности муниципального образования, % |
|||||||||||
Количество МКВД, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества |
Количество дворовых территорий в муниципальном образовании |
Площадь дворовых территорий в муниципальном образовании, кв м |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества таких территорий в муниципальном образовании, % |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общей площади таких территорий в муниципальном образовании, % |
Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общего числа жителей муниципального образования, % |
Количество территорий общего пользования в муниципальном образовании (парки, скверы, набережные и т.д.) |
Площадь территорий общего пользования в муниципальном образовании (парки, скверы, набережные и т.д.), кв м |
Доля благоустроенных общественных территорий от общей площади таких территорий в муниципальном образовании, % |
||||||||
Общее количество |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
Общая площадь |
Площадь благоустроенных дворовых территорий |
Общее количество |
Количество благоустроенных территорий |
Общая площадь |
Площадь благоустроенных территорий |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
МО г Мурманск |
на 01 01 2017 |
2305 |
1744 |
483 |
10 938 135,0 |
2 347 766,0 |
27,7% |
21,5% |
31,4% |
60 |
37 |
645 684,9 |
467 766,9 |
72,4% |
24,3% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
1744 |
485 |
10 938 135,0 |
2 357 835,0 |
27,8% |
21,6% |
31,8% |
60 |
37 |
645 684,9 |
467 766,9 |
72,4% |
24,4% |
||
2 |
МО г Апатиты |
на 01 01 2017 |
406 |
406 |
228 |
2 949 000,0 |
1 651 440,0 |
56,2% |
56,0% |
56,4% |
4 |
2 |
54 002,0 |
11 968,0 |
22,2% |
55,4% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
406 |
234 |
2 949 000,0 |
1 683 524,0 |
57,6% |
57,1% |
58,6% |
4 |
3 |
54 002,0 |
21 874,0 |
40,5% |
56,8% |
||
3 |
МО г Кировск |
на 01 01 2017 |
273 |
235 |
49 |
750 090,9 |
186 151,2 |
20,9% |
24,8% |
19,4% |
44 |
38 |
337 972,5 |
74 040,9 |
21,9% |
23,9% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
236 |
53 |
752 944,9 |
191 757,4 |
22,5% |
25,5% |
26,5% |
44 |
39 |
337 972,5 |
121 224,9 |
35,9% |
28,7% |
||
4 |
МО г Мончегорск |
на 01 01 2017 |
303 |
290 |
38 |
1 198 566,0 |
171 158,0 |
13,1% |
14,3% |
17,9% |
18 |
11 |
463 200,0 |
74 980,0 |
16,2% |
14,8% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
290 |
39 |
1 198 566,0 |
184 356,0 |
13,4% |
15,4% |
18,5% |
18 |
12 |
463 200,0 |
75 916,2 |
16,4% |
15,7% |
||
5 |
МО г Оленегорск |
на 01 01 2017 |
246 |
244 |
2 |
704 284,6 |
1 230,0 |
0,8% |
0,2% |
1,4% |
19 |
4 |
93 720,0 |
9 153,0 |
9,8% |
1,3% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
244 |
5 |
704 284,6 |
3 455,0 |
2,0% |
0,5% |
3,5% |
19 |
5 |
93 720,0 |
9 603,0 |
10,2% |
1,6% |
||
6 |
МО г Полярные Зори |
на 01 01 2017 |
176 |
111 |
10 |
207 651,2 |
21 437,7 |
9,0% |
10,3% |
0,0% |
4 |
2 |
26 819,0 |
4 886,0 |
18,2% |
11,2% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
111 |
12 |
207 651,2 |
23 970,7 |
10,8% |
11,5% |
11,9% |
4 |
3 |
26819,0 |
11 596,0 |
43,2% |
15,2% |
||
7 |
МО ЗАТО Александровск |
на 01 01 2017 |
270 |
124 |
36 |
452 458,5 |
15 644,3 |
29,0% |
3,5% |
32,5% |
22 |
7 |
54 081,2 |
14 844,8 |
27,4% |
6,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
124 |
39 |
452 458,5 |
32 209,3 |
31,5% |
7,1% |
34,5% |
22 |
8 |
54 081,2 |
18 044,7 |
33,4% |
9,9% |
||
8 |
МО ЗАТО п Видяево |
на 01 01 2017 |
47 |
10 |
0 |
56 301,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
4 |
2 |
12 061,0 |
9 262,0 |
76,8% |
13,5% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
10 |
1 |
56 301,0 |
6 683,0 |
10,0% |
11,9% |
12,4% |
4 |
3 |
12 061,0 |
11 542,0 |
95,7% |
26,7% |
||
9 |
МО ЗАТО г Заозерск |
на 01 01 2017 |
78 |
74 |
7 |
224 517,0 |
19 936,0 |
9,5% |
8,9% |
12,6% |
16 |
1 |
72 850,0 |
1 400,0 |
1,9% |
74% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
74 |
7 |
224 517,0 |
19 936,0 |
9,5% |
8,9% |
12,6% |
16 |
1 |
72 850,0 |
1 400,0 |
1,9% |
7,2% |
||
10 |
МО ЗАТО г Островной |
на 01 01 2017 |
20 |
20 |
1 |
17 868,2 |
95,0 |
5,0% |
0,5% |
3,3% |
3 |
0 |
3 016,0 |
0,0 |
0,0% |
0,5% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
20 |
1 |
17 868,2 |
95,0 |
5,0% |
0,5% |
3,3% |
3 |
1 |
3 016,0 |
116,0 |
3,8% |
1,0% |
||
11 |
МО ЗАТО г Североморск |
на 01 01 2017 |
391 |
388 |
99 |
1 180 286,0 |
375 866,2 |
25,5% |
31,8% |
34,7% |
9 |
8 |
568 903,0 |
238 903,0 |
42,0% |
35,1% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
388 |
104 |
1 180 286,0 |
393 316,5 |
26,8% |
33,3% |
35,4% |
И |
10 |
573 473,0 |
243 473,0 |
42,5% |
36,3% |
||
12 |
МО Ковдорский район |
на 01 01 2017 |
183 |
86 |
1 |
307 814,7 |
3 280,0 |
1,2% |
1,1% |
0,8% |
2 |
0 |
31 141,0 |
0,0 |
0,0% |
1,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
86 |
2 |
307 814,7 |
10 050,0 |
2,3% |
3,3% |
2,0% |
2 |
1 |
31 141,0 |
2 500,0 |
8,0% |
3,7% |
||
13 |
МО г. п. Зеленоборский Кандалакшского района |
на 01 01 2017 |
15S |
155 |
15 |
151 569,1 |
84 568,5 |
9,7% |
55,8% |
9,4% |
8 |
1 |
13 008,0 |
928,0 |
7,1% |
51,9% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
155 |
18 |
151 569,1 |
87 061,8 |
11,6% |
57,4% |
12,9% |
8 |
2 |
13 008,0 |
2 555,0 |
19,6% |
54,5% |
||
14 |
МО г п Кандалакша Кандалакшского района |
на 01 01 2017 |
441 |
430 |
0 |
661 278,5 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
10 |
0 |
100 449,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
431 |
10 |
665 000,0 |
19871,5 |
2,3% |
3,0% |
4,7% |
10 |
0 |
100 449,0 |
7 730,0 |
7,7% |
3,6% |
||
15 |
МО с п Алакуртти Кандалакшского района |
на 01 01 2017 |
37 |
27 |
17 |
27 436,0 |
17 746,0 |
63,0% |
64,7% |
48,0% |
3 |
0 |
1 500,0 |
0,0 |
0,0% |
61,3% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
27 |
17 |
27 436,0 |
17 746,0 |
63,0% |
64,7% |
48,0% |
3 |
0 |
1 500,0 |
0,0 |
0,0% |
61,3% |
||
16 |
МО г п Верхнетуломский Кольского района |
на 01 01 2017 |
47 |
13 |
0 |
11 351,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
7 |
0 |
28 900,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
ка 01 01 2018 (оценка) |
|
13 |
1 |
11 351,0 |
920,5 |
7,7% |
8,1% |
10,0% |
7 |
1 |
28 900,0 |
10,0 |
0,0% |
2,3% |
||
17 |
МО г п Кильдинстрой Кольского района |
на 01 01 2017 |
68 |
26 |
0 |
52 000,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
15 |
0 |
45 000,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
26 |
1 |
52 000,0 |
4 200,0 |
3,8% |
8,1% |
1,8% |
15 |
1 |
45 000,0 |
213,0 |
0,5% |
4,5% |
||
18 |
МО г п Кола Кольского района |
на 01 01 2017 |
93 |
93 |
34 |
146 068,7 |
67 830.7 |
36,6% |
46,4% |
47,3% |
7 |
4 |
21 273,5 |
14513,5 |
68,2% |
49,2% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
93 |
39 |
146 068,7 |
72 137,7 |
41,9% |
49,4% |
49,1% |
7 |
5 |
21 273,5 |
15 038,5 |
70,7% |
52,1% |
||
19 |
МО с п Молочный Кольского района |
на 01 01 2017 |
37 |
22 |
3 |
79 604,0 |
36 967,0 |
13,6% |
46,4% |
32,3% |
8 |
2 |
35 500,0 |
1 300,0 |
3,7% |
33,2% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
22 |
4 |
79 604,0 |
44 290,0 |
18,2% |
55,6% |
46,2% |
8 |
3 |
35 500,0 |
2 020,0 |
5,7% |
40,2% |
||
20 |
МО г п Мурмаши Кольского района |
на 01 01 2017 * |
109 |
109 |
70 |
327 000,0 |
163 500,0 |
64,2% |
50,0% |
64,2% |
13 |
И |
42 705,0 |
16 506,0 |
38,7% |
48,7% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
109 |
72 |
327 000,0 |
164 260,0 |
66,1% |
50,2% |
66,0% |
13 |
11 |
42 705,0 |
20 506,0 |
48,0% |
50,0% |
||
21 |
МО с п Междуречье Кольского района |
на 01 01 2017 |
24 |
5 |
0 |
2 230,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
5 |
0 |
2 230,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
1 |
1 |
553,4 |
553,4 |
100,0% |
19,9% |
||
22 |
МО с п Пушной Кольского района |
на 01 01 2017 |
41 |
7 |
0 |
18700 |
1900 |
0,0% |
10,2% |
5,0% |
2 |
0 |
3500 |
0 |
0,0% |
8,6% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
7 |
0 |
18700 |
1900 |
0,0% |
10,2% |
5,0% |
2 |
0 |
3500 |
0 |
0,0% |
8,6% |
||
23 |
МО с п Тулома Кольского района |
на 01 01 2017 |
14 |
14 |
0 |
12 279,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
4 |
0 |
9 677,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
14 |
0 |
12 279,0 |
558,0 |
0,0% |
4,5% |
0,0% |
4 |
0 |
9 677,0 |
50,0 |
0,5% |
2,8% |
||
24 |
МО г п Ревда Ловозерского района |
на 01 01 2017 |
55 |
51 |
0 |
116481,1 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
35 |
1 |
98 092,6 |
1 213,5 |
1,2% |
0,6% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
51 |
1 |
116 481,1 |
1 357,5 |
2,0% |
1,2% |
1,5% |
35 |
2 |
98 092,6 |
1 713,5 |
1,7% |
1,4% |
||
25 |
МО с п Ловозеро Ловозерского района |
на 01 01 2017 |
26 |
26 |
1 |
56 593,3 |
5 514,0 |
3,8% |
9,7% |
5,0% |
7 |
0 |
980 000,0 |
0,0 |
0,0% |
0,5% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
26 |
2 |
56 593,3 |
10 199,0 |
7,7% |
18,0% |
12,5% |
7 |
0 |
980 000,0 |
0,0 |
0,0% |
1,0% |
||
26 |
МО г п Заполярный Печенгского района |
на 01 01 2017 |
120 |
120 |
24 |
410 443,5 |
23 399,0 |
20,0% |
5,7% |
22,0% |
10 |
2 |
80 624,1 |
21 466,0 |
26,6% |
9,1% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
120 |
26 |
410 443,5 |
24 089,8 |
21,7% |
5,9% |
24,0% |
10 |
2 |
80 624,1 |
21 466,0 |
26,6% |
9,3% |
||
27 |
МО г п Никель Печенгского района |
на 01 01 2017 |
128 |
138 |
24 |
203 923,7 |
20 896,9 |
17,4% |
10,2% |
19,0% |
18 |
11 |
111 218,0 |
54 800,0 |
49,3% |
24,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
138 |
27 |
203 923,7 |
24 314,9 |
19,6% |
11,9% |
21,0% |
18 |
11 |
111 218,0 |
54 800,0 |
49,3% |
25,1% |
||
28 |
МО г п Печен га Печенгского района |
на 01 01 2017 |
32 |
6 |
0 |
19 600,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
31,0% |
4 |
0 |
26 444,2 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
6 |
0 |
19 600,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
4 |
0 |
26 444,2 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
||
29 |
МО с п Корзуново Печенгского района |
на 01 01 2017 |
21 |
6 |
0 |
25 300,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
3 |
0 |
26 000,0 |
0,0 |
0,0% |
0,0% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
6 |
0 |
25 300,0 |
760,0 |
0,0% |
3,0% |
3,0% |
3 |
0 |
26 000,0 |
0,0 |
0,0% |
1,5% |
||
30 |
Терского района |
на 01 01 2017 |
112 |
110 |
10 |
240 928,3 |
21 326,0 |
9,1% |
8,9% |
19,5% |
3 |
0 |
12358 |
0,0 |
0,0% |
8,4% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
110 |
И |
240 928,3 |
23 926,0 |
10.0% |
9,9% |
21,0% |
3 |
0 |
12358 |
0,0 |
0,0% |
9,4% |
||
|
ИТОГО по Мурманской области |
на 01 01 2017 |
6258 |
5090 |
1152 |
21549759,28 |
5214426,42 |
22,6% |
24,2% |
|
362 |
144 |
3999699,95 |
1017931,57 |
25,5% |
24,4% |
на 01 01 2018 (оценка) |
|
5092 |
1211 |
21556334,81 |
5404780,52 |
23,8% |
25,1% |
|
365 |
162 |
4004823,4 |
1111712,1 |
27,8% |
25,5% |
Приложение N 2
к Программе
Информация
о финансовом и трудовом участии граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий за 2014 - 2017 годы
N |
Муниципальное образование |
Финансовое участие граждан и организаций, тыс. руб. |
Трудовое участие граждан и организаций |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 (оценка) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
МО г. Мурманск |
0,0 |
0,0 |
16 615,0 |
0,0 |
Ежегодно проводятся общегородской смотр-конкурс по озеленению и благоустройству города "Мой зеленый город - мой уютный дом", месячник по озеленению и благоустройству, в рамках которого проходит акция по посадке деревьев и кустарников "Зеленый период". С 2014 по 2016 год озеленено 145 участков дворовых территорий, приведены в надлежащее состояние зеленые зоны на придомовых территориях, созданы клумбы, газоны, цветники, высажены деревья, кустарники, однолетние и многолетние растения |
2 |
МО г. Апатиты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В 2014 году проводился смотр-конкурс "Лучший двор". Ежегодно проводились мероприятия по организации общегородских субботников по санитарной очистке и благоустройству территорий |
3 |
МО г. Кировск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В 2015 году был проведен городской конкурс "Лучший двор - 2015". Согласно решению жителей трех многоквартирных домов, ставших победителями по итогам двух этапов проведенного конкурса, денежные средства, выделенные из местного бюджета, были направлены на приобретение малых архитектурных форм, детского игрового оборудования, газонных ограждений, вазонов, посадочного материала. Мероприятия по установке оборудования и озеленению территорий осуществлялись жителями самостоятельно |
4 |
МО г. Мончегорск |
485,4 |
529,4 |
0,0 |
652,5 |
Ежегодно проводятся организованные общегородские субботники, уборка территорий общего пользования с привлечением молодежи, общественных организаций, озеленение муниципальных территорий общего пользования (посадка деревьев, создана "Аллея славы"), субботники на дворовых территориях |
5 |
МО г. Оленегорск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодное проведение субботников и месячников по санитарной очистке территорий с участием граждан |
6 |
МО г. Полярные Зори |
460,0 |
1 860,0 |
5 090,0 |
241,8 |
Ежегодно проводятся общегородские субботники с участием граждан и организаций в рамках выполнения работ по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования |
7 |
МО ЗАТО Александровск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодно проводились субботники, приуроченные к таким датам, как День знаний 1 сентября, майские празднования и мероприятия, всероссийские экологические субботники "Зеленая Россия" и "Зеленая весна - 2016". Организовано шефство над детскими игровыми площадками, расположенными на территории муниципального образования. Жители многоквартирных домов самостоятельно организуют благоустройство палисадников и дворовых территорий: высаживают цветы и кустарники, украшают придомовые территории |
8 |
МО ЗАТО г. Островной |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодное проведение субботников с участием граждан |
9 |
МО г.п. Зеленоборский Кандалакшского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В рамках мероприятий по благоустройству проведены работы с участием граждан по подготовке территории для обустройства "Школьной аллеи", обустройство сквера "Сосновый" |
10 |
МО г.п. Кандалакша Кандалакшского района |
0,0 |
705,1 |
55,0 |
4 591,8 |
Ежегодное проведение субботников с участием граждан |
11 |
МО г.п. Кола Кольского района |
0,0 |
0,0 |
369,7 |
0,0 |
В 2015 и 2016 годах проводился конкурс "Кольский дворик" в целях улучшения благоустройства территорий города и широкого вовлечения населения в благоустройство дворовых территорий |
12 |
МО г.п. Мурмаши Кольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодно проводятся мероприятия по уборке придомовых и муниципальных территорий с участием граждан и организаций. В 2015 - 2016 гг. посажена "Аллея славы" в рамках всероссийской акции "Зеленая весна". Ежегодно организации приводят в порядок территории обелисков, памятников и др. |
13 |
МО с.п. Ловозеро Ловозерского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодно проводятся субботники в период проведения месячника санитарной очистки территории села |
14 |
МО г.п. Заполярный Печенгского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодно проводятся общегородские субботники и посадка саженцев деревьев |
15 |
МО г.п. Никель Печенгского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодное проведение субботников с участием граждан. В 2015 году - привлечение студентов, проходящих практику в АО "Кольская ГМК". В 2016 году - озеленение клумбы силами школьников |
16 |
МО г.п. Печенга Печенгского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В рамках проведения всероссийских акций "Зеленая Россия", "Зеленая весна - 2016" проведены мероприятия по очистке и озеленению дворовых территорий и территорий общего пользования с участием жителей многоквартирных домов, а также предприятий и организаций |
|
ИТОГО |
945,4 |
3 094,5 |
22 129,7 |
5 486,1 |
|
Приложение N 3
к Программе
Порядок
проведения инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - Порядок), разработан для муниципальных образований Мурманской области с численностью населения свыше 1000 человек и устанавливает требования к проведению инвентаризации.
1.2. Цель инвентаризации - оценка текущего состояния сферы благоустройства дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - территорий индивидуальной жилой застройки).
1.3. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.
1.4. Инвентаризации подлежат все дворовые и общественные территории муниципального образования.
2. Термины и определения
2.1. Дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
2.2. Общественная территория - наиболее посещаемая территория соответствующего функционального назначения (площадь, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная территория).
2.3. Благоустройство дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - комплекс мероприятий, направленных на улучшение их санитарного, экологического и эстетического состояния.
2.4. Внутриквартальный проезд - дорога общего пользования в границах квартала.
2.5. Паспорт благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Паспорт) - документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах.
3. Порядок проведения инвентаризации
3.1. Первичная инвентаризация территорий муниципального образования проводится в два этапа:
первый этап - инвентаризация дворовых и общественных территорий - в срок, установленный муниципальным образованием, но не позднее 31.12.2017;
второй этап - инвентаризация территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 31.12.2018.
3.2. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией муниципального образования.
3.3. После утверждения график размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в местных средствах массовой информации и доводится до управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).
3.4. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий размещается на информационных досках многоквартирных жилых домов (далее - МКД), местах общего пользования в районах индивидуальной застройки.
3.5. Инвентаризация осуществляется комиссиями, создаваемыми администрацией муниципального образования.
Для участия в инвентаризации с учетом вида инвентаризуемой территории приглашаются:
- представители собственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания собственников;
- представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;
- лица либо представители лиц, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории;
- представители уличных комитетов;
- представители иных заинтересованных организаций.
При непосредственном способе управления МКД ответственность за организацию инвентаризации и актуализацию паспортов территорий несет администрация муниципального образования.
3.6. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов благоустройства.
3.7. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов могут быть использованы Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система.
3.8. Оценка площади дворовых и общественных территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10%.
3.9. В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы дворовой и общественной территории. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
3.10. По итогам проведения инвентаризации составляется итоговый документ, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, - Паспорт благоустройства обследуемой территории (далее - Паспорт территории, Паспорт) в соответствии с рекомендуемой формой согласно приложению N 1 к Порядку.
3.11. Паспорта формируются с учетом следующих особенностей:
- не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспортах;
- не допускается установление границ территорий, указанных в Паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов;
- инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;
- в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;
- в Паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.
3.12. Копия паспорта соответствующей территории передается в управляющую организацию, ТСЖ. Остальным заинтересованным лицам копия Паспорта выдается по письменному запросу.
До начала проведения инвентаризации рекомендуется предварительное заполнение Паспортов территорий:
- по дворовым территориям - управляющими организациями, ТСЖ, администрацией муниципального образования и ответственными лицам при непосредственном управлении МКД;
- по общественным территориям - администрацией муниципального образования;
- по территориям индивидуальной жилой застройки и территориям, находящимся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - представителями уличных комитетов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.13. Последующая актуализация Паспортов территории проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.
3.13.1. Лица, в чьем ведении находится территория (управляющие организации, ТСЖ, администрация муниципального образования при непосредственном управлении многоквартирными жилыми домами), обязаны не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента изменения состояния территории обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о включении в график инвентаризации на текущий год.
3.13.2. Администрация муниципального образования при изменении состояния территории:
- при непосредственном управлении многоквартирных жилых домов;
- по итогам реализации мероприятий по благоустройству территорий в рамках программ и мероприятий, финансируемых с привлечением средств бюджетов различных уровней, обязана включить данные территории в план инвентаризации текущего года.
3.14. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется Паспорт благоустройства территории населенного пункта (далее - Паспорт НП) (приложение N 2 к Порядку).
3.15. Паспорт НП подлежит обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации.
3.16. Актуализированные Паспорта являются приложением к первоначальному Паспорту.
3.17. На основании паспортов благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки (благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных муниципальным образованием для их размещения) заключаются соглашения с собственниками (пользователями) домов, собственниками (землепользователями) земельных участков по благоустройству указанных территорий не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.
3.18. На основании паспортов благоустройства территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (благоустройства объектов недвижимого имущества, включая объекты незавершенного строительства, земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании)) заключаются соглашения между указанными лицами и муниципальным образованием по благоустройству таких территории не позднее 2020 года за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Инвентаризация дворовых территорий
4.1. При осмотре дворовой территории рекомендуется обеспечить участие собственников помещений в многоквартирных домах или их представителей, лиц, ответственных за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов, с учетом выбранного способа управления многоквартирными домами.
4.2. При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
4.3. В ходе проведения инвентаризации необходимо описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах дворовой территории.
4.4. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории необходимо получить следующие характеристики:
- границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
- перечень адресов многоквартирных домов, образующих дворовую территорию;
- перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
- площадь дворовой территории в квадратных метрах;
- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории;
- информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории. В случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, рекомендуется указать это, не перечисляя собственника каждой квартиры, расположенной в таком многоквартирном доме;
- дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;
- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
5. Инвентаризация общественных территорий
По итогам проведения инвентаризации общественной территории необходимо получить следующие характеристики:
- координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
- вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);
- площадь общественной территории в квадратных метрах;
- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории;
- информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;
- дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);
- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
6. Описание элементов благоустройства
6.1. По каждому элементу благоустройства рекомендуется сделать одну или несколько фотографий. В правом нижнем углу фотографии должна быть подпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах местонахождения элемента благоустройства и его категории.
6.2. По каждому элементу благоустройства рекомендуется указать географические координаты. В зависимости от геометрических свойств элемента указываются либо координаты центра элемента благоустройства, либо координаты точек его границы, либо координаты точек ломаной линии. Рекомендации по определению типа геометрического объекта для фиксации положения элемента приведены в пункте 7 настоящего Порядка.
6.3. При необходимости при описании элемента благоустройства могут быть добавлены текстовые комментарии.
6.4. По каждому элементу благоустройства должен быть зафиксирован класс и подкласс. Перечень классов и подклассов элементов благоустройства приведен в приложении N 3 к Порядку.
6.5. По каждому элементу благоустройства, расположенному на территории, должны быть заполнены характеристики. Перечень характеристик, приведен в приложении N 3 к Порядку.
7. Рекомендации по определению геометрического объекта для фиксации положения и размеров элемента благоустройства
7.1. В случае если площадь, занимаемая элементом благоустройства, не поддается однозначному определению (отсутствуют четкие материальные границы элемента, такие как забор, границы покрытия и т.п.), производится фиксация координат центра (например, куст, лавочка, урна).
7.2. В случае если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, отнесенное к 2 метрам, не превышает протяженности элемента благоустройства, измеренной в метрах, производится фиксация ломаной линии и производится оценка протяженности элемента (например, дорожка, тропинка, ограждение).
7.3. В случае если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, отнесенное к 2 метрам, превышает протяженность элемента благоустройства, измеренную в метрах, более чем в 2 раза, производится фиксация точек границы дворового объекта и производится оценка площади объекта (например, детская площадка, парковка, спортивная площадка).
7.4. В случаях, не описанных выше, допускается произвольный выбор геометрического объекта (ломаная линия либо многоугольник), произвольный способ фиксации размеров дворового объекта (протяженность в метрах либо площадь в квадратных метрах).
7.5. В случае если на территориально обособленном участке дворовой территории находятся несколько элементов благоустройства с одинаковыми значениями свойств, допускается их однократная фиксация с указанием количества зафиксированных элементов.
Приложение N 1
к Порядку
Паспорт
благоустройства дворовой территории
по состоянию на __________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1 |
Адрес многоквартирного жилого дома* |
|
1.2 |
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)* |
|
1.3 |
Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел. |
|
1.4 |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.5 |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная) ** |
|
______________________
* При образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах 1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД.
** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора коммунальных отходов.
2. Характеристика благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя (заполняется с учетом классификатора и набора характеристик согласно приложению N 3 к Порядку) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1. |
Строения |
|
|
2.1.1. |
Жилые |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.1.2. |
Нежилые капитальные |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.1.3. |
Нежилые некапитальные |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.2. |
Дорожный проезд |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.3. |
Тротуар |
|
|
|
- ширина |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.4. |
Автопарковка |
|
|
|
- количество парковочных мест, в т. ч. для инвалидов |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- габариты |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.5. |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.), в т.ч.: |
|
|
2.5.1. |
- детская площадка |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.5.2. |
- спортивная площадка |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- освещение |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.5.3. |
- площадка для отдыха |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.5.4. |
- площадка для выгула собак |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- наличие ограждения |
|
|
2.5.5. |
- иные площадки (указать) |
|
|
2.6. |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- наличие места для КГО |
|
|
|
- наличие контейнеров |
|
|
|
... |
|
|
2.7. |
Озеленение |
|
|
|
- газон (площадь, тип, состояние и др.) |
|
|
|
- цветник (тип, размер, состояние и др.) |
|
|
|
- кустарник (вид, высота, состояние и др.) |
|
|
|
- деревья (вид, высота, состояние и др.) |
|
|
|
- иное |
|
|
2.8. |
Освещение территории |
|
|
|
- тип светильников, количество, состояние и др. |
|
|
|
- тип опор, количество, состояние и др. |
|
|
2.9. |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
|
|
|
- тип приспособления, характеристика |
|
|
2.10. |
Наличие: |
|
|
|
- устройства преграждения пути (ширина проезда, тип устройства, механизация и др.) |
|
|
|
- информационного стенда (назначение, состояние и др.) |
|
|
|
- ограждений (протяженность, материал, состояние, тип и др.) |
|
|
|
- лестниц (высота, ширина, материал, наличие перил и др.) |
|
|
|
- подпорных стенок (высота, протяженность и др.) |
|
|
|
- иных элементов |
|
|
2.11. |
Наличие малых архитектурных форм |
|
|
|
- тип, характеристика, состояние и др. |
|
|
2.12. |
Необходимо установить: |
|
|
|
- игровое оборудование |
|
|
|
- спортивное оборудование |
|
|
|
- светильники |
|
|
|
- скамьи |
|
|
|
- урны |
|
|
|
- иное |
|
|
Приложение: схема земельного участка территории с указанием его размеров и границ, размещения объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: "____" ___________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Паспорт
благоустройства общественной территории
по состоянию на ______________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя (заполняется с учетом классификатора и набора характеристик согласно приложению N 3 к Порядку) |
1.1 |
Вид территории* |
|
1.2 |
Адрес местонахождения территории |
|
1.3 |
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) |
|
1.4 |
Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории |
|
1.5 |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.6 |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) ** |
|
1.7 |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.*** |
|
______________________
* Парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.
** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.
*** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более пяти минут.
2. Характеристика благоустройства
N |
Наименование |
Значение показателя (заполняется с учетом классификатора и набора характеристик согласно приложению N 3 к Порядку) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1. |
Строения |
|
|
2.1.1 |
Жилые |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.1.2. |
Нежилые капитальные |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.1.3. |
Нежилые некапитальные |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.2. |
Дорожное покрытие проезжих частей |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.3. |
Дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров |
|
|
|
- ширина |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.4. |
Автопарковка |
|
|
|
- количество парковочных мест, в т. ч. для инвалидов |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- габариты |
|
|
|
... |
|
|
2.5. |
Освещение территорий |
|
|
|
- тип светильников, количество, состояние и др. |
|
|
|
- тип опоры, количество, состояние и др. |
|
|
2.6. |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
2.6.1. |
- детская площадка |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.6.2. |
- спортивная площадка |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- освещение |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.6.3. |
- площадки для отдыха |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.6.4. |
- площадка для выгула собак |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- наличие ограждения |
|
|
2.6.5. |
- велодорожка |
|
|
|
- ширина |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
... |
|
|
2.6.6. |
- иные площадки (указать) |
|
|
2.7. |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
... |
|
|
2.8. |
Озеленение (газоны, кустарники, деревья, цветочное оформление и др.) |
|
|
|
- газон (площадь, тип, состояние и др.) |
|
|
|
- цветник (тип, размер, состояние и др.) |
|
|
|
- кустарник (вид, высота, состояние и др.) |
|
|
|
- деревья (вид, высота, состояние и др.) |
|
|
|
- иное |
|
|
2.9. |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
|
|
|
- тип приспособления, характеристика |
|
|
2.10. |
Наличие: |
|
|
|
- устройства преграждения пути (ширина проезда, тип устройства, механизация и др.) |
|
|
|
- информационного стенда (назначение, состояние и др.) |
|
|
|
- ограждений (протяженность, материал, состояние, тип и др.) |
|
|
|
- иных элементов |
|
|
2.11. |
Наличие малых архитектурных форм |
|
|
|
- тип, характеристика, состояние и др. |
|
|
2.12. |
Необходимо установить: |
|
|
|
- игровое оборудование |
|
|
|
- спортивное оборудование |
|
|
|
- светильники |
|
|
|
- скамьи |
|
|
|
- урны |
|
|
|
- иное |
|
|
|
|
|
|
Приложение: схема земельного участка территории с указанием его размеров и границ, размещения объектов благоустройства на _______ л.
Дата проведения инвентаризации: "____" ___________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Паспорт
благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки (территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
по состоянию на __________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1 |
Наименование (вид) территории |
|
1.2 |
Адрес местонахождения территории |
|
1.3 |
Кадастровый номер земельного участка |
|
1.4 |
Численность населения, проживающего в пределах территории, чел. |
|
1.5 |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.6 |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная)* |
|
1.7 |
Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства |
|
___________________
* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора коммунальных отходов.
2. Характеристика благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя (заполняется с учетом классификатора и набора характеристик согласно приложению N 3 к Порядку) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1. |
Строения |
|
|
2.1.1. |
Жилые |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.1.2. |
Нежилые капитальные |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.1.3. |
Нежилые некапитальные |
|
|
|
- занимаемая площадь |
|
|
|
- тип |
|
|
|
- состояние |
|
|
2.2. |
Дорожный проезд |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.3. |
Тротуар |
|
|
|
- ширина |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.4. |
Автопарковка |
|
|
|
- количество парковочных мест, в т. ч. для инвалидов |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- габариты |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
... |
|
|
2.5. |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.), в т.ч. |
|
|
2.5.1. |
- детская площадка |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.5.2. |
- спортивная площадка |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- освещение |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.5.3. |
- площадка для отдыха |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- оснащение |
|
|
|
... |
|
|
2.5.4. |
- площадка для выгула собак |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- наличие ограждения |
|
|
2.5.5. |
- иные площадки (указать) |
|
|
2.6. |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
|
|
|
- площадь |
|
|
|
- состояние |
|
|
|
- покрытие |
|
|
|
- наличие места для КГО |
|
|
|
- наличие контейнеров |
|
|
|
... |
|
|
2.7. |
Озеленение |
|
|
|
- газон (площадь, тип, состояние и др.) |
|
|
|
- цветник (тип, размер, состояние и др.) |
|
|
|
- кустарник (вид, высота, состояние и др.) |
|
|
|
- деревья (вид, высота, состояние и др.) |
|
|
|
- иное |
|
|
2.8. |
Освещение территории |
|
|
|
- тип светильников, количество, состояние и др. |
|
|
|
- тип опор, количество, состояние и др. |
|
|
2.9. |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
|
|
|
- тип приспособления, характеристика |
|
|
2.10. |
Наличие: |
|
|
|
- устройства преграждения пути (ширина проезда, тип устройства, механизация и др.) |
|
|
|
- информационного стенда (назначение, состояние и др.) |
|
|
|
- ограждений (протяженность, материал, состояние, тип и др.) |
|
|
|
- лестниц (высота, ширина, материал, наличие перш и др.) |
|
|
|
- подпорных стенок (высота, протяженность и др.) |
|
|
|
- иных элементов |
|
|
2.11. |
Наличие малых архитектурных форм |
|
|
|
- тип, характеристика, состояние и др. |
|
|
2.12. |
Необходимо установить: |
|
|
|
- игровое оборудование |
|
|
|
- спортивное оборудование |
|
|
|
- светильники |
|
|
|
- скамьи |
|
|
|
- урны |
|
|
|
- иное |
|
|
Приложение: схема земельного участка территории с указанием его размеров и границ, размещения объектов благоустройства на ____ л.
Дата проведения инвентаризации: "____" ____________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ __________________ / ______________ /
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
(руководитель органа администрации Глава администрации
муниципального образования, муниципального образования
отвечающего за вопросы
градостроительства)
____________________________________ _____________________________
(Наименование МО) (Наименование МО)
_________________ / ________________ ____________ / ______________
(Подпись) (Ф.И.О.) (Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ____________ 20___ г. "___" ___________ 20___ г.
Паспорт
благоустройства населенного пункта
___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
по состоянию на __________________
1. Дворовые территории
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Количество территорий: |
|
|
|
- всего |
ед. |
|
|
- полностью благоустроенных* |
ед. |
|
1.2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий* от общего количества дворовых территорий |
% |
|
1.3 |
Количество МКД на территориях: |
|
|
|
- всего |
ед. |
|
|
- на благоустроенных территориях* |
ед. |
|
1.4 |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. чел. |
|
1.5 |
Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями |
тыс. чел. |
|
1.6 |
Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями*, от общей численности населения в населенном пункте |
% |
|
1.7 |
Площадь территорий: |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий* |
кв. м |
|
1.8 |
Количество и площадь площадок на дворовых территориях: |
|
|
|
- детская площадка |
ед. /кв. м |
|
|
- спортивная площадка |
ед. /кв. м |
|
|
- контейнерная площадка (выделенная) |
ед. /кв. м |
|
|
- иные площадки |
|
|
2. Общественные территории
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1 |
Количество территорий всего, из них: |
ед. |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
ед. |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и Другие) |
ед. |
|
2.2 |
Количество благоустроенных общественных территорий, всего, из них: |
ед. |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
|
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
|
|
2.3 |
Доля благоустроенных территорий* от общего количества общественных территорий |
% |
|
2.4 |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. чел. |
|
2.5 |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел. |
тыс. чел. |
|
2.6 |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий** |
% |
|
2.7 |
Площадь территорий, всего, из них: |
кв. м |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
2.8 |
Площадь благоустроенных территорий*, всего, из них: |
кв. м |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
2.9 |
Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
ед. |
|
2.10 |
Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
кв. м |
|
2.11 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя |
кв. м на 1 жителя |
|
3. Территории индивидуальной жилой застройки
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
3.1 |
Площадь территорий застройки ИЖС: |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
3.2 |
Доля благоустроенных территорий* |
% |
|
3.3 |
Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства |
% |
|
4. Территории в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
4.1 |
Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий* |
кв. м |
|
4.2 |
Доля благоустроенных территорий* |
% |
|
4.3 |
Доля территорий с внешнем видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства |
% |
|
___________________
* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора коммунальных отходов.
** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более пяти минут.
Приложение N 3
к Порядку
Классификация
и набор характеристик элементов благоустройства
1. Класс "Строения".
1.1. Подкласс "Жилое".
1.1.1. Занимаемая площадь.
1.1.2. Тип (МКД, ИЖС, Блокированный).
1.1.3. Состояние (Отличное, Среднее, Требует ремонта).
1.2. Подкласс "Нежилое капитальное",
1.2.1. Занимаемая площадь.
1.2.2. Тип (Гараж, Офисное здание, Магазин, Трансформаторная подстанция, Хозяйственная постройка, Туалет, Учреждение культуры, Учреждение образования, Лечебное учреждение, Тепловой пункт, Незавершенный, Заброшенный, Иное).
1.2.3. Состояние (Отличное, Среднее, Требует ремонта).
1.3. Подкласс "Нежилое некапитальное".
1.3.1. Занимаемая площадь.
1.3.2. Тип (Торговый павильон, Гараж, Хозяйственный объект, Навес для автомобилей, Трансформаторная подстанция, Иное).
1.3.3. Состояние (Отличное, Среднее, Требует ремонта).
2. Класс "Элементы озеленения".
2.1. Подкласс "Газон".
2.1.1. Площадь.
2.1.2. Тип (Обыкновенный, Партерный, Разнотравный, Луговой).
2.1.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует восстановления).
2.2. Подкласс "Цветник".
2.2.1. Тип (Клумба, Горка, Палисадник, Подвесной, Другое).
2.2.2. Размер (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров).
2.2.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует восстановления).
2.3. Подкласс "Дерево".
2.3.1. Вид (Вечнозеленое, Листопадное, Другое)
2.3.2. Высота (до 1 метра, 1-2 метра, 2-4 метра, более 4 метров).
2.3.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует удаления/замены).
2.4. Подкласс "Живая изгородь".
2.4.1. Протяженность.
2.4.2. Состав (Листопадные кустарники; Вечнозеленые кустарники; Цветущие; Вьющиеся).
2.4.3. Высота (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).
2.4.4. Техника ухода (Формированная; Свободно растущая).
2.4.5. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует восстановления).
2.5. Подкласс "Кустарник".
2.5.1. Вид (Листопадный, Вечнозеленый, Цветущий, Плодовый).
2.5.2. Высота (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).
2.5.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует удаления/замены).
2.6. Подкласс "Вертикальное озеленение"
2.6.1. Площадь.
2.6.2. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует удаления/замены).
3. Класс "Плоскостные и линейные"
3.1. Подкласс "Автопарковка".
3.1.1. Количество парковочных мест.
3.1.2. Количество выделенных парковочных мест для инвалидов.
3.1.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Брусчатка, Газонная решетка, Грунт, Иное).
3.1.4. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта).
3.1.5. Наличие обозначения (Разметка и знак, Только разметка, Только знак, Отсутствует).
3.1.6. Габариты места парковки (Ширина).
3.2. Подкласс "Детская площадка".
3.2.1. Площадь.
3.2.2. Покрытие (Грунт, Газон, Полимерное, Плиточное, Иное).
3.2.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
3.2.4. Возрастная группа (от 3 до 6 лет; от 7 до 16 лет; Универсальная).
3.3. Подкласс "Площадка для выгула собак".
3.3.1. Площадь.
3.3.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует восстановления).
3.3.3. Наличие ограждения.
3.4. Подкласс "Спортивная площадка".
3.4.1. Площадь.
3.4.2. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта).
3.4.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Брусчатка, Газон, Грунт, Полимерное покрытие, Иное).
3.4.4. Вид спорта (Футбол, Теннис, Волейбол, Хоккей, Баскетбол, Экстремальный вид спорта, Другое).
3.4.5. Освещение спортивной зоны (Специальное освещение, Только за счет общедворовых фонарей, Освещение отсутствует)
3.5. Подкласс "Велодорожка".
3.5.1. Ширина дорожки.
3.5.2. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта).
3.5.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Брусчатка, Грунт, Полимерное покрытие, Иное).
3.6. Подкласс "Контейнерная площадка".
3.6.1. Площадь.
3.6.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
3.6.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Грунт, Иное).
3.6.4. Наличие места для КГО.
3.6.5. Количество контейнеров.
3.7. Подкласс "Велопарковка"
3.7.1. Площадь.
3.7.2. Количество парковочных мест.
3.7.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
3.8. Подкласс "Тротуар"
3.8.1. Ширина.
3.8.2. Покрытие (Асфальт, Бетон, Плитка, Брусчатка, Иное).
3.8.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
3.8.4. Фотографии повреждений покрытия с линейкой.
3.9. Подкласс "Проезд"
3.9.1. Ширина.
3.9.2. Покрытие (Асфальт, Бетон, Плитка, Брусчатка, Иное).
3.9.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
3.9.4. Фотографии повреждений покрытия с линейкой.
3.9.5. Наличие разворотной площадки (Есть, Нет).
4. Класс "МАФ"
4.1. Подкласс "Накопитель ТКО".
4.1.1. Тип (Контейнер, Бункер, Урна).
4.1.2. Материал (Металл, Пластик, Бетон, Иное).
4.1.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.1.4. Вместимость, куб. м.
4.1.5. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется).
4.2. Подкласс "Оснащение детских площадок"
4.2.1. Тип (Песочница, Карусель, Качели, Горка, Качалка, Домик, Балансир, Комплексный объект, Иное).
4.2.2. Материал опор (Металл, Пластик, Дерево, Иное).
4.2.3. Материал сиденья (Металл, Пластик, Дерево, Иное).
4.2.4. Тип подвеса (Веревочный подвес, Цепной подвес, Жесткий подвес, Иное).
4.2.5. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.2.6. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется).
4.3. Подкласс "Скамья".
4.3.1. Ширина (сантиметров).
4.3.2. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное).
4.3.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.3.4. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется).
4.3.5. Наличие спинки (Есть, Нет).
4.4. Подкласс "Стол".
4.4.1. Размер.
4.4.2. Форма (прямоугольный, круглый).
4.4.3. Назначение (Шахматный стол, Теннисный, Декоративный, Универсальный).
4.4.4. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное).
4.4.5. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.5. Подкласс "Спортивный инвентарь".
4.5.1. Тип (Тренажер, Параллельные брусья, Турник, Шведская стенка, Иное).
4.5.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.6. Подкласс "Беседка".
4.6.1. Площадь.
4.6.2. Материал (Металл, Пластик, Дерево, Иное).
4.6.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.7. Подкласс "Терраса".
4.7.1. Площадь.
4.7.2. Материал (Металл, Пластик, Дерево, Иное).
4.7.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.8. Подкласс "Навес".
4.8.1. Площадь.
4.8.2. Материал (Металл, Пластик, Дерево, Иное).
4.8.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.9. Подкласс "Фонтан".
4.9.1. Размер (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).
4.9.2. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное).
4.9.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
4.10. Подкласс "Спортивный инвентарь".
4.10.1. Тип (Тренажер, Параллельные брусья, Турник, Шведская стенка, Иное).
4.10.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
5. Класс "Иное"
5.1. Подкласс "Пандус".
5.1.1. Ширина.
5.1.2. Перепад высот.
5.1.3. Покрытие (Бетон, Дерево, Металл, Иное).
5.1.4. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
5.1.5. Является ли откидным.
5.2. Подкласс "Устройство преграждения пути".
5.2.1. Ширина проезда.
5.2.2. Тип устройства (Шлагбаум, Ворота, Цепь, Парковочный столбик, Иное).
5.2.3. Материал (Металл, Дерево, Бетон, Пластик, Иное).
5.2.4. Механизация (Автоматический, Ручной, Иное).
5.2.5. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
5.3. Подкласс "Светильник".
5.3.1. Тип (Ртутный, Галогеновый, Люминесцентный, Накаливания, Светодиодный, Иное).
5.3.2. Высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, Настенный).
5.3.3. Тип опоры (Металлическая опора, Деревянная опора, Бетонная опора, Настенная установка, Иное).
5.3.4. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
5.3.5. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется).
5.4. Подкласс "Информационный стенд".
5.4.1. Назначение.
5.4.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
5.5. Подкласс "Ограждение".
5.5.1. Протяженность.
5.5.2. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное).
5.5.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
5.5.4. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется).
5.5.5. Тип (Сплошное, С просветами).
5.6. Подкласс "Водоем".
5.6.1. Тип (Пруд, Каскад, Ручей, Иное).
5.6.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
5.7. Подкласс "Люк подземных коммуникаций".
5.7.1. Тип люка (Коммуникации связи, Канализационный колодец, Колодец водоснабжения, Иное).
5.8. Подкласс "Опоры ЛЭП".
5.8.1. Высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, Настенный).
5.8.2. Тип опоры (Металлическая опора, Деревянная опора, Бетонная опора, Иное).
5.8.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта, Требует замены).
5.9. Подкласс "Лестницы".
5.9.1. Высота.
5.9.2. Ширина лестницы.
5.9.3. Материал (Бетон, Дерево, Металл, Другое).
5.9.4. Поручни (Наличие, Высота, Материал, Иное).
5.9.5. Устройства для маломобильных групп населения (Наличие, Материал, Иное).
5.9.6. Состояние (Отличное, Требует обслуживания, Требует ремонта).
5.10. Подкласс "Подпорная стенка".
5.10.1. Высота.
5.10.2. Протяженность.
5.10.3. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта).
Приложение 4 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
Приложение N 4
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
29 декабря 2017 г.
1. Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии).
2. Источником субсидий являются средства, предоставленные из федерального бюджета (при наличии), и средства областного бюджета Мурманской области.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Критерием отбора муниципальных образований в целях софинансирования мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе общественных и дворовых территорий является наличие заявки, оформленной в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.
В перечень муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета Мурманской области в обязательном порядке включаются административный центр - город Мурманск, монопрофильные муниципальные образования и муниципальные образования - исторические поселения федерального значения (в случае наличия таких территорий).
5. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
6. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий в Мурманской области включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Мурманской области включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ.
7. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) на основании заявок муниципальных образований о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
8.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Мурманской области, и мероприятий в указанных программах в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
8.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования мероприятий по формированию современной городской среды.
8.3. Для муниципальных образований, численность населения которых составляет свыше 1000 человек, наличие утвержденной муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы,разработанной в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" и направленной на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Формирование современной городской среды".
8.4. Для муниципальных образований, численность населения которых составляет свыше 1000 человек, наличие утвержденных правил благоустройства муниципального образования, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр.
8.5. Наличие проектной (сметной) документации или обязательство о ее разработке.
8.6. Наличие утвержденных не позднее 1 марта финансового года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на текущий финансовый год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.
8.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) в соответствии с пунктом 13 Правил.
9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при соблюдении следующих обязательств:
- обеспечение проведения общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) при внесении изменений в муниципальные программы на 2018 - 2022 гг.;
- обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;
- обеспечение осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
- подготовка и утверждение не позднее 1 марта финансового года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на текущий финансовый год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
- обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение завершения мероприятий по благоустройству до конца финансового года.
10. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства (при необходимости).
12. Распределение субсидии из областного бюджета между мероприятиями по благоустройству общественных территорий и между мероприятиями по благоустройству дворовых территорий производится по усмотрению муниципального образования. При этом в рамках благоустройства дворовых территорий субсидия в приоритетном порядке направляется на выполнение работ из минимального перечня.
Решение о форме участия (финансовом и (или) трудовом) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, принимается органом местного самоуправления. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов;
Решение о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия принимается органом местного самоуправления. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 50 процентов в случае, если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.
13. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Мурманской области.
14. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) целевое назначение субсидии;
в) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
г) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
д) уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, не превышающий предельный уровень софинансирования, установленный постановлением Правительства Мурманской области;
е) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий:
- обеспечить реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 гг. в установленные в ней сроки;
- обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий;
- обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальных программ на 2018 - 2022 гг. и их координацией, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ;
- иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках муниципальных программ.
ж) рекомендации органам местного самоуправления обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
з) рекомендации органам местного самоуправления осуществлять процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) путем проведения совместных торгов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
и) сроки и порядок представления отчетности муниципальным образованием - получателем субсидии об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
к) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением;
л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
м) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
н) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
п) условие о вступлении в силу Соглашения;
р) условие о заключении муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением в случае, если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей.
15. Распределение субсидий утверждается законом Мурманской области об областном бюджете и определяется по формуле:
где:
Сi - размер субсидии муниципальному образованию;
Собщ - размер распределяемой субсидии;
Вi - численность населения муниципального образования по данным статистики;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год,определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области". Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района;
E - в случае распределения федеральной субсидии равен 0; в случае распределения средств областного бюджета определяется по формуле:
,
где:
Ni - количество муниципальных образований, численность населения которых менее 1000 человек.
16. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
17. Целевые показатели результативности предоставления субсидий указаны в приложении N 2 к настоящим Правилам (далее - целевые показатели).
18. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области исходя из степени достижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанных в заключенном Соглашении.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в последующем финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Мурманской области (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в текущем финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Подлежащие возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Мурманской области средства распределяются между федеральным и областным бюджетом согласно уровню софинансирования, предусмотренному Соглашением.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
20. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству в финансовом году муниципальным образованиям - получателям указанных средств, не позднее 5 рабочих дней со дня постановки на учет органом Федерального казначейства заключенного Соглашения с органами местного самоуправления в случае возникновения денежного обязательства у муниципального образования.
21. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
22. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов (включая внебюджетный источник) по форме и в сроки, установленные Соглашением.
23. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
24. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
25. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области соответствующим субъектом бюджетного планирования.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с правилами предоставления субсидии.
27. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ на 2018 год, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
28. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с субъектами бюджетного планирования документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
29. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам
Форма
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Заявка
на 20____ год
_________________________________________________________________________ _________________
(наименование муниципального образования Мурманской области)
в рамках государственной программы Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" на 2018 - 2022 годы просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по благоустройству _______________ территорий (указать общественные и (или) дворовые территории) в рамках муниципальной программы
_________________________________________________________________________ _________________
(наименование муниципальной программы)
в объеме __________________________ тыс. руб.
Руководитель
муниципального образования
Мурманской области ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам
Перечень
целевых показателей результативности использования субсидии областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Запланированные мероприятия по благоустройству территорий Мурманской области исполнены |
до 31 декабря отчетного года |
Количество/площадь благоустроенных территорий |
ед./кв. м |
Доля исполненных мероприятий по благоустройству территорий Мурманской области от общего количества запланированных мероприятий |
100% |
||
Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Мурманской области |
до 31 декабря отчетного года |
Доля территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций |
100% |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области на 2018 - 2022 годы".
Ответственным исполнителем программы является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
Основная цель программы - повышение качества и комфорта городской среды на территории Мурманской области.
Финансовое обеспечение программы составит 2 722 323,0 тыс. рублей.
Конечным результатом реализации программы станет повышение уровня благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов Мурманской области (средний по региону) до 32% к 2022 году.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 августа 2017 г. N 430-ПП "О государственной программе Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области"
Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти Мурманской области, вступают в силу со дня их официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 4 сентября 2017 г., на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 4 сентября 2017 г., в газете "Мурманский вестник" от 5 сентября 2017 г. N 134
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 28 апреля 2023 г. N 330-ПП
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 марта 2023 г. N 208-ПП
Изменения вступают в силу с 20 марта 2023 г., действие пунктов 1, 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2022 г., действие пункта 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 25 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 декабря 2022 г. N 1038-ПП
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2022 г. N 980-ПП
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 октября 2022 г. N 839-ПП
Изменения вступают в силу с 26 октября 2022 г., подпункт 1.1 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 октября 2022 г. N 819-ПП
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 августа 2022 г. N 683-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 июня 2022 г. N 491-ПП
Изменения вступают в силу с 27 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 апреля 2022 г. N 323-ПП
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 марта 2022 г. N 209-ПП
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.
Действие пунктов 8, 9, абзацев одиннадцатого пункта 13 в части условия о предельной дате заключения контрактов (договоров) по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ, двенадцатого - тринадцатого пункта 13 приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2022 г. N 163-ПП
Изменения вступают в силу с 17 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2022 г. N 89-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2022 г. N 80-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 января 2022 г. N 38-ПП
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 декабря 2021 г. N 993-ПП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 ноября 2021 г. N 791-ПП
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 октября 2021 г. N 724-ПП
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 19 августа 2021 г. N 578-ПП
Изменения вступают в силу с 20 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июля 2021 г. N 524-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июля 2021 г. N 459-ПП
Изменения вступают в силу с 10 июля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 июня 2021 г. N 336-ПП
Изменения вступают в силу с 9 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 мая 2021 г. N 281-ПП
Изменения вступают в силу с 19 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 апреля 2021 г. N 196-ПП
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2021 г. N 173-ПП
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 71-ПП
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 января 2021 г. N 20-ПП
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 января 2021 г. N 19-ПП
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 декабря 2020 г. N 862-ПП
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 774-ПП
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 июля 2020 г. N 543-ПП
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 июня 2020 г. N 421-ПП
Изменения вступают в силу с 15 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2020 г. N 399-ПП
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 апреля 2020 г. N 216-ПП
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 апреля 2020 г. N 203-ПП
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 января 2020 г. N 9-ПП
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2019 г. N 622-ПП
Изменения вступают в силу с 3 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2019 г. N 406-ПП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2019 г. N 345-ПП
Изменения вступают в силу с 30 июля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июля 2019 г. N 344-ПП
Изменения вступают в силу с 30 июля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 июля 2019 г. N 342-ПП
Изменения вступают в силу с 30 июля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 23 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 марта 2019 г. N 143-ПП
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 ноября 2018 г. N 550-ПП
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 марта 2018 г. N 115-ПП
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2017 г. N 651-ПП
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.