Приложение. Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории ЗАТО г. Североморск

Приложение
к решению Совета
депутатов ЗАТО г. Североморск
от 20 декабря 2017 г. N 321

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории ЗАТО г. Североморск

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории ЗАТО г. Североморск (далее - профилактика терроризма и экстремизма).

2. Уполномоченным органом местного самоуправления ЗАТО г. Североморск по участию в профилактике терроризма и экстремизма является администрация ЗАТО г. Североморск (далее - Администрация).

3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, Администрация взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.

4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории ЗАТО г. Североморск

1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

1.1. Противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории ЗАТО г. Североморск, от террористических и экстремистских актов путем:

- усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования ЗАТО г. Североморск, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО г. Североморск;

- организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении.

1.2. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

1.3. Формирование у граждан, проживающих на территории ЗАТО г. Североморск, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

1.4. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:

2.1. Информирование населения ЗАТО г. Североморск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2.2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

2.3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

2.4. Воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

2.5. Недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры.

3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории ЗАТО г. Североморск

1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

1.1. Организация и проведение с учащимися средних образовательных учреждений (школ) тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов.

1.2. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих ЗАТО г. Североморск, их традиций и этнических ценностей.

1.3. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения ЗАТО г. Североморск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

1.4. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения ЗАТО г. Североморск.

1.5. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих ЗАТО г. Североморск.

1.6. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров.

1.7. Разъяснение населению ЗАТО г. Североморск понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации.

4. Компетенция Администрации при участии в профилактике терроризма и экстремизма

1. Администрация обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:

1.1. В пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма.

1.2. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории ЗАТО г. Североморск, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.

1.3. В рамках межведомственного взаимодействия запрашивает и получает в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма.

1.4. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.

1.5. Организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

1.6. Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Мурманской области.

1.7. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.

1.8. Направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в органы исполнительной власти Мурманской области.

1.9. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.

5. Финансовое обеспечение участия Администрации в профилактике терроризма и экстремизма

1. Администрация предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета ЗАТО г. Североморск расходы для реализации муниципальной программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.

2. Финансирование участия муниципального образования ЗАТО г. Североморск в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год и плановый период.