Приложение 3. Инструкция о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании Печенгский район

Приложение 3
к постановлению администрации
муниципального образования
Печенгский район
от 12 апреля 2013 г. N 477

Инструкция
о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании Печенгский район

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2017 г.

1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2012 N 335-ПП "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области".

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 11 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 24 октября 2017 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

1.1. Инструкция определяет порядок сбора, предоставления и обмена информацией о возникновении или факте чрезвычайной ситуации, всех аварийных ситуациях, катастрофах и бедствиях, состоянии окружающей среды, нарушении в работе систем и объектов жизнеобеспечения. в том числе теплоснабжения, населения муниципального образования Печенгский район и иной информации между ЕДДС, дежурно-диспетчерскими службами учреждений, организаций и предприятий, службами наблюдения и контроля, надзорными органами, организациями и предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории муниципального образования Печенгский район.

1.2. Сбор и обмен информацией осуществляются в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС.

2. Обмен информацией и ее передача осуществляется по существующим каналам связи, телефонным АТС, с использованием различных систем передачи информации, а также путем письменных донесений и докладов соответствующих дежурных служб учреждений, организаций и предприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 11 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 24 октября 2017 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

3. Обмен информацией предусматривает передачу данных:

- об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС природного и техногенного характера;

- о факте и основных параметрах ЧС;

- о переводе муниципального, объектового звена в режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации;

- о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации;

- о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС;

- о нарушениях в работе объектов и систем жизнеобеспечения, в том числе теплоснабжения, населения;

- о плановых регламентных работах, проведение которых может повлиять на работу систем и объектов жизнеобеспечения, в том числе теплоснабжения, муниципального образования Печенгский район.

4. Информация всеми дежурными службами предоставляется дежурному оператору ЕДДС, который осуществляет ее анализ, обработку и доведение до соответствующих руководителей. Также дежурно-диспетчерскими службами информация доводится до взаимодействующих служб.

5. Информация передается в ЕДДС с учетом ее содержания и срочности со следующими временными характеристиками:

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 11 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 24 октября 2017 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

5.1. Оперативная информация о чрезвычайных ситуациях доводится до диспетчера ЕДДС немедленно вне зависимости от времени суток:

- информация об угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера;

- о факте и основных параметрах ЧС;

- о нарушении в работе объектов и систем жизнеобеспечения, в том числе теплоснабжения, муниципального образования Печенгский район.

5.2. Срочная информация:

- о масштабах пожара и ЧС, ходе и итогах их ликвидации;

- о силах и средствах, задействованных для ликвидации.

Срочная информация представляется не позднее 30 минут с момента уведомления о событии, последующие сообщения передаются с периодичностью не более 2-х часов.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 11 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 24 октября 2017 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

5.3. Текущая обобщенная информация:

- о событиях за сутки, основных проведенных и планируемых работах на последующие сутки;

- о химической и гидрометеорологической обстановке;

- о состоянии промышленной и экологической безопасности не экстренного (несрочного) содержания;

- о работе объектов и систем жизнеобеспечения, в том числе теплоснабжения, муниципального образования Печенгский район (представляется ежесуточно с 8.00 до 9.00 час.).

5.4. Обобщенная информация о работе служб и объектов экономики за месяц предоставляется к 25 числу каждого месяца.

5.5. Информация передается в формализованном и неформализованном виде.

Первичные сообщения о факте и основных параметрах, информация экстренного содержания передается в неформализованном виде. Передача сообщений в неформализованном виде допускается и при отсутствии у источника информации установленных форм, а также, если эти сообщения в установленных формах отсутствуют.

Все виды информации передаются в адрес дежурного оператора ЕДДС: телефон 6-03-21, факс - 6-03-87 и электронная почта - 112pechenga@mail.ru.

6. Дежурному оператору ЕДДС предоставлено право запрашивать информацию на территории муниципального образования Печенгский район по вопросам жизнедеятельности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ходе аварийно-восстановительных работ, жизнеобеспечения пострадавшего населения.

7. Сбор, обмен и представление информации о ЧС осуществляются как по вертикальным, так и по горизонтальным схемам связи.

7.1. Сверху вниз передаются:

- предупреждения и информация о прогнозе или реальной угрозе возникновения ЧС;

- текстовые сообщения (сигналы) проверки работоспособности систем оповещения и связи ЕДДС;

- учебные или реальные сообщения и команды оповещения учреждений и объектов на приведение сил и средств в установленные степени готовности к действиям;

- запросы на представление донесений, уточняющих и справочных данных.

7.2. Снизу вверх передаются:

- сообщения обо всех видах ЧС и авариях, которые могут повлечь ЧС, в соответствии с классификацией ЧС (постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");

- сообщения подведомственных организаций в свои вышестоящие организации и администрацию муниципального образования Печенгский район, информации об авариях, их последствиях и принятых мерах.

8. При получении информации о прогнозе или возникновении ЧС дежурный оператор ЕДДС обязан:

- записать дату, время поступления информации, источник информации, возможно полную характеристику ситуации (время и место происшествия, показатели (масштабы) происшествия, возможные причины возникновения происшествия, принимаемые меры, требуемая помощь, метеоданные);

- немедленно доложить о происшествии по любому из имеющихся средств связи главе администрации муниципального образования Печенгский район, председателю КЧС и ПБ, начальнику отдела ГО, ЧС и ПБ администрации муниципального образования Печенгский район, руководителю организации, предприятия, а также руководителю ЕДДС;

- уточнить по всем возможным каналам связи и информации наиболее полные и достоверные характеристики происшествия и принимаемые меры по ликвидации его последствий.

9. В целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС сбор и обмен информацией осуществляется подразделениями сил постоянной готовности:

- ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области (ДДС-02);

- ГОКУ "Печенгское территориальное подразделение" ГПС по Мурманской области (ДДС-01);

- ГОБУЗ "Печенгская ЦРБ" (ДДС-03);

- распределительными электрическими сетями открытого акционерного общества "МГЭС";

- дежурно-диспетчерскими службами объектовых звеньев Печенгского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС потенциально опасных объектов;

- дежурными службами (должностными лицами) организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) расположенными на территории муниципального образования Печенгский район;

- администрациями городских и сельского поселений муниципального образования Печенгский район.

10. Руководителям организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования Печенгский район организовать работу дежурно-диспетчерских служб в следующем порядке:

10.1. В режиме повседневной деятельности дежурно-диспетчерские службы, входящие в ЕДДС муниципального образования Печенгский район, работают в соответствии с производственными должностными инструкциями, ежедневно информируют дежурного оператора ЕДДС с 8.00 до 9.00 и с 17.00 до 18.00 час. об имеющейся обстановке на объекте.

10.2. В чрезвычайном режиме диспетчер ДДС информирует дежурного оператора ЕДДС:

- об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации;

- об основных параметрах ЧС и ее вероятных последствиях;

- о первоочередных мерах по защите населения, рабочих и служащих территории;

- о принятых мерах по локализации и ликвидации ЧС;

- о ведении аварийно-спасательных работ;

- о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС.