Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 23 января 2018 г. N 28-ПП
"Приложение N 1
к Порядку
Индикаторы
качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области
N |
Наименование индикатора |
Формула расчета значения индикатора |
Источник информации |
Удельный вес |
Целевое значение |
1 |
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования |
2,0 |
|
||
1.1 |
Удельный вес расходов местного бюджета, исполняемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
1,5 |
- |
1.2 |
Утверждение бюджетов муниципальных образований с включением в состав доходов дотаций из областного бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в областном бюджете объемов |
|
закон Мурманской области об областном бюджете; решение о местном бюджете; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
0,5 |
утвержден без превышения |
1.3 |
Планирование местного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений |
где:
|
решение о местном бюджете (первоначальная редакция); годовой отчет об исполнении местного бюджета |
1,5 (2,0) <1> |
- |
1.4 |
Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных органами местного самоуправления в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
0,5 |
имеется |
1.5 |
Планирование расходов на очередной финансовый год в предшествующем году |
где:
|
решение о местном бюджете (первоначальная редакция) |
1,0 <1> |
- |
1.6 |
Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований |
|
решение о местном бюджете (первоначальная редакция) |
1,5 (2,0) <1> |
= 0 |
1.7 |
Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации муниципальных программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации в соответствии с действующим муниципальным правовым актом муниципального образования |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
имеется |
1.8 |
Результат оценки эффективности реализации Планов мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов по муниципальным образованиям Мурманской области |
где:
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
2,0 |
- |
2 |
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета |
2,0 |
|
||
2.1 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования <2> |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета; Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) |
1,5 |
- |
2.2 |
Объем просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда |
где:
|
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387) |
0,5 |
= 0 |
2.3 |
Изменение объема просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг |
где:
n - последний отчетный период |
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) |
0,5 |
< 0 |
2.4 |
Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета <3> |
где:
|
решение о местном бюджете (первоначальная редакция); годовой отчет об исполнении местного бюджета |
1,5 |
- |
2.5 |
Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной муниципальным правовым актом |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
0,75 |
имеется |
2.6 |
Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств <4> |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
1,5 |
- |
2.7 |
Отношение объема расходов местного бюджета в IV квартале к среднему объему расходов за I - III кварталы (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств) |
где:
|
отчет об исполнении местного бюджета |
1,0 |
- |
2.8 |
Качество размещения заказа для муниципальных нужд |
где:
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
0,75 |
- |
2.9 |
Средний темп роста налоговых доходов местного бюджета за три последних отчетных финансовых года |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
1,0 |
- |
2.10 |
Средний темп роста неналоговых доходов местного бюджета за три последних отчетных финансовых года |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
1,0 |
- |
3 |
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами |
2,0 |
|
||
3.1 |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
2,0 |
- |
3.2 |
Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального образования |
где:
|
решение о местном бюджете; годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
1,5 |
- |
3.3 |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования |
где:
- предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам; - обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или по которым в Министерство финансов Мурманской области не представлена информация об их погашении; - кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций; - муниципальным гарантиям муниципального образования |
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области; информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
= 0 |
3.4 |
Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий |
где:
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
1,5 |
- |
3.5 |
Уровень долговой нагрузки на местный бюджет |
где:
|
годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
2,0 |
- |
3.6 |
Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга |
где:
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области; информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
<= 30% |
4 |
Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения муниципального района с поселениями |
|
|
||
4.1 |
Наличие муниципального правового акта, устанавливающего методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
2,5 (2,0) <6> |
имеется |
4.2 |
Изменение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, входящих в состав района |
где:
n - отчетный период |
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387) |
2,5 (2,0) <6> |
< 0 |
4.3 |
Объем просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда |
где:
|
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387) |
2,5 (2,0) <6> |
= 0 |
4.4 |
Коэффициент отношения объема районного фонда финансовой поддержки поселений отчетного года к предшествующему году |
где:
n - отчетный период |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
2,5 (2,0) <6> |
- |
4.5 |
Наличие согласованных с администрацией района планов консолидации бюджетных средств поселений, входящих в состав района, разработанных в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Мурманской области <6> |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
(2,0)<6> |
имеется |
5 |
Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг |
1,5 |
|
||
5.1 |
Доля руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципальных образований, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности |
где:
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
- |
5.2 |
Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания |
где:
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
- |
5.3 |
Наличие интернет-портала оказания муниципальных услуг в электронной форме<7> |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
имеется |
5.4 |
Показатель доходности от использования организационно-правовых форм функционирования муниципальных учреждений |
где:
|
Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (форма 0503737) |
1,5 |
- |
5.5 |
Доля автономных и бюджетных учреждений в общем количестве муниципальных учреждений |
где:
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,5 |
- |
5.6 |
Наличие действующей муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,0 |
имеется |
5.7 |
Общий объем расходов местного бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год |
где:
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области |
0,75 |
- |
5.8 |
Общий объем расходов местного бюджета на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год |
где:
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области |
0,75 |
- |
6 |
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса |
1,5 |
|
||
6.1 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
2,0 |
осуществляется |
6.2 |
Результат оценки уровня открытости бюджетных данных по муниципальным образованиям Мурманской области |
где:
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
2,75 |
- |
6.3 |
Показатель рейтинга открытости и прозрачности сведений о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru |
где:
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области |
2,75 |
- |
6.4 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание (заработная плата) |
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями |
1,75 |
выполняется |
6.5 |
Полнота отражения информации в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) о суммах платежей, поступивших на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Мурманской области за оказание услуг |
где:
|
информация, предоставляемая Управлением Федерального казначейства по Мурманской области |
0,75 |
- |
7 |
Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. |
1,0 |
|
||
7.1 |
Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей средней заработной платы работников учреждений культуры, предусмотренных в "дорожной карте"муниципального образования |
|
информация, предоставляемая исполнительными органами власти Мурманской области, запрашиваемая Министерством финансов Мурманской области в целях мониторинга; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области |
4,0 |
достигается |
7.2 |
Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, предусмотренных в "дорожной карте" муниципального образования (по учреждениям, подведомственным органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования) |
|
информация, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Мурманской области, запрашиваемая Министерством финансов Мурманской области в целях мониторинга |
4,0 |
достигается |
7.3 |
Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, предусмотренных в "дорожной карте" муниципального образования (по учреждениям, подведомственным органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере культуры) |
|
информация, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Мурманской области, запрашиваемая Министерством финансов Мурманской области в целях мониторинга |
2,0 |
достигается |
_____________________
<1> В случае если в году, предшествующем отчетному финансовому году, бюджет утверждался на один год, индикатор 1.5 в целях мониторинга не применяется, а удельный вес индикаторов 1.3 и 1.6 принимается равным 2,0.
<2> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, у которых на 1 января текущего финансового года имеется просроченная кредиторская задолженность. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.
<3> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных кассовых расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета поступлений целевых средств) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета поступлений целевых средств) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета поступлений целевых средств). Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.
<4> В случае если значение коэффициента больше 1, для муниципальных образований применяется значение, равное 1.
<5> Средний объем муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле средней хронологической () с интервалами, составляющими один месяц:
,
где:
- значение показателя на первую дату отчетного периода;
- значение показателя на последнюю дату отчетного периода;
n - фактическое число календарных дат в отчетном периоде.
<6> Индикатор 4.5 применяется начиная с проведения мониторинга за 2018 год. Удельный вес индикаторов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 с начала действия индикатора 4.5 принимается равным 2,0.
<7> Наличие интернет-портала оказания муниципальных услуг в электронной форме принимает положительное значение, если на отчетную дату интернет-портал позволяет получить в электронной форме две и более муниципальные услуги (предоставление которых не предполагает необходимости личного контакта физического или юридического лица с органом или организацией, предоставляющими муниципальную услугу)."
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Мурманской области от 23 января 2018 г. N 28-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.