Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 14 декабря 2017 г. N 3949

Муниципальная программа
города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы

Паспорт муниципальной программы

Цель программы	Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья
Задачи программы	1. Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска. 2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. 3. Содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства); - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя; - объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (далее - КСР); - создание условий для развития МСП; - число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения; - число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске; - создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска; - обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы. 2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы
Перечень ведомственных целевых программ	Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы
Заказчики программы	- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ); - администрация города Мурманска (далее - АГМ); - комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО)
Заказчик - координатор программы	КЭР АГМ
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2019 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по программе: 217617,7 тыс. руб., в т.ч.: - за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) - 212044,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 35947,3 тыс. руб., 2015 год - 34229,9 тыс. руб., 2016 год - 41217,4 тыс. руб., 2017 год - 33921,8 тыс. руб., 2018 год - 33448,7 тыс. руб., 2019 год - 33279,6 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ): 4343,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 901,9 тыс. руб., 2015 год - 891,9 тыс. руб., 2016 год - 1403,3 тыс. руб. 2017 год - 382,2 тыс. руб., 2018 год - 382,2 тыс. руб., 2019 год - 382,2 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ): 1229,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 822,5 тыс. руб., 2016 год - 406,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов к 2019 году: - создать условия для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) до 33000,1 млн. руб.; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя до 113,00 тыс. руб.; - создать условия для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - увеличить объем въездного потока (количество лиц, размещенных в КСР) до 101,0 тыс. чел.; - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске; - увеличить число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения до 544,2 ед.; - обеспечить численность субъектов МСП в городе Мурманске до 15772 ед.

I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы
Цель подпрограммы	Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска
Задачи подпрограммы	-
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	1. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска. 2. Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске. 3. Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства). 4. Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя. 5. Объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (далее - КСР)
Заказчики подпрограммы	- КЭР АГМ; - АГМ
Заказчик - координатор подпрограммы	КЭР АГМ
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2019 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 22824,5 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 22824,5 тыс. руб., из них: 2014 год - 3480,8 тыс. руб., 2015 год - 2237,8 тыс. руб., 2016 год - 10510,2 тыс. руб., 2017 год - 2367,4 тыс. руб., 2018 год - 2211,2 тыс. руб., 2019 год - 2017,1 тыс. руб. Также возможно софинансирование на конкурсной основе из областного и федерального бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2019 году: - создать условия для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска; - создать условия для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) до 33000,1 млн. руб.; - увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя до 113,00 тыс. руб.; - увеличить объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в КСР) до 101,0 тыс. чел.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.

Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы, в основном, отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.

В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий, в том числе предусмотренных Стандартом деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (Стандарт 2.0).

Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска предполагают:

- обеспечение функционирования инвестиционного портала города Мурманска;

- обеспечение проведения заседаний Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск;

- актуализация инвестиционного паспорта города Мурманска;

- актуализация каталога инвестиционных проектов города Мурманска;

- актуализация паспорта города Мурманска, в том числе обеспечение печати буклета;

- приобретение сувенирной продукции;

- создание печатной продукции;

- приобретение статистических работ Мурманскстата;

- разработка/актуализация/мониторинг документов стратегического планирования;

- предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска";

- проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;

- создание комфортной информационной среды для продвижения туристского потенциала: функционирование туристического портала города Мурманска, информационных терминалов, туристского информационного центра, оформление остановочных павильонов с использованием имиджевой символики и элементов навигации по городу Мурманску, создание информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах города Мурманска;

- разработка и реализация проекта "Электронное приложение "Мурманск гостеприимный".

В рамках подпрограммы запланирована также оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества:

- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;

- Совет муниципальных образований Мурманской области;

- Межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.

Мероприятие "Проведение выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий" предусматривает проведение в 2016 году с участием городов-побратимов Мурманска и городов-партнеров Мурманска конференции "Международное сотрудничество: История. Вызовы. Возможности", организации посещения участниками конференции фестиваля "Гольфстрим", а также культурную программу.

Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах Российской Федерации и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска, предполагает организацию и участие в мероприятиях международного сотрудничества с целью презентации потенциала развития города Мурманска, обмена опытом, участие в конгрессно-выставочных мероприятиях.

Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристической привлекательности.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации подпрограммы
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска
1	Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1
2	Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов МСП) (1)	млн. руб.	6715,6	10249,1	13548,2	11492,2	22654,2	26954,6	29789,6	33000,1
3	Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя (2)	тыс. руб.	22,02	33,88	45,29	37,65	75,12	90,36	100,93	113,00
4	Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1
5	Объем въездного туристского потока (КСР) (3)	тыс. чел.	89,0	81,3	86,2	97,7	98,0	99,0	100,0	101,0

___________________

(1) показатель за год формируется по состоянию на 9 месяцев отчетного года (в связи с тем, что показатель за год разрабатывается Мурманскстатом в сроки после составления Отчета о реализации муниципальных программ за отчетный год). Показатели за 6 и 9 месяцев формируются на основе последних имеющихся данных в текущем году. Плановые значения формируются с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный и долгосрочный периоды.

(2) в расчете используется значение численности населения на начало года, человек: 2012 - 305034, 2013 - 302468, 2014 - 299148, 2015 - 305236, 2016 - 301572, 2017 - 298096, 2018 - 292870, 2019 - 289800). Объем инвестиций формируется по состоянию на 9 месяцев отчетного года. Значение объема инвестиций, которое входит в расчет показателя, за 6 и 9 месяцев формируется на основе последних имеющихся данных в текущем году. Плановые значения формируются с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный и долгосрочный периоды.

(3) показатель формируется по итогам ведомственного мониторинга - данные не менее 10 КСР на территории города Мурманска. За период 2012 - 2015 года показатель формировался на основании данных, представленных Мурманскстатом.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)			Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий			Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2014	2015	Наименование	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска
1	Реализация мероприятий по формированию инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска, в т.ч. программы продвижения бренда города Мурманска	2014 - 2015	МБ	1324,0	890,4	433,6	Разработка и функционирование инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1	КЭР АГМ при участии комитета имущественных отношений города Мурманска и комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, подрядная организация
							Разработка инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1. нет - 0	1	1
				44,8	28,6	16,2	Количество элементов имиджевой символики города Мурманска, в отношении которых требуется процедура регистрации товарного знака, ед.	1	1	АГМ
2	Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска	2014 - 2015	МБ	2020,5	1354,0	666,5	Количество мероприятий, ед.	4	6	КЭР АГМ, Министерство экономического развития Мурманской области
3	Развитие туристских ресурсов города Мурманска	2014 - 2015	МБ	745,0	454,5	290,5	Количество функционирующих информационных киосков, ед.	4	4	КЭР АГМ
							Разработка и функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1
4	Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества	2014 - 2015	МБ	1584,3	753,3	831,0	Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед.	3	3	КЭР АГМ
	Всего по мероприятиям:	Всего		5718,6	3480,8	2237,8
		МБ		5718,6	3480,8	2237,8

3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2019 годы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)					Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий					Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2016	2017	2018	2019	Наименование	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска
1	Основное мероприятие: развитие инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска	2016 - 2019	Всего:	17105,9	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1	Количество мероприятий по развитию инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска, ед.	26	24	22	22	КЭР АГМ, подрядная организация
			МБ	17105,9	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1
1.1	Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска	2016 - 2019	МБ	8392,8	6373,0	554,8	825,0	640,0	Количество мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска, ед.	10	10	11	11
									Количество мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске, ед.	4	4	5	5
1.2	Оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества	2016 - 2019	МБ	4445,3	1133,7	1108,3	1106,2	1097,1	Количество мероприятий, ед.	1	1	1	1	КЭР АГМ
									Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед.	3	3	3	3	КЭР АГМ
1.3	Проведение выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий"	2016	МБ	2000,0	2000,0	0	0	0	Количество мероприятий, ед.	1	-	-	-	КЭР АГМ
1.4	Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска	2016	МБ	1003,5	1003,5	0	0	0	Количество мероприятий, ед.	10	-	-	-	КЭР АГМ
1.5	Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом	2017 - 2019	МБ	1264,3	0	704,3	280,0	280,0	Количество мероприятий, ед.	-	10	6	6	КЭР АГМ
	Всего по мероприятиям:		Всего	17105,9	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1
			МБ	17105,9	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1

Детализация основных мероприятий на 2016 - 2019 годы

N п/п	Основные мероприятия/направления расходов	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
				всего	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1	Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска	2016 - 2019	МБ	8392,8	6373,0	554,8	825,0	640,0
1.1.1	Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска	2016 - 2019	МБ	7289,5	6060,0	329,5	550,0	350,0
1.1.2	Мероприятия по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске	2016 - 2019	МБ	1103,3	313,0	225,3	275,0	290,0

Детализация показателей основных мероприятий на 2016 - 2019 годы

N п/п	Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
	Наименование	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6
1.1.1	Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности города Мурманска, ед.	10	10	11	11
1.1.1.1	Обеспечение функционирования инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.2	Обеспечение проведения заседаний Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск, да - 1, нет - 0	1	0	1	1
1.1.1.3	Актуализация инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.4	Актуализация каталога инвестиционных проектов города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.5	Актуализация паспорта города Мурманска, в том числе обеспечение печати буклета, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.6	Приобретение сувенирной продукции, да - 1, нет - 0	0	1	1	1
1.1.1.7	Создание печатной продукции, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.8	Приобретение статистических работ Мурманскстата, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.9	Разработка/актуализация/мониторинг документов стратегического планирования, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.10	Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска", да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.1.11	Проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.2	Мероприятия по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске, ед.	4	4	5	5
1.1.2.1	Количество функционирующих информационных терминалов, ед.	4	7	8	8
1.1.2.2	Функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.2.3	Разработка и создание электронного приложения "Мурманск гостеприимный", да - 1, нет - 0	0	0	1	1
1.1.2.4	Разработка, изготовление и распространение информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах города Мурманска, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
1.1.2.5	Функционирование туристского информационного центра "Мурманск-инфо-Арктика", да - 1, нет - 0	1	1	1	1

Детализация мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий:

1. Реализация мероприятий по формированию инвестиционно-привлекательного имиджа города Мурманска, в том числе программы продвижения бренда города.

Реализация данного мероприятия предполагает издание информационно-справочных материалов по вопросам инвестиционной деятельности, в том числе обновление паспорта города и инвестиционного паспорта города, формирование перечня приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности и актуализация каталога инвестиционных проектов, проведение мониторинга Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года и его актуализация, оценку эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам, разработку и техническую поддержку инвестиционного портала города Мурманска, внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск, а также выполнение мероприятий программы продвижения бренда города Мурманска.

2. Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска.

Данное мероприятие включено в подпрограмму во исполнение Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания города Мурманска, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 2310-Р, в связи с чем в период с 2014 по 2016 годы предполагается реализация презентационных мероприятий на территории города Мурманска, а также на территории городов Российской Федерации и в зарубежных городах-партнерах.

С 2017 года реализуется мероприятие "Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом", в рамках которого также планируется проведение презентационных мероприятий, направленных на повышение инвестиционной и туристической привлекательности города Мурманска, в рамках межмуниципальных и международных отношений, в частности, в рамках установленных побратимских связей.

3. Создание условий для развития туристической деятельности на территории города Мурманска.

Реализация данного мероприятия предполагает создание и функционирование туристско-информационного центра в городе Мурманске, популяризацию туристического потенциала за счет изготовления рекламно-информационной продукции (плакаты, листовки, буклеты), разработки и размещения в СМИ, сети Интернет информационных и рекламно-презентационных материалов о конкурентных преимуществах региона. Также в целях массового информирования гостей и жителей города предусмотрено размещение информационных терминалов в наиболее доступных и посещаемых местах города: торгово-развлекательных комплексах, гостиницах, на вокзале, в аэропорту. Так, с 2014 года функционируют 4 информационных туристских терминала на следующих объектах туристской инфраструктуры города Мурманска:

- отель "Park Inn by Radisson Полярные Зори";

- конгресс-отель "Меридиан";

- ТЦ "Волна";

- аэропорт Мурманск.

В процессе реализации подпрограммы планируется количество терминалов увеличить до 8 единиц с последующей установкой в ГДЦ "Арктика", в одном из крупных торговых центров города, на морском и железнодорожном вокзалах.

В 2015 году в деловом центре "Арктика" открыт и функционирует туристский информационный центр "Мурманск-инфо-Арктика".

В целях продвижения туристической привлекательности города и повышения информированности гостей и жителей города планируется создание электронного приложения "Мурманск гостеприимный".

4. Оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества.

Реализация данного мероприятия предполагает оплату членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в следующих организациях межмуниципального сотрудничества:

- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;

- ассоциация "Совет муниципальных образований Мурманской области";

- межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации - городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источник финансирования	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по подпрограмме:	22824,5	3480,8	2237,8	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	22824,5	3480,8	2237,8	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1
в том числе:
комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска:	22779,7	3452,2	2221,6	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	22779,7	3452,2	2221,6	10510,2	2367,4	2211,2	2017,1
администрация города Мурманска:	44,8	28,6	16,2	0	0	0	0
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	44,8	28,6	16,2	0	0	0	0

5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком - координатором подпрограммы является КЭР АГМ.

Заказчики подпрограммы:

- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;

- администрация города Мурманска.

В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения подпрограммы заказчики подпрограммы направляют в КЭР АГМ отчеты о реализации своих мероприятий за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном и электронном носителях.

В целях обеспечения программного мониторинга подпрограммы заказчики подпрограммы ежегодно готовят годовые отчеты о ходе реализации своих мероприятий и в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют их в КЭР АГМ.

КЭР АГМ осуществляет подготовку сводного отчета по подпрограмме муниципальной программы.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Реализация программных мероприятий позволит создать условия для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска, повысит информационную поддержку инвестиционных проектов и создаст предпосылки для привлечения инвесторов в город Мурманск.

В рамках реализации подпрограммы на основе разработанного бренда муниципального образования город Мурманск будут реализовываться мероприятия по его продвижению. Продвижение бренда города способствует развитию имиджевой привлекательности Мурманска. Бренд повествует о городе через слаженную систему ярких и позитивных символов, идей, ассоциаций, которые лучшим образом передают смысл, красоту, конкурентные преимущества и уникальность города, благодаря чему город становится известен, узнаваем и привлекателен, в том числе и для потенциальных инвесторов.

Реализация подпрограммы будет способствовать созданию условий для:

- повышения инвестиционной и туристической привлекательности;

- развития конкурентной среды;

- укрепления позиций в межрегиональном и международном сотрудничестве.

Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.

Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части оперативного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.

Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями/подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам, а также риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем может стать хозяйствующий субъект, с которым в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (или некачественного) исполнения условий контракта.

Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление проектов муниципальных контрактов, в том числе технического задания при размещении муниципальных заказов.

Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

II. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы
Цель подпрограммы	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП)
Задачи подпрограммы	-
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	1. Создание условий для развития МСП. 2. Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения. 3. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманск
Заказчики подпрограммы	- КЭР АГМ; - КИО
Заказчик - координатор подпрограммы	- КЭР АГМ; - КИО
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2019 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 38500,5 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 35818,1 тыс. руб., из них: 2014 год - 8832,8 тыс. руб., 2015 год - 6838,7 тыс. руб., 2016 год - 4720,9 тыс. руб., 2017 год - 4725,1 тыс. руб., 2018 год - 5337,8 тыс. руб., 2019 год - 5362,8 тыс. руб. ОБ: 1453,1 тыс. руб., из них: 2014 год - 232,0 тыс. руб., 2015 год - 200,0 тыс. руб., 2016 год - 1021,1 тыс. руб. ФБ: 1229,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 822,5 тыс. руб., 2016 год - 406,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2019 году: - создать условия для развития МСП в городе Мурманске; - увеличить число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения до 544,2 ед.; - обеспечить численность субъектов МСП в городе Мурманске до 15772 ед.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год (2012)	Текущий год (2013)	Годы реализации подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель подпрограммы: создание условий для развития МСП в городе Мурманске
1	Создание условий для развития МСП в городе Мурманске	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1
2	Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения (4)	ед.	315,4	326,9	583,0	618,3	581,5	535,0	541,2	544,2
3	Число субъектов МСП в городе Мурманске (5)	ед.	9620	9887	17440	18873	17537	15931	15851	15772

____________________

(4) в расчете используется значение численности населения на начало года, человек: 2012 - 305034, 2013 - 302468, 2014 - 299148, 2015 - 305236, 2016 - 301572, 2017 - 298096, 2018 - 292870, 2019 - 289800; число субъектов МСП, ед.: 2012 - 9620, 2013 - 9887, 2014 - 17440, 2015 - 18873, 2016 - 17537, 2017 - 15931, 2018 - 15851, 2019 - 15772. Показатель носит оценочный характер, формируется с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск и экспертных оценок по состоянию на конец отчетного года.

(5) Показатель носит оценочный характер, формируется с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск и экспертных оценок по состоянию на конец отчетного года. Число субъектов МСП, ед.: 2012 - 9620, 2013 - 9887, 2014 - 17440, 2015 - 18873, 2016 - 17537, 2017 - 15931, 2018 - 15851, 2019 - 15772.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)			Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий			Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2014	2015	Наименование	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель подпрограммы: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске
1	Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП	2014 - 2015	МБ	1418,8	985,8	433,0	Количество посетителей информационного портала Координационного совета (далее - КС) в год, чел.	5500	6500	КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП
							Количество участников, посетивших круглые столы, конференции, заседания КС по проблемам развития МСП в год, чел.	150	900
							Количество человек, прошедших обучение на семинарах и тренингах для начинающих и действующих предпринимателей в год, чел.	250	420
2	Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям	2014 - 2015	МБ	10500,3	5350,3	5150,0	Количество действующих субъектов МСП, получивших субсидию, шт.	21	13	КЭР АГМ
			ОБ	432,0	232,0	200,0
			ФБ	822,5	822,5	0	Количество начинающих предпринимателей, получивших грант на открытие/развитие бизнеса, ед.	7	4
3	Оказание имущественной поддержки субъектам МСП	2014 - 2015	Не требует финансирования				Количество муниципальных объектов, переданных субъектам МСП в качестве имущественной поддержки, ед.	280	280	КИО
							Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, шт.	3	2
4	Проведение городских конкурсов, выставок, ярмарок	2014 - 2015	МБ	2752,4	1496,7	1255,7	Количество конкурсов, выставок, ярмарок, ед.	7	7	КЭР АГМ, инфраструктура поддержки субъектов МСП, вузы города Мурманска
5	Создание условий для развития потребительского рынка товаров и услуг в городе Мурманске	2014	МБ	1000,0	1000,0	0,0	Приобретение торгового оборудования, да - 1, нет - 0	1	0	КЭР АГМ
	Всего по мероприятиям		ВСЕГО, в т.ч.:	16926,0	9887,3	7038,7
			МБ	15671,5	8832,8	6838,7
			ОБ	432,0	232,0	200,0
			ФБ	822,5	822,5	0

3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2019 годы

N	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий					Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				Всего	2016	2017	2018	2019	Наименование, ед.	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске
1	Основное мероприятие: развитие малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске	2016 - 2019	Всего: в т.ч.:	21574,5	6148,8	4725,1	5337,8	5362,8	Количество начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска, которым были оказаны основные виды поддержки, ед.	1112	2062	1105	1135	КЭР АГМ
			МБ	20146,6	4720,9	4725,1	5337,8	5362,8
			ОБ	1021,1	1021,1
			ФБ	406,8	406,8
1.1*	Оказание информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектов МСП	2016 - 2019	МБ	20146,6	4720,9	4725,1	5337,8	5362,8	Функционирование информационного портала Координационного совета (далее - КС), да - 1, нет - 0	1	1	1	1	КЭР АГМ, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП
			ОБ	1021,1	1021,1
			ФБ	406,8	406,8
									Функционирование Координационного совета, да - 1, нет - 0	1	1	1	1
									Количество мероприятий (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, шт.	35	70	35	35
									Количество участников, посетивших мероприятия (семинары, тренинги, конференции, круглые столы) по вопросам развития и поддержки МСП, чел.	800	1800	840	860
									Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, шт.	12	12	15	15
									Количество конкурсов, выставок, ярмарок, шт.	10	8	9	9
									Количество участников на конкурсах, выставках, ярмарках, ед.	150	95	170	180
1.2	Оказание имущественной поддержки субъектов МСП		Не требует финансирования						Количество муниципальных объектов, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве имущественной поддержки, шт.	150	85	70	65	КИО
									Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, шт.	2	3	1	1
	Всего по мероприятиям		Всего: в т.ч.:	21574,5	6148,8	4725,1	5337,8	5362,8
			МБ	20146,6	4720,9	4725,1	5337,8	5362,8
			ОБ	1021,1	1021,1
			ФБ	406,8	406,8

____________________

* На мероприятия подпрограммы возможно софинансирование из областного бюджета.

Детализация основных мероприятий на 2016 - 2019 годы

N п/п	Основные мероприятия/направления расходов	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
				всего	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Основное мероприятие: развитие малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске	2016 - 2019	Всего: в т.ч.:	21574,5	6148,8	4725,1	5337,8	5362,8
			МБ	20146,6	4720,9	4725,1	5337,8	5362,8
			ОБ	1021,1	1021,1
			ФБ	406,8	406,8
1.1	Мероприятия по оказанию информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектам МСП	2016 - 2019	МБ	20146,6	4720,9	4725,1	5337,8	5362,8
			ОБ	1021,1	1021,1
			ФБ	406,8	406,8
1.1.1	Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП	2016 - 2019	МБ	2676,1	782,7	410,4	729,0	754,0
1.1.2	Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям	2016 - 2019	МБ	12670,5	2563,4	3207,1	3450,0	3450,0
			ОБ	1021,1	1021,1
			ФБ	406,8	406,8
1.1.3	Проведение городских конкурсов, выставок, ярмарок	2016 - 2019	МБ	4800,0	1374,8	1107,6	1158,8	1158,8

Детализация мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий:

1. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП.

Реализация данного мероприятия предусматривает издание информационно-справочных и методических материалов по вопросам развития и поддержки МСП, обеспечение функционирования портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС и сенсорных информационных терминалов, а также организацию и проведение совместно с организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП и вузами города Мурманска круглых столов, обучающих семинаров, тренингов, конференций и мастер-классов для начинающих и действующих предпринимателей.

Дополнительно предусмотрена информационно-консультационная поддержка субъектов МСП на базе Центра развития бизнеса ОАО "Сбербанк России".

2. Оказание финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям.

Финансовая поддержка начинающим предпринимателям оказывается в виде предоставления грантов в рамках Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД" и конкурса на предоставление грантов начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса. Направления (виды экономической деятельности) по конкурсам ежегодно корректируются в зависимости от необходимости развития той или иной сферы деятельности на соответствующий год.

Финансовая поддержка действующим предпринимателям оказывается в виде субсидий для частичной компенсации расходов по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности, которые включают возмещение расходов по договорам кредитования, лизинга, разработку проектной и технологической документации, получение патента, проведение технологической и технической экспертизы, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Также осуществляется финансовая поддержка действующих предпринимателей в рамках конкурса предпринимательских проектов субъектам МСП на предоставление субсидий для целевого финансового обеспечения части затрат.

В соответствии с п. 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" КЭР АГМ ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки.

Данный реестр размещен для ознакомления с ним физических и юридических лиц на официальном сайте АГМ (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (www.mp.murman.ru).

3. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП.

Реализация данного мероприятия предполагает предоставление в аренду муниципального имущества субъектам МСП для осуществления социально значимых видов деятельности, а также приоритетных видов деятельности без проведения торгов в качестве муниципальной преференции, в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Перечень социально значимых видов деятельности для предоставления муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Кодовое обозначение	Наименование видов экономической деятельности
10	Производство пищевых продуктов
14	Производство одежды
16	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
37	Сбор и обработка сточных вод
38	Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (за исключением: 38.1 Сбор отходов)
62	Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
63	Деятельность в области информационных технологий
72	Научные исследования и разработки
86	Деятельность в области здравоохранения
88	Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
90	Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
93	Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
95	Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
25.99	Производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки
32.99.8	Производство изделий народных художественных промыслов
45.2	Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств
47.73	Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках). Эта группировка включает розничную торговлю лекарственными средствами
56.29.2	Деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях
56.29.3	Деятельность по доставке продуктов питания учебным, спортивным и прочим учреждениям (по льготным ценам)
69	Деятельность в области права и бухгалтерского учета
68.32	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе
74.2	Деятельность в области фотографии
74.30.12	Услуги по устному переводу
77.21	Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров
79.90.1	Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг
79.90.2	Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
81.1	Деятельность по комплексному обслуживанию помещений
81.2	Деятельность по чистке и уборке
82.30.1	Услуги по организации конференций и торговых выставок
85.11	Образование дошкольное
85.41	Образование дополнительное детей и взрослых
85.41.1	Образование в области спорта и отдыха
96.01	Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий
96.02	Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты

Перечень приоритетных видов деятельности для предоставления муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Кодовое обозначение

Наименование видов экономической деятельности

47

Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (за исключением: 47.25.1 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах, 47.25.11 Торговля розничная алкогольными напитками, кроме пива, в специализированных магазинах, 47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах, 47.3 Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах, 47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках, 47.9 Торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков)

Код и наименование видов деятельности, указанных в перечнях, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЭС РЕД.2), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" КИО ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки.

Данный реестр размещен для ознакомления с ним физических и юридических лиц на официальном сайте АГМ (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства КС в сети Интернет (www.mp.murman.ru).

4. Проведение городских конкурсов и ярмарок.

В рамках реализации данного мероприятия проводятся ярмарки и городские конкурсы:

- конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД";

- конкурс на предоставление грантов начинающим предпринимателям;

- конкурс на предоставление субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске;

- конкурс предпринимательских проектов на территории города Мурманска;

- конкурс студенческих работ "Импульс будущего";

- общегородской конкурс "Гермес";

- конкурс на лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка города Мурманска "Новогодняя фантазия";

- конкурс "Лучший народный торт к 100-летию города Мурманска" (в 2016 году);

- сезонные и новогодние ярмарки.

5. Создание условий для развития потребительского рынка товаров и услуг города Мурманска.

Для выполнения мероприятий, проводимых городом, а также в целях улучшения обслуживания населения и популяризации событийных мероприятий запланировано приобретение современного торгового оборудования.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источник финансирования	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2014	2015	2016	2017	2018	2019
Всего по подпрограмме:	38500,5	9887,3	7038,7	6148,8	4725,1	5337,8	5362,8
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	35818,1	8832,8	6838,7	4720,9	4725,1	5337,8	5362,8
средств областного бюджета	1453,1	232,0	200,0	1021,1	0	0	0
средств федерального бюджета	1229,3	822,5	0	406,8	0	0	0

Софинансирование мероприятий подпрограммы возможно также за счет средств областного и федерального бюджетов в рамках участия муниципального образования город Мурманск в проводимом Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области конкурсе по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Объем возможной субсидии определяется ежегодно на конкурсной основе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Координатором подпрограммы является КЭР АГМ.

Исполнители и участники подпрограммы:

- КИО;

- организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

- вузы города Мурманска.

Исполнители и участники подпрограммы при реализации своих мероприятий взаимодействуют с КЭР АГМ.

В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения подпрограммы КИО направляет в КЭР АГМ отчеты о реализации своих мероприятий за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом на бумажном и электронном носителях.

В целях обеспечения программного мониторинга подпрограммы муниципальной программы КИО ежегодно готовит годовые отчеты о ходе реализации своих мероприятий в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет их в КЭР АГМ. Подготовку сводного отчета по подпрограмме муниципальной программы осуществляет КЭР АГМ.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Реализация подпрограммы в 2014 - 2019 годах позволит:

- ежегодно оказывать информационно-консультационную поддержку более 5000 граждан;

- обучить более 5000 начинающих и действующих предпринимателей, а также граждан, желающих открыть собственное дело, основам предпринимательской деятельности на семинарах, тренингах, конференциях, мастер-классах, курсах повышения квалификации;

- оказать финансовую поддержку более 100 субъектам МСП в виде субсидий и грантов;

- способствовать развитию молодежного предпринимательства, популяризации и пропаганде идей предпринимательства путем проведения не менее трех городских конкурсов;

- содействовать созданию около 25 новых хозяйствующих субъектов;

- способствовать развитию конкурентоспособности объектов потребительского рынка города Мурманска благодаря проведению не менее двух городских конкурсов среди организаций торговли и бытового обслуживания, а также не менее двух выставочно-ярмарочных мероприятий;

- оказать имущественную поддержку свыше 300 субъектам МСП.

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска.

Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.

Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части оперативного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.

Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями договорных обязательств, а также риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем аукциона на оказание муниципальных услуг (работ) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (или некачественного) исполнения условий контракта.

Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации при размещении муниципальных заказов.

Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

III. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы

Паспорт АВЦП

Наименование муниципальной программы, в которую входит АВЦП	Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы
Цель АВЦП	Содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации АВЦП	1. Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска. 2. Обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска
Заказчик АВЦП	КЭР АГМ
Сроки реализации АВЦП	2014 - 2019 годы
Финансовое обеспечение АВЦП	Всего по АВЦП: 156292,7 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 153402,1 тыс. руб., из них: 2014 год - 23633,7 тыс. руб., 2015 год - 25153,4 тыс. руб., 2016 год - 25986,3 тыс. руб., 2017 год - 26829,3 тыс. руб., 2018 год - 25899,7 тыс. руб., 2019 год - 25899,7 тыс. руб. ОБ: 2890,6 тыс. руб., из них: 2014 год - 669,9 тыс. руб., 2015 год - 691,9 тыс. руб., 2016 год - 382,2 тыс. руб., 2017 год - 382,2 тыс. руб., 2018 год - 382,2 тыс. руб., 2019 год - 382,2 тыс. руб.

1. Характеристика выполняемых функций заказчика АВЦП и переданных государственных полномочий

В соответствии с Положением о комитете по экономическому развитию администрации города Мурманска, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2011 N 37-479, КЭР АГМ является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим в пределах компетенции функции, направленные на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, передаваемых для осуществления органами местного самоуправления, в сфере:

- прогнозирования, перспективного планирования и анализа социально-экономического развития, разработки и реализации планов и программ социально-экономического развития города Мурманска;

- внедрения программно-целевых методов муниципального управления социально-экономическим развитием города Мурманска, формирования муниципальных программ;

- внедрения методов управления, ориентированных на результат, на основе показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- развития малого и среднего предпринимательства;

- развития инвестиционной деятельности и муниципальных инвестиций;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, предоставления налоговых льгот;

- развития муниципального сектора экономики, формирования тарифной политики на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями;

- создания условий для обеспечения жителей города Мурманска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- реализации региональных и городских социальных и целевых программ в пределах своей компетенции;

- реализация переданных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в рамках предоставления государственной услуги "Внесение, исключение и изменение сведений, содержащихся в торговом реестре Мурманской области".

Основными целями и задачами КЭР АГМ являются:

1. Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации и укрепления налогового потенциала экономики города Мурманска.

2. Формирование системы перспективного планирования, повышение качества муниципального управления и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, организация и внедрение программно-целевых методов управления в деятельность администрации города Мурманска и ее структурных подразделений.

3. Улучшение делового климата, формирование условий для развития конкуренции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка местных товаропроизводителей.

4. Создание условий для развития потребительского рынка, мониторинг уровня цен на основные продукты потребления в пределах установленных нормативными правовыми актами полномочий и в целях защиты интересов населения.

5. Организация выполнения плана экономики города Мурманска в условиях исполнительного периода и в военное время.

6. Организация нормированного снабжения населения города Мурманска продовольственными и непродовольственными товарами в условиях исполнительного периода и в военное время.

7. Создание условий для развития муниципального сектора экономики, мониторинг и оценка его экономической эффективности, включая использование объектов недвижимости и формирование тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений.

8. Участие в формировании инвестиционной и бюджетной политики с целью повышения доходов бюджета, подготовка предложений по совершенствованию системы местного налогообложения.

9. Осуществление иных задач в области социально-экономического развития города Мурманска.

2. Основные цели и задачи АВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации АВЦП

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации АВЦП
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель АВЦП: содействие экономическому развития города через эффективное выполнение муниципальных функций
1	Создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1
2	Обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1

3. Перечень основных мероприятий АВЦП

3.1. Перечень основных мероприятий АВЦП на 2014 - 2015 годы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)			Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий			Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2014	2015	Наименование	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель: содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций
1.1	Реализация функций в сфере создания условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска	2014 - 2015	МБ	48787,1	23633,7	25153,4	Количество выполняемых функций, ед.	38	38	КЭР АГМ
1.2	Реализация переданных государственных полномочий - Закона Мурманской области от 13.10.2011 N 1395-01-ЗМО "О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области"	2014 - 2015	ОБ	1361,8	669,9	691,9	Обеспечение ведения торгового реестра, да - 1, нет - 0	1	1	КЭР АГМ
	Всего по АВЦП		Всего: в т.ч.	50148,9	24303,6	25845,3
			МБ	48787,1	23633,7	25153,4
			ОБ	1361,8	669,9	691,9

3.2. Перечень основных мероприятий АВЦП на 2016 - 2019 годы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (кв., год)	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)					Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий					Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2016	2017	2018	2019	Наименование	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель: содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций
1	Основное мероприятие: эффективное выполнение муниципальных функций в сфере создания условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска	2016 - 2019	Всего:	106143,8	26368,5	27211,5	26281,9	26281,9	Количество выполняемых функций, ед.	38	38	38	38	КЭР АГМ
			МБ	104615,0	25986,3	26829,3	25899,7	25899,7
			ОБ	1528,8	382,2	382,2	382,2	382,2
1.1	Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления	2016 - 2019	Всего:	100714,8	25433,4	24462,6	25409,4	25409,4	Количество работников, чел.	25	25	25	25	КЭР АГМ
			МБ	100714,8	25433,4	24462,6	25409,4	25409,4
1.2	Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления	2016 - 2019	Всего:	2038,5	552,9	505,0	490,3	490,3
			МБ	2038,5	552,9	505,0	490,3	490,3
1.3	Расходы на единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную службу	2016 - 2019	Всего:	1581,4	0,0	1581,4	0,0	0,0	Количество работников, чел.	0	2	0	0	КЭР АГМ
			МБ	1581,4	0,0	1581,4	0,0	0,0
1.4	Расходы на выплаты по оплате муниципальным служащим, уволенным по сокращению	2016 - 2019	Всего:	280,3	0,0	280,3	0,0	0,0	Количество работников, чел.	0	1	0	0	КЭР АГМ
			МБ	280,3	0,0	280,3	0,0	0,0
1.3	Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра	2016 - 2019	Всего:	1528,8	382,2	382,2	382,2	382,2	Обеспечение ведения торгового реестра, да - 1, нет - 0	1	1	1	1	КЭР АГМ
			ОБ	1528,8	382,2	382,2	382,2	382,2
	Всего		Всего:	106143,8	26368,5	27211,5	26281,9	26281,9
			МБ	104615,0	25986,3	26829,3	25899,7	25899,7
			ОБ	1528,8	382,2	382,2	382,2	382,2