Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2018 г. N 145-ПП "О конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2018 г. N 145-ПП
"О конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях"

В целях реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 568-ПП, повышения доступности и качества образования и обеспечения его соответствия запросам населения Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях;

- Порядок предоставления грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях.

2. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) обеспечить ежегодное проведение конкурсов на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 18.03.2016 N 107-ПП "О конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества общего образования общеобразовательными организациями Мурманской области со стабильно низкими образовательными результатами";

- от 24.05.2017 N 262-ПП "О внесении изменений в положение о конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества общего образования общеобразовательными организациями Мурманской области со стабильно низкими образовательными результатами".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Погребняк И.О.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Положение
о конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 марта 2018 г. N 145-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсе на получение грантов на реализацию мероприятий по повышению качества образования в школах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее - Положение), разработано в целях реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Развитие образования" и определяет цели, задачи, условия проведения, порядок рассмотрения заявок, утверждение результатов конкурса на получение грантов на реализацию мероприятий по повышению качества образования в школах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее - Конкурс), порядок работы конкурсной комиссии.

1.2. По результатам Конкурса предусматривается предоставление 5 грантов в размере по 353,4 тысячи рублей каждый.

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях обеспечения повышения качества образования с учетом реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования, государственной программы Мурманской области "Развитие образования", более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.

2.2. Задача Конкурса - поддержка школ Мурманской области с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

3. Условия проведения Конкурса

3.1. Предметом Конкурса являются программы повышения качества образования в школах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

3.2. К участию в Конкурсе приглашаются государственные и муниципальные общеобразовательные организации Мурманской области, не являющиеся казенными учреждениями, вошедшие в перечень школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, утвержденный приказом Министерства образования и науки Мурманской области (далее соответственно - общеобразовательные организации, Министерство).

3.3. Для участия в Конкурсе на получение гранта общеобразовательная организация подает заявку и одновременно предоставляет программу повышения качества образования общеобразовательной организации на бумажном носителе. Форма и содержание заявки на участие в Конкурсе, а также типовая структура программы повышения качества образования общеобразовательной организации утверждаются приказом Министерства (далее - Конкурсные материалы).

3.4. Общеобразовательные организации муниципальной формы собственности допускаются к участию в Конкурсе при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие общеобразовательной организации в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя.

3.5. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением Конкурсных материалов, несут общеобразовательные организации, участвующие в Конкурсе.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Общее руководство Конкурсом осуществляет конкурсная комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказом Министерства (далее - Конкурсная комиссия).

4.2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением, а также Порядком проведения конкурса на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования общеобразовательными организациями Мурманской области, утверждаемым приказом Министерства.

4.3. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

- рассмотрение и оценка Конкурсных материалов участников Конкурса;

утверждение рейтингового списка общеобразовательных организаций, участвующих в Конкурсе;

- принятие решения о результатах Конкурса.

4.4. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на заседаниях присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Конкурсной комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.

Заседание Конкурсной комиссии ведет ее председатель, при отсутствии председателя - его заместитель.

4.5. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа ее членов и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.

4.6. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Мурманской области "Институт развития образования" (далее - ГАУ ДПО МО "ИРО").

5. Порядок рассмотрения заявок и утверждение результатов Конкурса

5.1. Прием заявок на участие в Конкурсе проводится по адресу: 183035, г. Мурманск, ул. Инженерная, д. 2а, ГАУ ДПО МО "ИРО", тел.: (8152) 43-61-51. Сроки приема заявок устанавливаются приказом Министерства.

5.2. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет регистрацию поступивших заявок.

5.3. Заседание Конкурсной комиссии, на котором принимается решение о результатах Конкурса, проводится не позднее 20 дней после окончания приема заявок.

5.4. Оценка Конкурсных материалов осуществляется по балльной системе по следующим критериям:

- достижение планируемых результатов повышения качества образования (максимум 10 баллов);

- создание условий для достижения современного качества образования (максимум 10 баллов);

- создание условий для развития профессиональной компетентности педагогических кадров (максимум 5 баллов);

- обоснованность сметы расходования гранта (максимум 5 баллов).

Получателями грантов являются 5 соискателей, чьи программы набрали наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов получателем гранта признается общеобразовательная организация, чья заявка на участие в Конкурсе зарегистрирована по дате и времени в более ранний срок.

5.5. Решение Конкурсной комиссии о результатах Конкурса является основанием для подготовки Министерством проекта распоряжения Правительства Мурманской области об итогах Конкурса.

5.6. Результаты Конкурса размещаются на официальном сайте Министерства в течение 3 дней с даты официального опубликования распоряжения Правительства Мурманской области об итогах Конкурса.

Порядок
предоставления грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 марта 2018 г. N 145-ПП)

1. Настоящий Порядок предоставления грантов на реализацию программ повышения качества образования в школах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее - Порядок), определяет форму и условия предоставления грантов на реализацию программ повышения качества образования в школах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются в форме субсидий общеобразовательным организациям - победителям конкурса на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительством Мурманской области, и в соответствии с приказом Министерства образования и науки Мурманской области.

3. Предоставление грантов общеобразовательным организациям (далее - Грантополучатели) в форме субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Мурманской области на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.

4. Целью предоставления грантов является обеспечение повышения качества образования с учетом реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования, государственной программы Мурманской области "Развитие образования", более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.

5. Предоставление гранта в форме субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) и Грантополучателем (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства.

6. Перечисление грантов на счет Грантополучателя осуществляется Министерством в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.

7. В Соглашении должны быть предусмотрены:

- цели и условия предоставления гранта;

- объем гранта;

- порядок и сроки перечисления гранта Министерством Грантополучателю;

- согласие Грантополучателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта;

- значения показателей результативности использования гранта:

а) стабильная или позитивная динамика результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования по обязательным учебным предметам (русский язык, математика), средний балл по образовательной организации;

б) стабильная или позитивная динамика результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по обязательным учебным предметам (русский язык, математика), средний балл по образовательной организации;

в) повышение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации по вопросам повышения качества общего образования, в процентах;

г) повышение доли педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории, в процентах;

- сроки и форма представления отчета об использовании средств гранта, а также о достижении значений показателей результативности использования гранта;

- последствия недостижения Грантополучателем установленных показателей результативности использования гранта;

- порядок осуществления контроля за выполнением обязательств Грантополучателем обязательств, предусмотренных соглашением;

- порядок возврата неиспользованных средств гранта;

- порядок возврата в областной бюджет Грантополучателем средств гранта, использованных не по целевому назначению;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления грантов в форме субсидий.

8. Не допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования гранта и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, в течение всего срока действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

9. Средства гранта направляются на реализацию программ повышения качества общего образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях, в части повышения квалификации педагогических работников по вопросам разработки и реализации программ формирования универсальных учебных действий, внеурочной деятельности, функционирования внутренней системы оценки качества образования, оценочной деятельности, развития профессиональных компетенций педагогов и на приобретение учебно-лабораторного, учебно-практического оборудования.

10. Грантополучатель в срок до 20 ноября текущего года представляет в Министерство отчет об использовании средств гранта.

11. В случае если до 10 декабря текущего года Грантополучателем не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, объем субсидии, предусмотренный образовательной организации, подлежит возврату Грантополучателем на лицевой счет Грантодателя в срок до 20 декабря текущего года на сумму недостижения показателей, определяемую по формуле:

, где:

- объем субсидии, предусмотренный местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - средняя степень недостижения плановых значений целевых показателей субсидии;

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии.

При расчете средней степени недостижения плановых значений целевых показателей субсидии используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

12. Не использованный до 10 декабря текущего года остаток средств гранта подлежит возврату Грантополучателем на лицевой счет Министерства в срок до 20 декабря текущего года.

13. Грантополучатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, информации и невыполнение условий предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Грантополучатель несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

15. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления грантов Грантополучатели возвращают средства гранта в областной бюджет в следующем порядке:

1) Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта направляет Грантополучателю требование о возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;

2) получатель гранта в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму;

3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата средств гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.