Приложение. Конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 14 ноября 2017 г. N 3648

Конкурсная документация
для проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

1. Общие положения

1.1. Конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Конкурс, Конкурсная документация соответственно), разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Правительства Мурманской области от 20.12.2013 N 752-ПП "Об утверждении Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на территории Мурманской области", решением Совета депутатов города Мурманска от 24.06.2011 N 38-502 "Об установлении формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции", Положением о проведении конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 31.08.2017 N 2857.

1.2. В настоящей Конкурсной документации используются термины и определения в соответствии с Положением о проведении конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 31.08.2017 N 2857.

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора Конкурса и номер контактного телефона муниципального служащего организатора Конкурса, осуществляющего прием заявок

2.1. Организатор Конкурса - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, адрес: 183012, город Мурманск, пр. Ленина, д. 77, контактный телефон (8-8152) 45-67-98, электронная почта murmangrad@citymurmansk.ru.

2.2. Муниципальный служащий организатора Конкурса, осуществляющий прием заявок от претендентов на участие в Конкурсе:

- Светличная Виктория Николаевна, начальник отдела наружной рекламы комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, телефон (8-8152) 45-67-98, доб. 127;

- Пигарева Юлия Николаевна, главный специалист отдела наружной рекламы комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, телефон (8-8152) 45-67-98, доб. 127.

3. Предмет Конкурса, размер задатка, описание лотов Конкурса, включая начальную цену стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

3.1. Предмет Конкурса - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Мурманска, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор).

3.2. Договор заключается сроком на 5 (пять) лет. Форма Договора установлена в приложении N 7 к настоящей Конкурсной документации.

3.3. Описание лотов Конкурса указано в приложении N 1 к настоящей Конкурсной документации. В описании лотов Конкурса содержатся следующие сведения: номер лота, адрес места установки рекламной конструкции, номер рекламной конструкции согласно схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Мурманск, тип, вид, количество сторон рекламной конструкции, общая площадь информационных полей рекламной конструкции, начальная цена стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сумма задатка.

3.4. Размер задатка составляет 50% (пятьдесят процентов) от начальной цены стоимости права на заключение Договора. Сумма задатка в рублях установлена в приложении N 1 к настоящей Конкурсной документации.

4. Даты, место, время начала и окончания приема заявок претендентов на участие в Конкурсе

4.1. Начало приема заявок претендентов на участие в Конкурсе - 10 часов 00 минут 17.11.2017.

Окончание приема заявок претендентов на участие в Конкурсе - 13 часов 00 минут 18.12.2017.

4.2. Заявки претендентов на участие в Конкурсе принимаются по адресу: 183012, город Мурманск, пр. Ленина, 77, кабинет N 15, в будние дни с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, технический перерыв в течение одного часа приема заявок составляет пятнадцать минут.

5. Порядок приема заявок претендентов на участие в Конкурсе

5.1. Прием заявок претендентов на участие в Конкурсе осуществляется с начала приема заявок до окончания приема заявок, по истечении окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе прием заявок прекращается. Заявки претендентов на участие в Конкурсе предоставляются организатору Конкурса лично или по почте.

Заявка, в том числе полученная по почте, не принимается муниципальным служащим организатора Конкурса, осуществляющим прием заявок, если она поступила до начала срока приема заявок или по истечении срока приема заявок согласно п.п. 4.1, 4.2 настоящей Конкурсной документации.

5.2. При приеме заявки муниципальный служащий организатора Конкурса, осуществляющий прием заявок, регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе в день поступления. Заявке присваивается номер.

На заявке ставятся: номер заявки, дата, время получения заявки, подпись муниципального служащего организатора Конкурса, осуществляющего прием заявок. Номер заявки указывается на конверте с конкурсным предложением претендента на участие в Конкурсе. Экземпляр претендента на участие в Конкурсе возвращается претенденту лично либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявки в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.

Муниципальный служащий организатора Конкурса, осуществляющий прием заявок, и претендент на участие в Конкурсе (представитель претендента на участие в Конкурсе) ставят подписи в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.

В случае получения заявки посредством почтового отправления в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе указываются данные о поступлении заявки.

5.3. Заявка, в том числе полученная по почте, не принимается муниципальным служащим организатора Конкурса, осуществляющим прием заявок в период срока приема заявок, в следующих случаях:

- документы, прилагаемые к заявке, не прошиты, не пронумерованы, не прикреплены к заявке;

- конкурсное предложение подано не в запечатанном конверте, в конверте, форма которого не соответствует форме, установленной настоящей Конкурсной документацией.

5.4. Непринятая заявка вручается претенденту на участие в Конкурсе лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения.

6. Требования к содержанию, форме заявки и конкурсного предложения претендентов на участие в Конкурсе

6.1. Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящей Конкурсной документации подается в отношении каждого лота Конкурса. Участником Конкурса не может стать претендент на участие в Конкурсе, который подал две и более заявки на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота Конкурса при условии, если поданная ранее заявка по этому лоту Конкурса таким претендентом на участие в Конкурсе не отозвана.

К заявке прилагаются:

6.1.1. Для юридического лица:

- сведения о претенденте на участие в Конкурсе согласно приложению N 3 к настоящей Конкурсной документации;

- копия доверенности, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени претендента, или копия документа о назначении (об избрании) лица, подтверждающего его полномочия действовать от имени организации без доверенности;

- платежный документ с отметкой банка, подтверждающий перечисление задатка на счет, указанный в настоящей Конкурсной документации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе претендента на участие в Конкурсе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не ранее дня объявления Конкурса;

- копия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом, полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

- конкурсное предложение претендента на участие в Конкурсе по конкурсным критериям согласно приложению N 5 к настоящей Конкурсной документации.

6.1.2. Для индивидуального предпринимателя:

- сведения о претенденте на участие в Конкурсе согласно приложению N 3 к настоящей Конкурсной документации;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с датой выдачи не ранее дня объявления Конкурса;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе претендента на участие в Конкурсе;

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в Конкурсе;

- платежный документ с отметкой банка, подтверждающий перечисление задатка на счет, указанный в настоящей Конкурсной документации;

- копия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом, полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

- конкурсное предложение претендента на участие в Конкурсе по конкурсным критериям согласно приложению N 5 к настоящей Конкурсной документации.

6.1.3. Для физического лица:

- сведения о претенденте на участие в Конкурсе согласно приложению N 3 к настоящей Конкурсной документации;

- копия паспорта;

- копия доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в Конкурсе;

- платежный документ с отметкой банка, подтверждающий перечисление задатка на счет, указанный в настоящей Конкурсной документации;

- конкурсное предложение претендента на участие в Конкурсе по конкурсным критериям согласно приложению N 5 к настоящей Конкурсной документации.

6.2. Форма оформления конверта с конкурсным предложением установлена в приложении N 4 к настоящей Конкурсной документации.

6.3. Копии документов должны быть заверены:

- подписью физического лица - в случае если претендентом на участие в Конкурсе является физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

- подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя - в случае если претендентом на участие в Конкурсе является индивидуальный предприниматель;

- подписью руководителя юридического лица и печатью организации (при ее наличии) - в случае если претендентом на участие в Конкурсе является юридическое лицо;

- подписью представителя претендента на участие в Конкурсе, в случае если такое право указано в доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в Конкурсе.

6.4. Тексты документов, подаваемых претендентом на участие в Конкурсе, должны быть изложены на русском языке (кроме адресов электронной почты), исполнены в печатном виде. Документы не должны иметь подчисток или приписок, помарок, исправлений, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Фамилии, имена, отчества, почтовые, юридические адреса должны быть написаны полностью. Претендент на участие в Конкурсе должен предоставить достоверные сведения в заявке.

6.5. Заявка на участие в Конкурсе подается претендентом на участие в Конкурсе в двух экземплярах. К экземпляру организатора Конкурса прикрепляются в прошитом и пронумерованном виде документы, перечисленные в п.п. 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 настоящей Конкурсной документации, и конкурсное предложение.

6.6. Конкурсное предложение претендента на участие в Конкурсе:

6.6.1. Принимается только в запечатанном конверте, клапан конверта должен быть заклеен, а целостность конверта заверена подписью и печатью (при наличии) претендента на участие в Конкурсе либо уполномоченного представителя претендента на участие в Конкурсе, на лицевой части конверта указывается информация для идентификации конкурсного предложения. Конверт с конкурсным предложением претендента на участие в Конкурсе принимается вместе с заявкой согласно требованиям п. 6.5 настоящей Конкурсной документации.

6.6.2. Должно быть подписано претендентом на участие в Конкурсе или его полномочным представителем.

6.6.3. Должно быть подано по форме, установленной в приложении N 5 к настоящей Конкурсной документации. В конкурсном предложении указывается только одно предложение по каждому конкурсному критерию.

7. Срок, в течение которого претендент на участие в Конкурсе имеет право отозвать принятую заявку и конкурсное предложение, разъяснение конкурсной документации

7.1. Претендент на участие в Конкурсе, подавший заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Отозванные заявки не рассматриваются конкурсной комиссией. Форма заявления на отзыв заявки установлена в приложении N 6 к настоящей Конкурсной документации.

Заявка, отозванная претендентом на участие в Конкурсе, возвращается претенденту на участие в Конкурсе лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения заявления на отзыв заявки по адресу претендента на участие в Конкурсе.

7.2. Конкурсная документация размещается на официальном сайте администрации города Мурманска www.citymurmansk.ru во вкладке Структурные подразделения/Комитет градостроительства и территориального развития/Наружная реклама/Конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - официальный сайт) в срок не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе. Конкурсная документация предоставляется путем размещения в электронном виде в открытом доступе на официальном сайте, предоставление Конкурсной документации осуществляется без взимания платы. Конкурс считается объявленным со дня размещения извещения о проведении Конкурса и Конкурсной документации на официальном сайте.

Со дня объявления Конкурса организатор Конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан направить такому лицу Конкурсную документацию. Предоставление Конкурсной документации до объявления Конкурса не допускается.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к организатору Конкурса с письменным заявлением о разъяснении положений Конкурсной документации. Разъяснения Конкурсной документации направляются организатором Конкурса заявителю в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления организатору Конкурса.

8. Срок принятия решения об отказе в проведении Конкурса, срок принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию

8.1. Организатор Конкурса вправе внести изменения в Конкурсную документацию в срок до 08.12.2017.

8.2. Решение об отказе в проведении Конкурса принимает администрация города Мурманска в срок до 08.12.2017.

9. Дата, место, время проведения заседания конкурсной комиссии в целях определения участников Конкурса, время для регистрации претендентов на участие в Конкурсе, представителей претендентов на участие в Конкурсе для присутствия на заседании конкурсной комиссии

Дата, место, время проведения заседания конкурсной комиссии в целях определения участников Конкурса: 21.12.2017 по адресу: 183031, пр. Героев-североморцев, д. 33, актовый зал, 1 этаж, в 10 часов 00 минут.

Претенденты на участие в Конкурсе или их представители, желающие присутствовать на заседании конкурсной комиссии в целях определения участников Конкурса, регистрируются секретарем конкурсной комиссии с 9 часов 20 минут до 9 часов 50 минут. Претенденты на участие в Конкурсе или их представители, прибывшие на заседание конкурсной комиссии после 9 часов 50 минут, на заседание конкурсной комиссии не допускаются.

В случае явки представителя от претендента на участие в Конкурсе необходимо наличие доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в Конкурсе и документа, удостоверяющего личность. В случае явки претендента на участие в Конкурсе требуется наличие документа, удостоверяющего личность.

10. Дата, место, время проведения заседания конкурсной комиссии в целях подведения итогов Конкурса

Дата, место, время проведения заседания конкурсной комиссии в целях подведения итогов Конкурса: 26.12.2017 по адресу: 183012, город Мурманск, пр. Ленина, д. 75, каб. N 307, в 10 часов 00 минут.

11. Требования к претендентам на участие в Конкурсе

11.1. Претенденты на участие в Конкурсе - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предприниматели.

11.2. У претендентов на участие в Конкурсе должно отсутствовать применение административного наказания в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11.3. У претендентов на участие в Конкурсе должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

11.4. У претендентов на участие в Конкурсе должна отсутствовать задолженность по Договорам, заключенным ранее.

12. Сроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счета для оплаты задатка

12.1. Претендент на участие в Конкурсе обязан перечислить задаток для участия в Конкурсе. Не допускается перечисление задатка иными лицами, кроме претендента на участие в Конкурсе.

12.2. В случае, если претендент на участие в Конкурсе подал заявки на участие по нескольким лотам Конкурса, то задаток оплачивается по каждому лоту Конкурса отдельным платежным документом.

12.3. Задаток считается внесенным с момента поступления всей суммы задатка, указанной в приложении N 1 к настоящей Конкурсной документации, на расчетный счет организатора Конкурса.

12.4. Задаток вносится в размере 50% (пятидесяти процентов) от начальной цены стоимости права на заключение Договора, установленной для каждого лота Конкурса.

12.5. Реквизиты для оплаты задатка.

Получатель платежа: УФК по Мурманской области (Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, л/с 05493011140),

р/с 403 028 100 000 030 000 99 в Отделении Мурманск, г. Мурманск

БИК 044705001

ИНН 5190913076

КПП 519001001

ОКТМО 4770100

Назначение платежа: задаток по лоту конкурса N _________ .

12.6. Задаток возвращается претендентам на участие в Конкурсе, участникам Конкурса в следующих случаях:

12.6.1. В случае поступления от претендента на участие в Конкурсе заявления на отзыв заявки - в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления от претендента на участие в Конкурсе указанного заявления.

12.6.2. Претендентам на участие в Конкурсе, которые не были признаны участниками Конкурса протоколом об определении участников Конкурса, - в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения на официальном сайте указанного протокола.

12.6.3. Участникам Конкурса, за исключением победителя Конкурса, единственного участника Конкурса, участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, - в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения на официальном сайте протокола о результатах Конкурса.

Участнику Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, задаток возвращается в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания Договора с победителем Конкурса.

12.7. В случае принятия решения об отказе в проведении Конкурса задаток возвращается претендентам на участие в Конкурсе в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения на официальном сайте, опубликования в официальном печатном издании газете "Вечерний Мурманск" извещения об отказе в проведении Конкурса.

12.8. Задаток не подлежит возврату в случае, если победитель Конкурса либо единственный участник Конкурса уклонился от заключения Договора.

12.9. Лицу, с которым заключается Договор, задаток не возвращается, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет оплаты ценового предложения.

13. Порядок рассмотрения заявок претендентов на участие в Конкурсе и определения участников Конкурса

13.1. При проведении заседания конкурсной комиссии осуществляется аудиозапись.

13.2. Перед началом рассмотрения заявок претендентов на участие в Конкурсе по каждому лоту Конкурса секретарь конкурсной комиссии предоставляет конкурсной комиссии информацию:

- о поступлении суммы задатка претендентов на участие в Конкурсе по данному лоту Конкурса;

- о наличии документов, указанных в п.п. 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 настоящей Конкурсной документации;

- о полученных в уполномоченных организациях сведениях по проверке достоверности данных, предоставленных претендентами на участие в Конкурсе, по данному лоту Конкурса.

13.3. Во время рассмотрения заявок претендентов на участие в Конкурсе конкурсная комиссия фиксирует целостность каждого конверта конкурсного предложения претендента на участие в Конкурсе, после чего приступает к вскрытию конвертов.

13.4. Претендент на участие в Конкурсе не признается участником Конкурса в следующих случаях:

- не соблюдена форма заявки на участие в Конкурсе;

- к заявке приложены не все документы, указанные в п.п. 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 настоящей Конкурсной документации;

- заявка, вскрытое конкурсное предложение поданы лицом, не уполномоченным действовать от имени претендента на участие в Конкурсе;

- перечень документов, указанных в заявке, не соответствует документам, приложенным к заявке претендента на участие в Конкурсе;

- заявка и конкурсное предложение не соответствуют требования п.п. 6.1, 6.3, 6.4, 6.6.2, 6.6.3 настоящей Конкурсной документации;

- претендент на участие в Конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к претендентам на участие в Конкурсе, установленным разделом 11 настоящей Конкурсной документации;

- если имеются противоречия между сведениями, содержащимися в представленных претендентом на участие в Конкурсе документах;

- конкурсное предложение претендента на участие в Конкурсе не соответствуют конкурсным критериям, перечисленным в настоящей Конкурсной документации;

- в конкурсном предложении отсутствуют значения по конкурсным критериям (как по всем конкурсным критериям, так и по одному из критериев) или проставлен прочерк;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет организатора Конкурса;

- задаток перечислен не в соответствии с требованиями п.п. 12.1 - 12.5 настоящей Конкурсной документации.

13.5. Решение конкурсной комиссии о признании претендентов на участие в Конкурсе участниками Конкурса или об отказе в признании претендентов участниками Конкурса оформляется протоколом определения участников Конкурса. По каждому лоту Конкурса составляется отдельный протокол об определении участников Конкурса.

13.6. Протокол определения участников Конкурса:

13.6.1. Подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

13.6.2. Размещается на официальном сайте не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты подписания.

13.6.3. Направляется претен