Решение Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 21 ноября 2017 г. N 65-3630 "О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно- территориального образования город Заозерск Мурманской области, принятый решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 12.05.2016 N 38-3422" (отменено)

Решение Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 21 ноября 2017 г. N 65-3630
"О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно- территориального образования город Заозерск Мурманской области, принятый решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 12.05.2016 N 38-3422"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 30 января 2018 г. N 72-3654 настоящее решение отменено с 2 февраля 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральным законом от 03.07.2016 N 297-ФЗ "О внесении изменений в закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", на основании статьи 24 Устава закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области, по заключению постоянной комиссии Совета депутатов ЗАТО город Заозерск по нормативной правовой работе, Совет депутатов ЗАТО город Заозерск решил:

1. Внести в Устав закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области, принятый решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 12.05.2016 N 38-3422, следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 16 части 1 статьи 7 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

1.2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

1.3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."

1.4. Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава ЗАТО город Заозерск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав ЗАТО город Заозерск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Мурманской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

1.5. Часть 3 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета депутатов и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов. Голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования."

1.6. Подпункт 1 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления."

1.7. Часть 9 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"9. Глава муниципального образования ЗАТО город Заозерск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

1.8. Статью 25 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования."

1.9. Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) руководит мобилизационной подготовкой муниципальных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск, мобилизацией муниципального образования ЗАТО город Заозерск, исполняет иные полномочия, установленные действующим законодательством в области мобилизационной подготовки и мобилизации."

1.10. Статью 27 дополнить частями 9.1, 9.2 и 9.3 следующего содержания:

"2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.

2.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой муниципального образования, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."

1.11. Часть 7 статьи 28 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"В случае, если Глава муниципального образования присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов. "

1.12. Пункт 1 части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

1.13. Статью 29 дополнить частями 6.1, 6.2 и 6.3 следующего содержания:

"6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции заместителем председателя Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные заместителем председателя Совета депутатов, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."

1.14. Статью 30 дополнить частями 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 следующего содержания:

"5.1. Встречи депутата Совета депутатов с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата Совета депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."

1.15. Статью 30 дополнить частями 11,12, 13 и 14 следующего содержания:

"11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета депутатов, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

14. В случае обращения Губернатора Мурманской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления."

1.16. Статью 34 дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.17. Часть 12 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"12. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

1.18. Статью 41 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Мурманской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."

1.19. Часть 1 статьи 42 Устава дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) организует и обеспечивает через уполномоченное структурное подразделение Администрации мобилизационную подготовку муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск.";

1.20. Дополнить часть 1 статьи 46 пунктами 79 - 84 следующего содержания:

"79) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

80) организует и проводит в ЗАТО город Заозерск информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

81) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Мурманской области;

82) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

83) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Мурманской области;

84) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений".

1.21. Часть 6 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"6. От лица Совета депутатов, назначающего председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии, срочные трудовые договоры с председателем и аудиторами контрольно-счетной комиссии заключает Глава муниципального образования сроком на пять лет."

1.22. Часть 7 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"7. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования выступает Администрация города. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, принимает и увольняет руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности."

1.23. Часть 3 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"3. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) или размещению (опубликованию) на официальном интернет-сайте ЗАТО город Заозерск (www.zatozaozersk.ru) в разделе "нормативные акты", с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Мурманской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами."

1.24. Статью 63 дополнить частями 6-9 следующего содержания:

"6. Устав, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Голос Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов, учитывается при принятии Устава, проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутата.

7. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Мурманской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Мурманской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

9. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.".

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области, принятый решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 12.05.2016 N 38-3422.

3. Муниципальному казенному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО город Заозерск" (Коновалова О.В.) разместить настоящее решение после его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.

4. Муниципальному учреждению "Заозерский комитет по телерадиовещанию и печати" (Кучерявенко Д.Ю.) опубликовать настоящее решение после его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в газете "Западная Лица".

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации.

Глава муниципального образования ЗАТО город Заозерск

И.В. Винокур