Раздел 5. Положения для проектирования отдельных объектов и элементов благоустройства

Раздел 5. Положения для проектирования отдельных объектов и элементов благоустройства

5.1. Объекты благоустройства

К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

- детские, спортивные площадки и площадки для отдыха;

- площадки для выгула и дрессировки собак;

- площадки автостоянок;

- улицы (в том числе пешеходные) и дороги;

- парки, скверы, иные зеленые зоны;

- площади, набережные и другие территории;

- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны.

5.1.1. Детские площадки

5.1.1.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов.

Детские площадки организуются в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным группам. Для детей и подростков предусматривается организация спортивных площадок для занятия физкультурой.

5.1.1.2. Детские площадки изолируются от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, площадок для установки мусоросборников, площадок для постоянного и временного хранения автотранспортных средств.

Не допускается организация подходов к детским площадкам с проезжей части улиц и дорог.

Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает в себя: мягкие виды покрытий, специализированные виды противоударных покрытий, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до автомобильных стоянок принимаются согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, до контейнерных площадок - 15 м, до отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.

5.1.1.3. Расстояния от площадок для игр детей дошкольного и школьного возраста до окон жилых и общественных зданий принимаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр.

Площадки для игр детей дошкольного и школьного возраста должны размещаться на участке жилой застройки, площадки для игр детей младшего и среднего школьного возраста - на озелененных территориях жилой группы или микрорайона.

5.1.1.4. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируются из расчета 0,5-0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок принимаются в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе Мурманске.

5.1.1.5. Площадки для игр детей дошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для отдыха взрослых. В этом случае общую площадь площадки необходимо принимать не менее 80 кв. м.

5.1.1.6. Оптимальная площадь детских площадок составляет:

- для детей дошкольного возраста - 70-150 кв. м;

- для детей школьного возраста - 100-300 кв. м;

- комплексных площадок для игр - 900-1600 кв. м.

При этом возможно объединение площадок для игр детей дошкольного возраста с площадками для отдыха взрослых. В этом случае общая площадь площадки принимается не менее 150 кв. м.

Соседствующие детские площадки и площадки для отдыха разделяются густыми зелеными насаждениями и (или) декоративными стенками.

5.1.1.7. В условиях существующей застройки размеры площадок и расстояние от площадок до зданий и (или) сооружений принимаются с учетом территориальных возможностей.

5.1.1.8. При реконструкции детских площадок исключается наличие на их территориях выступающих корней или нависающих низких веток, камней крупных фракций, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящегося над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции территорий, прилегающих к детским площадкам, детские площадки должны быть изолированы от мест ведения работ и складирования строительных материалов.

5.1.1.9. Мягкие виды покрытий (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детских площадках в местах расположения игрового оборудования и в других местах, где существует возможность падения детей.

Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом в соответствии с требованиями настоящих Правил.

При травяном покрытии площадок предусматриваются пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.

5.1.1.10. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.

5.1.1.11. Размещение игрового оборудования проектируется с учетом требований, указанных в таблице 5 приложения N 1 к Правилам. Площадки, на которых предусмотрено размещение спортивно-игровых комплексов, оборудуются стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.

5.1.1.12. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м от поверхности площадки.

5.1.2. Спортивные площадки

5.1.2.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Размещение спортивных площадок предусматривается на территориях жилого и рекреационного назначения, участках спортивных сооружений, на территориях земельных участков общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

Проектирование спортивных площадок осуществляется в зависимости от специализации площадки. Расстояния от границ спортивных площадок до стоянок автомобилей следует принимать согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74.

5.1.2.2. Озеленение площадок размещается по периметру, быстрорастущие деревья высаживаются на расстоянии не менее 2 м от края площадки. Не допускается применение деревьев и кустарников, имеющих блестящие листья, дающих большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадок допускается применение вертикального озеленения.

5.1.2.3. Размещение и проектирование благоустройства спортивных площадок на территории участков общеобразовательных организаций осуществляются с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортивных площадок до окон жилых домов устанавливается от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) проектируются площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (на 100 детей) - не менее 250 кв. м.

5.1.2.4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытий, спортивное оборудование. Выполняется озеленение и ограждение площадки.

5.1.2.5. Площадки оборудуются по периметру сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.

5.1.3. Площадки для отдыха

5.1.3.1. Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения необходимо размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках, скверах, бульварах.

Расстояние от границы площадки для отдыха до стоянок принимается согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, до отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха должно быть не менее 10 м, до площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.

5.1.3.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает в себя: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.

5.1.3.3. Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.

5.1.3.4. Площадки для отдыха на жилых территориях необходимо проектировать из расчета 0,1-0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - 15-20 кв. м. Допускается совмещение площадок для отдыха с детскими площадками. На территориях парков возможна организация площадок-лужаек для отдыха на траве.

5.1.3.5. При совмещении площадок для отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.

5.1.3.6. Необходимо применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав.

5.1.3.7. Минимальный размер площадки для отдыха с установкой одного стола со скамьями для настольных игр устанавливается в пределах 12-15 кв. м.

5.1.4. Площадки для выгула собак

5.1.4.1. Площадки для выгула собак необходимо размещать на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

Площадки для выгула собак размещаются на территориях, свободных от зеленых насаждений, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВ. Территории, разрешенные для свободного выгула собак, определяются администрацией города.

5.1.4.2. Для устройства покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший дренаж, не травмирующая конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, необходимо проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия, в том числе тротуарной плиткой, утопленной в газон. Подход к площадке следует оборудовать твердым видом покрытия.

5.1.4.3. На территории площадки размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой.

5.1.4.4. Размеры проектируемых площадок для выгула собак, размещаемых на территориях жилого назначения, должны быть площадью 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м. В условиях сложившейся застройки разрешено принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей.

Доступность площадок на территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м.

Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий должно составлять не менее 25 м, а до участков образовательных организаций, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.

5.1.4.5. Перечень элементов благоустройства территории на площадке для выгула собак включает: ограждение, не менее одной скамьи и одной урны, осветительное оборудование и информационные конструкции.

Предусматривается периметральное озеленение. Озеленение проектируется из плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди.

5.1.4.6. Ограждение площадки выполняется из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. При этом учитывается, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.

5.1.5. Площадки для дрессировки собак

5.1.5.1. Площадки для дрессировки собак должны быть размещены на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее чем на 50 м. Условия размещения площадок на территориях природного комплекса определяются администрацией города Мурманска.

Размер площадки должен составлять не менее 2000 кв. м.

5.1.5.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытий, ограждение, скамьи и урны (не менее двух на площадку), информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.

5.1.5.3. Покрытие площадки должно иметь ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также должно быть удобным для регулярной уборки и обновления.

5.1.5.4. Площадки для дрессировки собак оборудуются учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.

5.1.5.5. Ограждение площадки выполняется из легкой металлической сетки высотой не менее 2 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покидать площадку или причинять себе травму.

5.1.6. Площадки автостоянок

5.1.6.1. Размещение стоянок автомобилей осуществляется в соответствии с проектной документацией, разработанной с учетом градостроительных требований, требований технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

5.1.6.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на открытых площадках автостоянок включает: твердые виды покрытий проездов, тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, освещение и информационное оборудование. Дополнительно площадки автостоянок оборудуются урнами или малыми мусорными контейнерами, информационными конструкциями.

5.1.6.3. Покрытие площадок проектируются аналогично покрытию транспортных проездов. При проектировании территорий общественного, жилого и производственного назначений допускается устройство экологических парковок с естественным травяным покрытием и использованием газонной решетки.

5.1.6.4. Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном - в соответствии с требованиями настоящих Правил.

5.1.6.5. Разделительные элементы на площадках выполняются в виде дорожной разметки, озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.

5.1.6.6. Освещение территории стоянок должно обеспечивать выполнение требований пункта 5.2.9 настоящих Правил.

5.1.6.7. Разрешается установка на территориях стоянок автомобилей некапитальных объектов для дежурства персонала общей площадью не более 10,0 кв. м, выполненных из конструкций облегченного типа.

5.1.6.8. Вдоль границ площадки предусматривается озеленение в виде густого высокорастущего кустарника и деревьев.

5.1.6.9. На площадках стоянок автомобилей предусматриваются: выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к площадкам не должны пересекаться с основными направлениями пешеходных путей. Не допускается организация транзитных пешеходных путей через площадки стоянок автомобилей. Въезды и выезды должны иметь закругления бортов по кромке тротуаров или газонов радиусом не менее 6 м.

5.1.6.10. Подъезды к стоянкам оборудуются специальными знаками, обозначающими место расположения автостоянок, а также разметкой согласно требованиям ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержден Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст).5.1.6.11. На пешеходных дорожках необходимо предусматривать съезд - бордюрный пандус на уровень проезда (не менее одного на участок).

5.1.6.11. Габариты машино-места на стоянке следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5 м, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками - 6,2x3,6 м."

5.1.6.12. На пешеходных дорожках необходимо предусматривать съезд - бордюрный пандус на уровень проезда (не менее одного на участок).

5.1.6.13. В границах земельных участков многоквартирных домов и объектов общественного назначения стоянки автомобилей являются одним из обязательных элементов благоустройства. В границах земельного участка многоквартирного размещаются стоянки автомобилей для гостевого автотранспорта и транспорта жильцов; в границах земельного участка объекта общественного назначения - для размещения гостевого, служебного автотранспорта, стоянки машин на период разгрузки товара.

5.1.6.14. В границах красных линий улично-дорожной сети и на примыкании к проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения (при отсутствии красных линий) размещаются стоянки (парковки) общего пользования, которые являются элементом обустройства автомобильных дорог.

5.1.6.15. Перечень элементов благоустройства территории на площадках для размещения гаражей и некапитальных гаражей (далее - гараж): твердые виды покрытий проездов и тротуаров, осветительное оборудование, урны и контейнеры.

5.1.6.16. Высота гаража должна быть на 0,5 м выше наиболее высокого подвижного состава, но не более 4,5 м, ширина 4-4,5 м, длина 6-8 м. В ряду гаражей должны размещаться гаражи одного типоразмера и конфигурации кровли.

5.1.6.17. Разрыв от гаражей и открытых стоянок автомобилей до жилых домов и общественных зданий, а также до участков общеобразовательных, дошкольных образовательных организаций, территории лечебных учреждений стационарного типа, открытых спортивных сооружений общего пользования, мест отдыха населения принимается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, СП 113.13330.2012. "Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*", утвержденным приказом Минстроя Российской Федерации от 07.11.2016 N 776/пр.

5.1.6.18. Размещение стоянок автомобилей в зоне остановочных пунктов общественного городского транспорта не допускается. Заезды на стоянки автомобилей организуются не ближе 30 м от конца или начала посадочной площадки остановки общественного транспорта.

5.1.7. Улицы (в том числе пешеходные) и дороги

5.1.7.1. Улицы и дороги на территории города Мурманска по назначению и транспортным характеристикам подразделяются на автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального и местного значения, проезды на дворовых территориях, ведомственные и частные автомобильные дороги.

В соответствии с таблицей 7 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 820, улицы и дороги на территории города Мурманска подразделяются на улицы общегородского и районного значения (магистральные), улицы и дороги местного значения.

5.1.7.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территорий улиц и дорог включает: твердые виды покрытий дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, осветительное оборудование, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения и направляющие устройства). На улицах и дорогах, по которым предусмотрен пропуск общественного пассажирского транспорта, остановочных пунктах следует размещать дополнительный элемент благоустройства - остановочные павильоны.

Проектирование благоустройства производится на отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.

5.1.7.3. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечения безопасности движения. Для покрытий улиц и дорог используются материалы, указанные в приложении N 4 к Правилам.

5.1.7.4. Для проектирования озеленения улиц и дорог устанавливаются минимальные расстояния от зеленых насаждений до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети. Проектирование размещения зеленых насаждений у поворотов и остановок при нерегулируемом движении осуществляется согласно Правилам. Предусматривается увеличение буферных зон между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев: за пределами зоны риска возможно высаживать специально выращиваемые для таких объектов растения. Расстояние посадки деревьев в зависимости от категории улицы определяется таблицей N 7 приложения N 1 к Правилам.

5.1.7.5. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасности движения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты, и другие) проектируются в соответствии с ГОСТ 26804-2012 "Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия", утвержденным Приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 2165-ст.

5.1.7.6. Для освещения дорог на участках между пересечениями, на эстакадах, мостах и путепроводах опоры светильников должны располагаться:

- с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке);

- по оси разделительной полосы;

- с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами устанавливается в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м. Допускается размещение устройств праздничного освещения.

5.1.7.7. Для установки остановочного павильона предусматривают уширение посадочной площадки до 5 м и более. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшей грани павильона устанавливается не менее 3 м. В остановочных павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. Остановочный павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.

5.1.7.8. Пешеходные переходы должны размещаться в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы - наземные, либо вне уровня проезжей части улицы - надземные и подземные.

5.1.7.9. Пешеходный переход оборудуется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст, и ГОСТ 32944-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.08.2016 N 990-ст.

5.1.7.10. Обязательный перечень элементов благоустройства территории пешеходных переходов включает: дорожную разметку, дорожные знаки, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, ограждение, осветительное оборудование.

5.1.8. Пешеходные коммуникации

5.1.8.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и предназначены для передвижения пешеходов на территории города Мурманска.

5.1.8.2. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города Мурманска обеспечиваются: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения.

5.1.8.3. Перед проектированием пешеходных коммуникаций составляется карта фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей.

5.1.8.4. Требования к покрытиям и конструкциям пешеходных коммуникаций устанавливаются с возможностью их всесезонной эксплуатации, а при ширине пешеходных коммуникаций 2,25 м и более - возможностью проезда специализированных транспортных средств. Проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхних бровках откосов и террас, производится согласно пункту 5.3.9 настоящих Правил.

5.1.8.5. Пешеходные коммуникации должны быть оборудованы освещением.

5.1.8.6. При планировании пешеходных коммуникаций предусматриваются места для кратковременного отдыха населения.

5.1.8.7. Пешеходные маршруты следует озеленять.

Зеленые насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 м. При ширине пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м необходимо предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.

5.1.8.8. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон должен приниматься не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный): оптимальный - 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок необходимо предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30-60 промилле требуется не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, требуется предусматривать устройство лестниц и пандусов.

5.1.8.9. Трассировка основных пешеходных коммуникаций осуществляется вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них.

Ширина основных пешеходных коммуникаций рассчитывается в соответствии с приложением N 2 к Правилам.

5.1.8.10. На дорожках скверов, бульваров, садов города Мурманска предусматриваются твердые виды покрытия с элементами сопряжения, в том числе мощение плиткой.

5.1.8.11. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) предусматриваются различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.

5.1.8.12. Режим разрешения либо запрета на парковку на элементах улично-дорожной сети определяется с учетом их пропускной способности с применением методов транспортного моделирования.

5.1.8.13. При планировании протяженных пешеходных зон производится оценка возможности сохранения движения автомобильного транспорта при условии исключения транзитного движения и постоянной парковки.

5.1.8.14. В случае необходимости расширения тротуаров допускается устройство пешеходных галерей в составе прилегающей застройки.

5.1.8.15. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней нестационарных сооружений складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей.

5.1.9. Пешеходные зоны

5.1.9.1. Пешеходные зоны создаются во всех районах на территории города Мурманска, в парках и скверах. Эти зоны являются не только пешеходными коммуникациями, но также общественными пространствами, что определяет режим их использования.

5.1.9.2. Благоустроенная пешеходная зона обеспечивает комфорт и безопасность пребывания населения. Для ее формирования производится осмотр территории с выявлением основных точек притяжения людей.

5.1.9.3. Благоустройство пешеходной зоны осуществляется с учетом комфортности пребывания и доступности для маломобильных групп населения.

5.1.9.4. При создании велосипедных путей обеспечиваются связи всех территорий города, создающие условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде.

5.1.9.5. Типология объектов велосипедной инфраструктуры зависит от их функции (транспортная или рекреационная), роли в масштабе города Мурманска и характеристик автомобильного и пешеходного трафика пространств, в которые интегрируется велодвижение. В зависимости от этих факторов применяются различные решения - от организации полностью изолированной велодорожки, связывающей периферийные районы с центром города Мурманска, до полного отсутствия выделенных велодорожек или велополос на местных улицах и проездах, где скоростной режим не превышает 30 км/ч.

5.1.9.6. При организации объектов велосипедной инфраструктуры создаются условия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.

5.1.9.7. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки.

5.1.9.8. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, предусматривается освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.

Зеленые насаждения вдоль дорожек не должны приводить к сокращению габаритов дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций необходимо размещение пункта технического обслуживания.

5.1.9.9. Для эффективного использования велосипедного передвижения применяются следующие меры:

- маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;

- комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения (например, проезды под интенсивными автомобильными перекрестками);

- организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;

- организация велодорожек не только в прогулочных зонах, но и на маршрутах, ведущих к зонам транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и остановках внеуличного транспорта;

- безопасные велопарковки с ответственным хранением в зонах ТПУ и остановок внеуличного транспорта.

5.1.10. Парки

На территории города Мурманска проектируются следующие виды парков: многофункциональные, специализированные, парки жилых районов. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га необходимо предусматривать систему местных проездов для функционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами (навес от дождя, скамья, урна, расписание движения транспорта).

5.1.10.1. Многофункциональный парк.

5.1.10.1.1. Многофункциональный парк предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.

5.1.10.1.2. На территории многофункционального парка необходимо предусматривать: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты).

5.1.10.1.3. На территории многофункционального парка применяются различные виды и приемы озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.

5.1.10.1.4. Благоустройство и плотность дорожек в различных зонах парка соответствуют допустимой рекреационной нагрузке (таблицы 1, 2 приложения N 1 к Правилам). Назначение и размеры площадок, вместимость парковых сооружений проектируются с учетом приложения N 3 к Правилам.

5.1.10.1.5. Обязательный перечень элементов благоустройства территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны, туалетные кабины и малые контейнеры, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или зеленых насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, информационное оборудование.

5.1.10.1.6. Необходимо применять различные виды и приемы озеленения, создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.

5.1.10.1.7. Допускается размещение некапитальных нестационарных объектов.

5.1.10.2. Специализированные парки.

5.1.10.2.1. Специализированные парки города предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.

5.1.10.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационные конструкции (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.

5.1.10.3. Парк жилого района.

5.1.10.3.1. Парк жилого района предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района.

5.1.10.3.2. На территории парка жилого района предусматривается: система аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные).

5.1.10.3.3. При разработке проектных мероприятий по озеленению в парке жилого района необходимо учитывать формируемые типы пространственной структуры и типы насаждений; в зависимости от функционально-планировочной организации территории необходимо предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.

5.1.10.3.4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры, оборудование площадок, осветительное оборудование.

5.1.10.3.5. Необходимо предусматривать ограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования.

5.1.11. Бульвары и скверы

5.1.11.1. Бульвары и скверы предназначены для организации отдыха и прогулок, транзитных пешеходных передвижений.

5.1.11.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории, включает: твердые виды покрытий дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры, осветительное оборудование, установки архитектурного освещения.

5.1.11.3. Покрытие дорожек проектируется преимущественно в виде плиточного мощения с определением колористического решения покрытия, предусматривается размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.

5.1.11.4. При озеленении бульваров предусматриваются полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц. Перед крупными общественными зданиями предусматриваются широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников. На бульварах вдоль набережных необходимо устраивать площадки отдыха, обращенные к зеркалу воды. При озеленении скверов используются приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.

5.1.11.5. Допускается размещение уличного технического оборудования.

5.1.12. Озелененные территории санитарно-защитных зон

5.1.12.1. Площадь озеленения санитарно-защитных зон территорий производственного назначения должна определяться проектным решением в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74.

5.1.12.2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий санитарно-защитных зон включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями, элементы защиты зеленых насаждений и участков озеленения.

5.1.13. Площади

5.1.13.1. По функциональному назначению площади подразделяются на главные (у зданий органов власти, общественных организаций), приобъектные (у театров, памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и других), общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные (у памятных объектов или мест), площади транспортных развязок. При проектировании благоустройства необходимо обеспечивать максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.

5.1.13.2. Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения.

5.1.13.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории площади устанавливается в соответствии с пунктом 5.1.7.2 настоящих Правил. В зависимости от функционального назначения на площади размещаются дополнительные элементы благоустройства: памятные (мемориальные) объекты и объекты городской скульптуры, водные устройства (фонтаны), остановочные павильоны, некапитальные нестационарные объекты, рекламные конструкции.

5.1.13.4. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения, временной парковки легковых автомобилей.

5.1.13.5. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади выделяются мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. Ширина прохода проектируется в соответствии с приложением N 2 к Правилам.

5.1.13.6. При озеленении площади используется периметральное озеленение, зеленые насаждения в центре площади (сквер или "островок безопасности"), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды города Мурманска или сложившейся застройки применяются компактные и (или) мобильные приемы озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади осуществляется путем посадки низких кустарников и (или) посадкой многолетних трав.

5.1.14. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны

5.1.14.1. На территории города Мурманска предусматриваются следующие виды технических (охранных) зон, выделяемых линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.

5.1.14.2. На территории технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается устройство площадок (детских, для отдыха, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в том числе нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций. Размещение иных объектов и элементов благоустройства допускается по согласованию с владельцами инженерных сетей.

5.1.14.3. Проектирование благоустройства полосы отвода железной дороги осуществляется с учетом требований Порядка установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611.

5.1.14.4. Проектирование благоустройства территорий водоохранных зон осуществляется в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.

5.1.15. Стоянки маломерных судов

Размещение стоянок маломерных судов и береговых баз производится в соответствии с проектной документацией.

5.2. Элементы благоустройства

К элементам благоустройства относятся:

- элементы озеленения;

- покрытия и сопряжения поверхностей;

- ограждения (заборы);

- водные устройства;

- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;

- игровое и спортивное оборудование;

- элементы освещения;

- рекламные конструкции и средства размещения информации (информационные конструкции);

- малые архитектурные формы и городская мебель;

- некапитальные нестационарные сооружения;

- памятные (мемориальные) объекты и объекты городской скульптуры;

- элементы, используемые в качестве составных частей благоустройства (в том числе контейнерные площадки, стоянки транспортных средств (парковки), детские, спортивные площадки, площадки для отдыха), необходимые для эксплуатации объекта капитального строительства;

- знаки информирования об объектах притяжения.

5.2.1. Элементы озеленения

5.2.1.1. При создании элементов озеленения учитываются принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, точек притяжения людей.

5.2.1.2. При проектировании озелененных пространств для всех жителей обеспечивается возможность доступа к неурбанизированным ландшафтам, занятия спортом, физический комфорт и улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды, учитываются факторы биоразнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды.

5.2.1.3. Озелененные территории организовываются на территории города Мурманска по принципу шаговой доступности. Поддерживается инициатива населения и других заинтересованных лиц по улучшению зеленых зон и других элементов природной среды в городе Мурманске.

5.2.1.4. Проектная документация объектов озеленения готовится в строгом соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 N 55-750.

5.2.1.5. Капитальный ремонт архитектурно-ландшафтных объектов осуществляется на основании соответствующей проектной документации.

5.2.1.6. Новые посадки деревьев и кустарников, других зеленых насаждений, клумб, цветников, газонов, иных элементов озеленения на территории всех видов назначения осуществляются в соответствии с Планом озеленения территории города Мурманска.

5.2.2. Покрытия

5.2.2.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды определяются следующие виды покрытий:

- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и подобных им материалов;

- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов, в том числе песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка, находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;

- газонные - выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;

- комбинированные - представляющие сочетания покрытий, указанных выше.

5.2.2.2. При создании и благоустройстве покрытий должен учитываться принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.

5.2.2.3. Покрытия поверхностей обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.

5.2.2.4. Применяемый в проекте вид покрытия должен устанавливаться прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия принимается в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при проектировании отдельных элементов благоустройства (детских и спортивных площадок, дорожек и других); газонных и комбинированных как наиболее экологичных.

5.2.2.5. Твердые виды покрытия устанавливаются с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, шлифованных или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.

5.2.2.6. Необходимо предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий сток поверхностных вод.

5.2.2.7. На территории общественных пространств города все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) выделяются полосами тактильного покрытия - покрытия с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и глубиной более 6 мм, они не должны располагаться вдоль направления движения.

5.2.2.8. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бортовых камней, периметральных скамеек) должно предусматриваться выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 0,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.

5.2.3. Сопряжения поверхностей

К элементам сопряжения поверхностей относятся различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.

5.2.3.1. Бортовые камни.

5.2.3.1.1. На стыке тротуара и проезжей части должны быть установлены дорожные бортовые камни. Бортовые камни должны устанавливаться с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта покрытий поверхностей.

5.2.3.1.2. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном допускается установка садового бортового камня с превышением над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы.

5.2.3.2. Ступени, лестницы, пандусы.

5.2.3.2.1. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высота ступеней составляет не более 120 мм, ширина - не менее 400 мм и уклон - 10-20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10-12 ступеней выполняется устройство площадки длиной не менее 1,5 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий города Мурманска высота ступеней должна быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1 м соответственно.

5.2.3.2.2. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, необходимо предусматривать бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный бортовой камень.

5.2.3.2.3. Пандус выполняется в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденным Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема определяется в соответствии с таблицей 3 приложения N 1 к Правилам. Уклон бордюрного пандуса принимается 1:12.

5.2.3.2.4. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м должны быть предусмотрены горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска необходимо проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса необходимо выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.

5.2.3.2.5. По обеим сторонам лестницы или пандуса должны быть предусмотрены поручни на высоте 700-900 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой, и отстоящие от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более должны быть предусмотрены разделительные поручни. Длина поручней устанавливается больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней.

5.2.3.2.6. В зонах сопряжения земляных (в том числе и с травяным покрытием) откосов с лестницами, пандусами, подпорными стенками, другими техническими инженерными сооружениями должны выполняться мероприятия по укреплению откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.

5.2.4. Ограждения (заборы)

5.2.4.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды должны применяться различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и другие), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).

5.2.4.2. Проектирование ограждений производится в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТ 26804-2012 "Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия", введен в действие Приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 2165-ст, ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.

5.2.4.3. Ограждение территорий объектов культурного наследия должно выполняться в соответствии с требованиями нормативных документов, установленными для данных территорий.

5.2.4.4. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения применяются декоративные металлические ограждения, запрещается применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.

5.2.4.5. При создании и благоустройстве ограждений учитываются:

- разграничение зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;

- проектирование дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;

- разграничение зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;

- проектирование изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;

- использование бордюрного камня;

- замена зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;

- использование (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;

- использование цветового оформления ограждений, согласованного структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, с учетом натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные) и цветов - черный, белый, серый.

5.2.4.6. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматриваются конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные и (или) строительные работы.

5.2.4.7. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты необходимо предусматривать защитные приствольные ограждения высотой не менее 0,9 м и более, диаметром не менее 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

5.2.4.8. При создании и благоустройстве ограждений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой, сохранения востребованной жителями города Мурманска сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия на газоны и зеленые насаждения общего пользования с учетом требований безопасности.

5.2.4.9. При установке ограждений учитывается следующее:

- прочность, обеспечивающая защиту пешеходов от наезда автомобилей;

- модульность, позволяющая создавать конструкции любой формы.

5.2.5. Водные устройства

5.2.5.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при благоустройстве водных устройств необходимо учитывать принципы организации комфортной среды для общения, гармонии с природой в части оборудования, востребованных жителями общественных пространств водными устройствами, развития благоустроенных центров притяжения людей.

5.2.5.2. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов требуется снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.

5.2.5.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту.

5.2.5.4. Декоративные водоемы необходимо сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема должно быть гладким, удобным для очистки. Используются приемы цветового и светового оформления.

5.2.6. Уличное коммунально-бытовое оборудование

5.2.6.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве коммунально-бытового оборудования учитывается принцип обеспечения безопасного удаления отходов без нарушения визуальной среды территории с исключением негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.

5.2.6.2. Уличное коммунально-бытовое оборудование представляется различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. При выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования необходимо исходить из целей обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека (отсутствие острых углов), экологической безопасности, экономической целесообразности, технологической безопасности, удобства пользования, эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.

5.2.6.3. Для складирования коммунальных отходов на улицах, площадях, объектах рекреации должны применяться малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны с установкой их у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания, у входов в объекты торговли и общественного питания, другие организации общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы).

5.2.6.4. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.

5.2.6.5. Сбор отходов осуществляется в контейнеры различного вида и объема закрытого способа хранения.

5.2.7. Уличное техническое оборудование

5.2.7.1. К уличному техническому оборудованию относятся в том числе: укрытия таксофонов, банкоматы, интерактивные информационные терминалы, почтовые ящики, автоматы самообслуживания, элементы инженерного оборудования, подъемные платформы для инвалидных колясок, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи.

5.2.7.2. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве уличного технического оборудования учитывается принцип организации комфортной пешеходной среды в части исключения барьеров для передвижения людей, а также нарушений визуального облика территории при размещении и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.

5.2.7.3. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать требованиям СП 59.13330.2016. "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденного приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798\пр.

5.2.7.4. Выполнение оформления элементов оборудования должно осуществляться без нарушения уровня благоустройства формируемой среды, ухудшения условий передвижения.

5.2.8. Игровое и спортивное оборудование

5.2.8.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве игрового и спортивного оборудования учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как точек притяжения людей.

5.2.8.2. Игровое и спортивное оборудование на территории города Мурманска представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков должно быть обеспечено соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (таблица N 4 Приложения N 1 к Правилам).

5.2.8.3. Игровое оборудование.

5.2.8.3.1. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Целесообразно применять модульное оборудование, обеспечивающее варианты сочетаний элементов.

5.2.8.3.2. Должны быть предусмотрены следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:

- деревянное оборудование должно выполняться из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;

- металл применяется преимущественно для несущих конструкций оборудования; металлические конструкции должны иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); целесообразно применять конструкции из металлопластика;

- бетонные и железобетонные элементы оборудования должны иметь гладкие поверхности;

- оборудование из пластика и полимеров выполняется с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.

5.2.8.3.3. В требования к конструкциям игрового оборудования включается информация о наличии открытых острых углов конструкций, возможностях застревания частей тела ребенка, попадания под элементы оборудования в состоянии движения.

Поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка.

Для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м предусматривается возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.

5.2.8.3.4. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках соблюдаются минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей N 6 Приложения N 1 к Правилам. В пределах указанных расстояний на территориях площадок не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, камней крупной фракции, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также наличие веток, стволов, корней деревьев. Требования к игровому оборудованию установлены таблицей N 5 Приложения N 1 к Правилам.

5.2.8.4. Спортивное оборудование.

Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.

5.2.9. Элементы освещения

5.2.9.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования учитываются принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в точках притяжения людей.

5.2.9.2. В различных градостроительных условиях предусматривается функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий города Мурманска и формирования системы светопространственных ансамблей.

5.2.9.3. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо обеспечиваются:

- количественные и качественные показатели, предусмотренные нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения согласно требованиям СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", утвержденного приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 777/пр;

- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго от 08.07.2002 N 204 (далее - ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время суток;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

5.2.9.4. Функциональное освещение.

5.2.9.4.1. Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функционального освещения, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

5.2.9.4.2. В обычных установках светильники необходимо располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их необходимо применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.

5.2.9.4.3. Высокомачтовые установки необходимо использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или другие светильники) должны располагаться на опорах на высоте 20 м и более.

5.2.9.4.4. В парапетных установках светильники необходимо встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 м, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение необходимо обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.

5.2.9.4.5. Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.

5.2.9.4.6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы, необходимо использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.

5.2.9.5. Архитектурное освещение.

5.2.9.5.1. Архитектурное освещение применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в темное время суток, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Архитектурное освещение осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.

5.2.9.5.2. К временным установкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.

5.2.9.5.3. В целях архитектурного освещения разрешено использовать также установки функционального освещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.

5.2.9.6. Световая информация.

Световая информация, в том числе световая реклама, предназначена для ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве, в том числе для решения светокомпозиционных задач, с учетом гармоничности светового ансамбля, не противоречащего правилам дорожного движения. При проектировании и размещении световой информации учитываются габариты, формы и светоцветовые параметры элементов размещаемой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащие правилам дорожного движения и не нарушающие комфортность проживания населения.

5.2.9.7. Источники света.

5.2.9.7.1. В стационарных установках функционального и архитектурного освещений применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, высококачественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.

5.2.9.7.2. Источники света в установках функционального освещения выбираются с учетом требований улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.

5.2.9.7.3. В установках архитектурного освещения и световой информации применяются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарного зрительного эффекта, создаваемого совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве на территории города или световом ансамбле.

5.2.9.7.4. Крепление источников света, осветительных приборов, других устройств в установках световой информации должно обеспечивать надежность соединений при нормативных ветровых, снеговых и вибрационных нагрузках. Установки световой информации не должны являться источниками шумов, вибраций, опасных электромагнитных излучений.

5.2.9.8. Освещение транспортных и пешеходных зон.

5.2.9.8.1. В установках функционального освещения транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в газонных установках, а также на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних осуществляется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.

5.2.9.8.2. Выбор типа, расположения и способа установки светильников в установках функционального освещения транспортных и пешеходных зон осуществляется с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах должны устанавливаться на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах - не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, необходимо устанавливать на высоте не менее 3 м.

5.2.9.8.3. При проектировании и установке опор светильников для освещения проезжей части автомобильных дорог общего пользования располагать их на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры. На уличной сети при условии отсутствия автобусного и (или) троллейбусного движения, а также регулярного движения грузовых машин расстояние допускается уменьшать до 0,3 м. Необходимо учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.

5.2.9.8.4. Установка опор на пересечениях автомобильных дорог осуществляется до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.

5.2.9.9. Режимы работы осветительных установок.

5.2.9.9.1. При проектировании всех трех групп осветительных установок (функционального и архитектурного освещения, световой информации) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города Мурманска в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:

- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки функционального и архитектурного освещения, световой информации, за исключением систем праздничного освещения;

- ночной дежурный режим, когда в установках функционального и архитектурного освещения, световой информации отключается часть осветительных приборов, допустимая нормами освещенности и распоряжениями администрации города Мурманска;

- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией города Мурманска;

- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок функционального и архитектурного освещения в определенные периоды (зимой, осенью).

5.2.9.9.2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности должно производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение должно производится в соответствии с графиком включения-отключения наружного освещения, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 20.03.2017 N 681.

5.2.10. Рекламные конструкции и средства размещения информации

5.2.10.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды на территории города Мурманска размещаются следующие средства размещения информации (информационные конструкции):

- указатели, содержащие информацию об управлении дорожным движением, и указатели дорожного ориентирования, знаки дорожного движения, знаки направления движения с цветографическими схемами (дорожные информационные конструкции);

- конструкции в виде информационных указателей ориентирования в городе: указатели с названиями топонимов, аншлаги, расписания движения пассажирского транспорта;

- конструкции с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других работ, размещаемые в целях безопасности и информирования населения (строительные информационные конструкции);

- конструкции с информацией об объектах городской инфраструктуры, достопримечательностях, музеях, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях, не являющихся коммерческими предприятиями, представляющих собой культурную ценность (элементы городской навигации);

- конструкции, предназначенные исключительно для праздничного оформления города Мурманска, различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, транспаранты-перетяжки, настенные панно, гирлянды). Оформление производится в соответствии с его концепцией, разработанной администрацией города;

- конструкции с информацией, не содержащей сведений рекламного характера, предназначенные исключительно для информирования населения и гостей города о предстоящих общегородских событиях и мероприятиях;

- конструкции и указатели сведений в целях информирования третьих лиц о наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя (в том числе, не совпадающем с фирменным наименованием), виде деятельности, типе, профиле юридического лица, индивидуального предпринимателя и коммерческом обозначении данных лиц (далее - вывеска);

- доски объявлений, установленные на элементах общего имущества многоквартирных домов;

- информационный пилон, информационный пилон с ценовым табло автозаправочной станции.

5.2.10.2. Средства размещения информации должны отвечать требованиям безопасности.

Размещение средств размещения информации допускается исключительно при наличии дизайн-проекта, согласованного структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, и согласия собственника (правообладателя) объекта, на котором предполагается установка данной конструкции.

5.2.10.3. Архитектурно-художественные требования информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства на территории города Мурманска установлены разделом 8 настоящих Правил.

5.2.10.4. Распространение наружной рекламы должно осуществляться владельцем рекламной конструкции с соблюдением требований статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

5.2.10.5. Рекламные конструкции и (или) средства размещения информации (далее - информационные конструкции) размещаются на фасадах, крышах, иных конструктивных элементах зданий и (или) сооружений общественного или жилого назначения, а также на объектах благоустройства в виде отдельно стоящих временных сооружений.

5.2.10.6. Рекламные и информационные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствие с разделом 8 настоящих Правил и требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) рекламных и информационных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.

5.2.10.7. Рекламные и информационные конструкции должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства на территории города Мурманска, установленным разделом 8 настоящих Правил, характеру сложившейся городской среды и условиям эксплуатации.

5.2.10.8. Размещение рекламных и (или) информационных конструкций на объектах благоустройства не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территорий, ухудшать визуальное восприятие городской среды и застроенных территорий. Установка конструкций, расположенных на земельных участках, должна соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.

5.2.10.9. Размещение рекламных и (или) информационных конструкций в границах охранных зон памятников историко-культурного наследия, а также на объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и (или) выявленных объектах культурного наследия, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

5.2.10.10. В зонах особо охраняемых природных территорий для установления параметров и условий размещения рекламных и (или) информационных конструкций должно быть получено разрешение (согласование) уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

5.2.10.11. Собственник (правообладатель) объекта недвижимости, на котором установлена (размещена) рекламная или информационная конструкция и лицо, установившее такую конструкцию, несут персональную ответственность за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения ими условий монтажа и эксплуатации конструкции, за причинение вреда в результате ненадлежащей установки и эксплуатации конструкции.

5.2.10.12. После проведения работ по демонтажу рекламной или информационной конструкции ее правообладатель обязан в течение 3 рабочих дней со дня выполнения работ выполнить полное комплексное восстановление нарушенных покрытий поверхностей, фасадов и кровель зданий и сооружений, объектов и элементов благоустройства, на которых была установлена (размещена) рекламная или информационная конструкция.

5.2.10.13. Размещение (расклейка, вывешивание) газет, афиш, объявлений, листовок, плакатов с любыми текстовыми или графическими элементами, материалами рекламного, информационного и агитационного характера разрешается только на специально установленных стендах.

5.2.10.14. На территории города Мурманска запрещается:

- установка и эксплуатация рекламных и (или) информационных конструкций, которые изменяют собой архитектуру здания, загораживают архитектурные элементы фасадов (в том числе лепнину, переплеты, колонны, барельефы, оконные и дверные проемы, арки, колоннады, балюстрады, эркеры);

- установка и эксплуатация рекламных и информационных конструкций на объектах незавершенного строительства, малых архитектурных формах, ограждениях (за исключением строительных и дорожных информационных конструкций), лестницах, нестационарных объектах, гаражах, опорах наружного освещения и контактной сети, в арках зданий и (или) сооружений, на посадочных площадках остановочных пунктов, в охранных зонах коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач;

- установка и эксплуатация рекламных конструкций, не являющихся техническим средством стабильного территориального размещения, в том числе переносных рекламных установок (штендеров, щитов, стендов), а также распространение наружной рекламы без использования рекламных конструкций;

- распространение наружной рекламы с использованием проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы оборудования, не являющегося техническим средством стабильного территориального размещения;

- распространение информации с использованием картона, ткани любого способа крепления с любыми текстовыми или графическими элементами и другими материалами информационного и агитационного характера;

- размещение (расклейка, вывешивание) газет, афиш, объявлений, листовок, плакатов с любыми текстовыми или графическими элементами, материалами рекламного, информационного и агитационного характера в непредназначенных для этих целей местах;

- нанесение краской графических надписей и (или) текстовых материалов рекламного, информационного (за исключением домовых указателей, информации предупреждающей об опасности) и агитационного характера на объектах незавершенного строительства, малых архитектурных формах, на ограждениях, лестницах, нестационарных объектах, гаражах, опорах наружного освещения и контактной сети, технических средствах организации дорожного движения, на стенах зданий и (или) сооружений (в том числе на балконах и лоджиях), остеклении зданий и сооружений, подпорных стенах, столбах, деревьях, распределительных щитах, остановочных павильонах, на всех видах покрытий тротуаров и проезжей части (за исключением графических надписей, связанных с организацией дорожного движения), а также в других местах. Требования настоящего абзаца не распространяются на оформление уличным искусством в соответствии с требованиями пункта 5.2.10.17 настоящих Правил.

5.2.10.15. Собственники объектов либо организации, эксплуатирующие объекты, осуществляют их очистку от графических рисунков и надписей, щитов, стендов, картона, ткани, газет, афиш, объявлений, листовок, плакатов, осуществляют демонтаж рекламных и информационных конструкций, штендеров, аэростатов и надувных пневмофигур, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы оборудования, размещенного (нанесенного) на таких объектах в нарушение требований пункта 5.2.10.14. настоящих Правил.

5.2.10.16. Организация навигации.

5.2.10.16.1. Элементы городской навигации должны размещаются в удобных местах, не вызывая визуальный шум и не перекрывая архитектурные элементы зданий.

5.2.10.16.2. Установка навигационных модулей осуществляется в соответствии с требованиями раздела 8 настоящих Правил.

5.2.10.17. Организация уличного искусства (стрит-арт, граффити, мурали).

5.2.10.17.1. Разрешается использование оформления уличным искусством стен, заборов и других поверхностей при наличии согласия собственника(ов) этих объектов, собственников помещений в многоквартирном доме на котором планируется нанесение изображений, а также при согласовании эскиза изображения структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития.

5.2.10.17.2. Оформление уличным искусством допускается на глухих (торцевых) стенах жилых домов, глухих заборах и брандмауэрах, подпорных стенках, ограждениях вокруг контейнерных площадок, мусорных контейнеров, гаражах, сооружениях инженерной инфраструктуры (комплектных трансформаторных подстанций, котельных и иных подобных сооружениях).

5.2.10.17.3. Не допускается оформление уличным искусством, содержащим:

- рекламу (в том числе политическую), а также предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

- некорректные сравнения и высказывания;

- изображения и высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию граждан либо юридических лиц;

- изображения и высказывания, побуждающие к совершению противоправных действий;

- изображения и высказывания, пропагандирующие войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости;

- изображения порнографического характера.

5.2.10.17.4. Не допускается оформление уличным искусством:

- объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- выявленных объектов культурного наследия;

- зданий 1953 года постройки или более раннего года постройки;

- зданий, фасады которых ориентированы на улицы общегородского значения;

- зданий, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- объектов незавершенного строительства.

5.2.11. Малые архитектурные формы и городская мебель

5.2.11.1. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы, бульвары, парки, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами (далее - МАФ). МАФ могут быть стационарными и мобильными.

5.2.11.2. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве МАФ необходимо учитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.

5.2.11.3. Материалы и дизайн объектов подбираются с учетом условий эксплуатации. При проектировании и выборе МАФ используются каталоги сертифицированных изделий.

5.2.11.4. При проектировании, выборе МАФ необходимо учитывать:

- соответствие материалов и конструкции МАФ климатическим условиям и назначению;

- антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;

- возможность ремонта или замены деталей;

- удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;

- эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);

- безопасность для потенциальных пользователей;

- стилистическое сочетание с другими МАФ и архитектурными решениями окружающей застройки;

- соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог; более сложный, с элементами декора - для рекреационных зон и дворовых территорий многоквартирных домов.

5.2.11.5. Общие требования к установке МАФ:

- расположение, не создающее препятствий для пешеходов;

- компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;

- устойчивость конструкции;

- надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;

- наличие в каждой конкретной зоне МАФ требуемых типов для такой зоны.

5.2.11.6. Требования к уличной мебели, в том числе к различным видам скамей отдыха, размещаемых на территории общественных пространств, рекреаций и дворовых территорий многоквартирных домов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и других территориях:

а) установка скамей осуществляется на твердые виды покрытий или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках допускается установка скамей на мягкие виды покрытий. При наличии фундамента его части выполняются не выступающими над поверхностью земли.

б) наличие спинок для скамей в рекреационных зонах, наличие спинок и поручней для скамей на дворовых территориях многоквартирных домов, отсутствие спинок и поручней для скамей в транзитных зонах;

в) на территории особо охраняемых природных территорий скамьи и столы выполняются из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.

Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения принимается в пределах 420-480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполняются из дерева с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно пропиткой).

5.2.11.7. Для оформления мобильного озеленения применяются следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны.

5.2.11.8. Принципы антивандальной защиты малых архитектурных форм от графического вандализма:

5.2.11.8.1. Площадь поверхностей МАФ должна быть минимизирована, свободные поверхности делаются перфорированными или с рельефом, препятствующим графическому вандализму или облегчающим его устранение.

5.2.11.8.2. Глухие ограждения должны быть заменены просматриваемыми. В случае, если нет возможности убрать ограждение или заменить его на просматриваемое, оно должно быть изменено визуально с помощью стрит-арта с контрастным рисунком или закрыто визуально с использованием зеленых насаждений.

5.2.11.8.3. Для защиты малообъемных объектов (коммутационных шкафов) предусматривается размещение на их поверхности малоформатной рекламы. Допускается использование стрит-арта или размещение малообъемных объектов внутри афишной тумбы.

5.2.11.8.4. На местах потенциального вандализма (основная зона вандализма - 30-200 сантиметров от земли) вместо отдельно стоящих конструкций следует размещать рекламные конструкции на столбах, коммутационных шкафах, заборах, в том числе информационные конструкции с общественно-полезной информацией (исторические планы местности, навигационные схемы и другие подобные элементы).

5.2.11.8.5. При проектировании МАФ предусматривается их вандалозащищенность, в том числе:

- использование легко очищающихся и не боящихся абразивных и растворяющих веществ материалов;

- минимизация количества оборудования, группируя объекты друг с другом или со стенами зданий, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга, тем самым уменьшая площадь, подвергающуюся вандализму, сокращая затраты и время на ее обслуживание.

5.2.11.9. При проектировании или выборе объектов для установки учитываются все сторонние элементы и процессы использования, в том числе процессы уборки и ремонта.

5.2.12. Некапитальные нестационарные сооружения

5.2.12.1. При создании некапитальных нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, в том числе торговые объекты, наземные туалетные кабины, некапитальные гаражи, принадлежащие лицам, имеющим право внеочередного получения места под его размещение вблизи места жительства, необходимо применять отделочные материалы сооружений, которые должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся городской среды и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин необходимо применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании сооружений для ярмарок, летних кафе, сезонной торговли применяются быстровозводимые модульные комплексы, выполняемые из легких конструкций.

5.2.12.2. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве некапитальных нестационарных сооружений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды.

5.2.12.3. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на объектах благоустройства не мешает пешеходному движению, не нарушает требования противопожарного режима в Российской Федерации, условия инсоляции, не ухудшает визуальное восприятие городской среды и застроенных территорий.

5.2.12.4. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений (в том числе пристроек к ним, козырьков, навесов, оборудования, мусорных контейнеров, складирования тары) под козырьками и в арках зданий (сооружений), на газонах, пешеходных коммуникациях, площадках (детских, для отдыха, спортивных, стоянок автомобилей), посадочных площадках остановочных пунктов, в охранной зоне инженерных сетей, перед витринами торговых предприятий, ближе 20 метров от окон жилых домов, в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах, а также на дворовых территориях многоквартирных домов, без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Мурманска осуществляется на основании порядка организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 13.06.2013 N 1462.

Места размещения нестационарных торговых объектов и ассортимент реализуемой продукции определяются схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 27.11.2015 N 3311.

Данные нестационарные торговые объекты должны иметь информационную табличку с указанием фирменного наименования субъекта потребительского рынка и его юридического адреса, а также режима работы. В случае если собственником (правообладателем) нестационарного торгового объекта является индивидуальный предприниматель, на вывеске дополнительно указываются сведения о его государственной регистрации.

5.2.12.5. При размещении нестационарных объектов в границах охранных зон объектов культурного наследия и в зонах особо охраняемых природных территорий для установления параметров сооружений (высота, ширина, протяженность), их функционального назначения и прочих условий размещения необходимо разрешение (согласование) уполномоченных органов в сфере охраны объектов культурного наследия, природопользования и охраны окружающей среды.

5.2.12.6. Нестационарные объекты устанавливаются на твердые виды покрытия, обеспечиваются осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами, а сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).

5.2.12.7. Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях города Мурманска при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и оказания услуг, на территории объектов рекреации (парках, скверах), в местах размещения автозаправочных станций, на автостоянках, а также при некапитальных нестационарных сооружениях питания.

Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытий, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно составлять не менее 20 м.

5.2.13. Памятные (мемориальные) объекты и объекты городской скульптуры

5.2.13.1. Создание памятного (мемориального) объекта, объекта городской скульптуры осуществляется в соответствии с Порядком создания памятных (мемориальных) объектов, объектов городской скульптуры в городе Мурманске, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 23.12.2011 N 44-588.

5.2.13.2. Запрещается создание памятных (мемориальных) объектов (за исключением памятных (мемориальных) досок) и объектов городской скульптуры без получения разрешения на осуществление земляных работ в порядке, установленном постановлением администрации города Мурманска от 15.01.2016 N 36.

5.2.13.3. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании памятных (мемориальных) объектов (за исключением памятных (мемориальных) досок) и объектов городской скульптуры разрешается проведение работ по озеленению, размещению установок архитектурного освещения, скамей, урн, установке декоративного ограждения, информационного оборудования.

5.2.14. Контейнерные площадки

5.2.14.1. Контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

5.2.14.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение, контейнеры с крышкой.

5.2.14.3. Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов и количества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не более предусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями. Размер площадки на один контейнер должен составлять 2-3 кв. м. Между контейнером и краем площадки размер прохода - не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м. На территории жилого назначения площадки проектируются из расчета 0,03 кв. м на 1 жителя или 1 площадка на 6-8 подъездов жилых домов, имеющих мусоропроводы; если подъездов меньше - одну площадку при каждом доме.

5.2.14.4. Контейнерные площадки совмещаются с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов.

5.2.14.5. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12x12 м). Размещение площадок при проектировании не должно осуществляться вдоль автомобильных дорог общего пользования, в стороне от уличных фасадов зданий. Территория площадки должна располагаться в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).

5.2.14.6. Площадки помимо информации о сроках удаления отходов и контактной информации ответственного лица снабжаются информационной табличкой, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.

5.2.14.7. Для визуальной изоляции площадок должны применяться непрозрачные металлические, металлопластиковые или пластиковые стенки высотой 1,5-2 м.

5.2.15. Знаки информирования об объектах притяжения

5.2.15.1. Знаки информирования об объектах притяжения - знаки, предназначенные для информирования участников дорожного движения об объектах городской инфраструктуры.

Требования к размещению, изображению, размерам, значениям фотометрических характеристик элементов изображения знаков информирования об объектах притяжения установлены требованиями ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст.

5.2.15.2. Проектирование и изготовление конструкций знаков информирования об объектах притяжения осуществляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст.

5.2.15.3. Конструкции знаков информирования об объектах притяжения не должны создавать помех для движения пешеходов, механизированной уборки пешеходных коммуникаций, ухудшать обзор других знаков информирования об объектах притяжения, рекламных и информационных конструкций.

5.2.15.4. Эксплуатация знаков информирования об объектах притяжения осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221.

5.3. Мероприятия по инженерной подготовке и защите территории

5.3.1. Мероприятия по инженерной подготовке и защите территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией.

5.3.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства определяются в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организация рельефа реконструируемой территории ориентируется на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.

5.3.3. При организации рельефа предусматривается снятие плодородного слоя почвы толщиной 150-200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.

5.3.4. При террасировании рельефа должно быть предусмотрено проектирование подпорных стенок и откосов. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.

5.3.5. Должно быть выполнено укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды. На территориях жилого, общественного и рекреационного назначений предпочтение отдавать габионным конструкциям.

5.3.6. На территориях зон особо охраняемых природных территорий для укрепления откосов открытых русел водоемов используются материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или "матрацы Рено", нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновка, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и другие материалы и приемы.

5.3.7. В городской застройке укрепление откосов открытых русел производится с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов.

5.3.8. Подпорные стенки проектируются с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м оформляется бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки проектируются как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.

5.3.9. Необходимо предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно требованиям ГОСТ 26804-2012 "Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия", введен в действие Приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 2165-ст, ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст. Необходимо также предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1 м, а откоса - более 2 м. Высота ограждений должна быть не менее 0,9 м.

5.3.10. Проектирование стока поверхностных вод должно осуществляться в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012 "Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85", утвержденным Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/11. При организации стока поверхностных вод должно быть обеспечено комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), водоотводных лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода должно осуществляться с минимальным объемом земляных работ и предусматривать сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы. Открытые водоотводные лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру должны быть укреплены (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и другое), угол откосов кюветов принимается в зависимости от видов грунтов.

5.3.11. Минимальные и максимальные уклоны назначаются с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия элементов водоотводных устройств. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, выполняется устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).

5.3.12. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки должны обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, они должны быть выполнены из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и других).

5.3.13. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в водоотводных лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица N 6 СП 32.13330.2012. "Свод Правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85", утвержденным Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/11). На территории города не допускается устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.

5.3.14. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводные лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не должны располагаться вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами необходимо принимать не более 15 мм.

5.3.15. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле[1] расстояние между дождеприемными колодцами должно быть не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния необходимо предусматривать устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза.