Приложение. Изменения в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 20 января 2018 г. N 20-ПП

Изменения
в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

1. В паспорте государственной программы Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (далее - Программы) позицию "Финансовое обеспечение Программы" изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Программы

Всего по Программе: 37 390 656,0 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 27 639 497,4 тыс. рублей, из них: 2014 год: 3 117 262,2 тыс. рублей, 2015 год: 3 821 338,1 тыс. рублей, 2016 год: 3 668 874,4 тыс. рублей, 2017 год: 3 711 728,1 тыс. рублей, 2018 год: 4 266 818,8 тыс. рублей, 2019 год: 4 439 571,4 тыс. рублей, 2020 год: 4 613 904,4 тыс. рублей. ФБ: 9 751 158,6 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей, 2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей, 2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей, 2017 год: 1 427 469,5 тыс. рублей, 2018 год: 1 496 274,0 тыс. рублей, 2019 год: 1 045 521,0 тыс. рублей, 2020 год: 1 174 264,0 тыс. рублей"

2. В паспорте подпрограммы 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами" позицию "Финансовое обеспечение Подпрограммы 2" изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Подпрограммы 2

Всего по Подпрограмме: 28 711 853,1 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 18 960 694,5 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1 973 492,9 тыс. рублей, 2015 год: 2 055 637,8 тыс. рублей, 2016 год: 2 261 082,0 тыс. рублей, 2017 год: 2 881 589,0 тыс. рублей, 2018 год: 3 180 276,4 тыс. рублей, 2019 год: 3 295 009,3 тыс. рублей, 2020 год: 3 313 607,0 тыс. рублей. ФБ: 9 751 158,6 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей, 2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей, 2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей, 2017 год: 1 427 469,5 тыс. рублей, 2018 год: 1 496 274,0 тыс. рублей, 2019 год: 1 045 521,0 тыс. рублей, 2020 год: 1 174 264,0 тыс. рублей"

3. В таблице раздела 3 Программы "Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы":

3.1. Позицию "Государственная программа "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" изложить в редакции:

"х	Государственная программа Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"	2014-2020 годы	Всего	37 390 656,0	27 639 497,4	9 751 158,6	0,0	0,0	х	х"
			2014	4 785 735,2	3 117 262,2	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	5 316 124,7	3 821 338,1	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	5 113 244,9	3 668 874,4	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	5 139 197,6	3 711 728,1	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	5 763 092,8	4 266 818,8	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	5 485 092,4	4 439 571,4	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	5 788 168,4	4 613 904,4	1 174 264,0	0,0	0,0

3.2. Позицию "Министерство финансов Мурманской области" изложить в редакции:

"х	Министерство финансов Мурманской области	2014 - 2020 годы	Всего	36 898 395,9	27 147 237,3	9 751 158,6	0,0	0,0	х	х"
			2014	4 731 317,2	3 062 844,2	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	5 247 480,4	3 752 693,8	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	5 044 695,9	3 600 325,4	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	5 067 042,3	3 639 572,8	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	5 689 519,9	4 193 245,9	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	5 408 983,5	4 363 462,5	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	5 709 356,6	4 535 092,6	1 174 264,0	0,0	0,0

3.3. Пункт 2 изложить в редакции:

"2.	Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"	2014-2020 годы	Всего	28 711 853,1	18 960 694,5	9 751 158,6	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области"
			2014	3 641 965,9	1 973 492,9	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	3 550 424,4	2 055 637,8	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	3 705 452,5	2 261 082,0	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	4 309 058,5	2 881 589,0	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	4 676 550,4	3 180 276,4	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	4 340 530,3	3 295 009,3	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	4 487 871,0	3 313 607,0	1 174 264,0	0,0	0,0

3.4. Пункт 2.1.3 изложить в редакции:

"2.1.3.	Основное мероприятие 03. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	2014-2020 годы	Всего	6 607 544,5	6 443 599,1	163 945,4	0,0	0,0	Доля муниципальных образований, имеющих просроченную кредиторскую задолженность	Министерство финансов Мурманской области"
			2014	550 000,0	550 000,0	0,0	0,0	0,0
			2015	618 365,4	561 125,0	57 240,4	0,0	0,0
			2016	752 069,4	698 716,9	53 352,5	0,0	0,0
			2017	1 267 972,2	1 214 619,7	53 352,5	0,0	0,0
			2018	1 113 703,7	1 113 703,7	0,0	0,0	0,0
			2019	1 139 070,4	1 139 070,4	0,0	0,0	0,0
			2020	1 166 363,3	1 166 363,3	0,0	0,0	0,0

4. Название Правил предоставления и распределения субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2017 - 2020 годы (приложение N 13 к Программе) изложить в редакции:

"Правила предоставления и распределения субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2017 год".

5. Внести в Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений на 2017 - 2019 годы(приложение N 14 к Программе) (далее - Правила)следующие изменения:

5.1. Название изложить в редакции:

"Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений, на 2017 год".

5.2. В пункте 6 слова "2017, 2018, 2019 годы" заменить словами "2017 год".

5.3. В пункте 9:

5.3.1. В абзаце первом слова "2017, 2018 годы" заменить словами "2017 год".

5.3.2. В абзаце третьем слова "2017, 2018 годах" заменить словами "2017 году".

5.3.3. В абзаце пятом слова ", 2018 год" исключить.

5.3.4. В абзаце двадцать втором слова ", 2018 год" исключить.

5.3.5. Абзацы тридцать девятый - пятьдесят второй признать утратившими силу, дополнить пункт новыми абзацами следующего содержания:

"На первом этапе распределяется 82% субсидии между муниципальными образованиями, соответствующими следующим критериям:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год ниже 1; долговая нагрузка на бюджет, рассчитанная как отношение объема муниципального долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, по состоянию на 01.09.2017 выше 10%; наличие недостатка средств на повышение оплаты труда;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год выше 1; долговая нагрузка на бюджет, рассчитанная как отношение объема муниципального долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, по состоянию на 01.09.2017 выше 40%; наличие недостатка средств на повышение оплаты труда.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на первом этапе;

V - объем распределяемой субсидии;

- суммарная потребность муниципальных образований в средствах на повышение оплаты труда;

- недостаток средств в бюджете i-го муниципального образования на повышение оплаты труда (по данным муниципальных образований).

На втором этапе распределяется 18% субсидии между муниципальными образованиями, соответствующими следующим критериям:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год ниже 1; долговая нагрузка на бюджет, рассчитанная как отношение объема муниципального долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, по состоянию на 01.09.2017 выше 10%; удельный вес прироста расходов на повышение оплаты труда в 2017 году по сравнению с 2012 годом выше 4%.

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год выше 1; долговая нагрузка на бюджет, рассчитанная как отношение объема муниципального долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, по состоянию на 01.09.2017 выше 40%; удельный вес прироста расходов на повышение оплаты труда в 2017 году по сравнению с 2012 годом выше 3,5%.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на втором этапе;

V - объем распределяемой субсидии;

- прирост расходов на повышение оплаты труда в 2017 году по сравнению с 2016 годом (с учетом 30% средств, направляемых на повышение оплаты труда за счет проведения оптимизационных мероприятий);

- прирост расходов местного бюджета на повышение оплаты труда в 2017 году по сравнению с 2016 годом (с учетом 30% средств, направляемых на повышение оплаты труда за счет проведения оптимизационных мероприятий).".

5.4. В пункте 11 слова "2017, 2018, 2019 годы" заменить словами "2017 год".

6. Внести в Порядок распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 - 2019 годы (приложение N 15 к Программе) следующие изменения:

6.1. Название изложить в редакции:

"Порядок распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 год".

6.2. Пункт 4 признать утратившим силу.

7. Приложение N 16 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 16
к Программе

Распределение
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и субсидии на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений, на 2017 год

Наименование муниципального образования	Размер дотации на 2017 год (тыс. рублей)	Размер субсидии на 2017 год (тыс. рублей)
г. Апатиты с подведомственной территорией	4 925,0	5 633,8
г. Кировск с подведомственной территорией	5 091,3	1 520,8
Ковдорский район	77 360,2	37 492,4
г. Мончегорск с подведомственной территорией	142 615,8	55 600,8
г. Оленегорск с подведомственной территорией	156 182,1	34 997,1
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	8 707,7	25 483,8
ЗАТО п. Видяево	49 889,5	5 027,0
ЗАТО г. Заозерск	453,8	2 813,8
ЗАТО г. Североморск	3 074,5	4 997,2
ЗАТО Александровск	4 071,6	26 391,4
ЗАТО г. Островной		412,1
Кандалакшский район	102 664,8	95 885,9
из них:
г.п. Зеленоборский	2 820,4
Кольский район	11 475,1	70 483,7
Ловозерский район	30 577,7	54 870,4
Печенгский район	73 732,0	85 179,8
Терский район	19 363,7	17 644,9
Всего	690 184,8	524 434,9"

8. Пункт 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений на 2018 - 2020 годы (приложение N 17 к Программе) изложить в редакции:

"12. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство финансов Мурманской области представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий, содержащий следующие документы:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.".

9. Пункт 14 Правил предоставления и распределения субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2018 - 2020 годы (приложение N 18 к Программе) изложить в редакции:

"14. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство финансов Мурманской области представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий, содержащий следующие документы:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.".