Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 29 января 2018 г. N 165

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В городе Мурманске в соответствии с данными Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр) Федеральной налоговой службы на конец 2017 года зарегистрировано порядка 16 тысяч субъектов МСП. Из них количество средних предприятий составляет 32 единицы, малых предприятий (в т.ч. микро) - 8 666 единиц. Количество индивидуальных предпринимателей составляет 7 123 единицы.

По данным Реестра число вновь созданных в 2017 году субъектов МСП составляет 2 093 единицы, из них индивидуальных предпринимателей - 1 319 единиц.

Потребительский рынок, являясь значительной частью экономики города, призван обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечивать качество и их безопасность, а также доступность товаров и услуг на всей территории города.

По состоянию на 29.12.2017 инфраструктура потребительского рынка представлена:

- 1535 магазинами, 78 торговыми комплексами, 3 крупными торгово-развлекательными центрами;

- 322 нестационарными торговыми объектами (павильоны, киоски - 198; павильоны и киоски в торгово-остановочных комплексах - 91; автолавки, автоприцепы - 33).

- 3 постоянно действующими ярмарками;

- 1 универсальным розничным рынком.

На территории муниципального образования город Мурманск федеральная продовольственных сеть представлена следующими организациями: "ДИКСИ", "Тандер", "О'КЕЙ", "БЭСТ ПРАЙС", "ТД "Интерторг", "X5 Retail Group", сетью магазинов японской и китайской кухни.

Региональная продовольственная сеть представлена магазинами "Евророс", "Яблочко", "7 дней", "Твой", "Сити Гурмэ".

Фактическая обеспеченность населения торговыми площадями - 977,33 кв. м на 1000 жителей, в т.ч.:

- по продаже непродовольственных товаров - 628,81 кв. м;

- по продаже продовольственных товаров - 348,52 кв. м;

- 603 объектами бытового обслуживания населения (без учета приемных пунктов бытового обслуживания, принимающих заказы от населения);

- 392 объектами общественного питания.

Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту благосостояния в обществе, обеспечению социально-политической стабильности, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.

На территории муниципального образования город Мурманск к факторам, сдерживающим развитие субъектов МСП, можно отнести:

- ограниченный потенциал для развития производственных видов деятельности. Необходимо обеспечить рост производства малых предприятий в отраслях, ориентированных на внутреннее потребление (как населения, так и крупных предприятий);

- высокую стоимость ресурсов: энерго- и теплоресурсов, аренды земли и помещений;

- недостаток инвестиций для приобретения современного оборудования. Кредитные ресурсы банков остаются недоступными для многих малых и, прежде всего, начинающих и инновационных предприятий, не имеющих собственных свободных денежных средств и необходимого залогового обеспечения.

В этой связи решение вопросов поддержки малого и среднего предпринимательства и развития потребительского рынка товаров и услуг требует использования системного подхода, основанного на реализации подпрограммы, разработанной с учетом потребностей и проблем малого и среднего предпринимательства и обеспечивающей всестороннее взаимодействие органов власти и бизнеса с целью оказания основных видов поддержки субъектам МСП.

В период 2014 - 2017 годов поддержка субъектов МСП осуществлялась в соответствии с муниципальной программой города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186. В период реализации программы все виды поддержки субъектам МСП были реализованы в полном объеме.

Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2018-2024 определяет комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки и развития реального сектора экономики города. Мероприятия реализуют органы местного самоуправления, а также организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП, созданной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В период действия подпрограммы запланированы мероприятия информационно-консультационной, финансовой и имущественной поддержки.