Приложение. Изменения в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 N 234 (в редакции решений Совета депутатов Печенгского района от 10.03.2006 N 246, от 05.05.2006 N 40, от 14.11.2008 N 396, от 30.10.2009 "N 542, от 18.06.2010 N 67, от 17.09.2010 N 94, от 10.12.2010 N 165, от 30.03.2012 N 367, от 24.04.2015 N 774, от 25.12.2015 N 45)

Приложение
к решению Совета депутатов
Печенгского района
от 16 февраля 2018 г. N 283

Изменения
в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 N 234 (в редакции решений Совета депутатов Печенгского района от 10.03.2006 N 246, от 05.05.2006 N 40, от 14.11.2008 N 396, от 30.10.2009 "N 542, от 18.06.2010 N 67, от 17.09.2010 N 94, от 10.12.2010 N 165, от 30.03.2012 N 367, от 24.04.2015 N 774, от 25.12.2015 N 45) (далее - Устав)

1. Абзац второй части 10 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области, за исключением:

1) решений Совета депутатов Печенгского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) решений Совета депутатов Печенгского района, регулирующих бюджетные правоотношения.".

2. В статье 5.1 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Печенгского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы в официальном периодическом печатном средстве массовой информации Печенгского района (далее - печатное издание) и размещены (опубликованы) на "Официальном сайте муниципального образования Печенгский район" (www.pechengamr.ru).

Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является печатное издание - газета "Печенга".".

3. В статье 6 Устава:

а) в пункте 11 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

б) в пункте 13 слова "на территориях соответствующих муниципальных районов" исключить;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" пункта 3 вступает в силу с 1 мая 2018 года

в) пункт 29 дополнить словом "(волонтерству)".

4. В части 1 статьи 6.1 Устава:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" пункта 4 вступает в силу с 6 марта 2018 года

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

5. В части 1 статьи 7 Устава:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

6. В статье 7.1 Устава:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

7. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Главой муниципального района или представительным органом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или представительному органу муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района - Глава муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.".

8. В части 4 статьи 22 Устава слова "с правом решающего голоса" исключить.

9. В статье 24 Устава:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

б) пункт 17 части 3 изложить в следующей редакции:

"17) установление порядка использования нежилых и жилых помещений и распоряжения ими;".

10. В статье 30 Устава:

а) пункт 10 части 6 изложить в следующей редакции:

"10) депутату или группе депутатов для осуществления депутатской деятельности гарантируется предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, средствами связи и оргтехникой, на основании муниципальных правовых актов.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Мурманской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация муниципального района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых администрацией муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

в) в части 10.1 слова ", осуществляющий свои полномочия на постоянной основе," исключить.

г) дополнить частью 10.2 следующего содержания:

"10.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.";

д) дополнить частью 10.3 следующего содержания:

"10.3. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.".

11. Часть 4 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Мурманской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.".

12. Пункт 2 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;".

13. В статье 33 Устава:

а) в части 2 слова "с правом решающего голоса" исключить;

б) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.

Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";

в) пункт 2 части 6.1 дополнить предложением следующего содержания:

"При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.";

д) абзац четвертый части 8 изложить в следующей редакции:

"В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Мурманской области об отрешении от должности либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района, избираемого Советом депутатов из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.".

14. Пункт 3 части 1 статьи 33.1 Устава изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".

15. Пункт 4 части 2 статьи 36.1 Устава изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;".

16. В статье 37 Устава:

а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

"- Главы администрации муниципального района, его полномочия исполняет иное должностное лицо администрации района, в соответствии с Регламентом администрации.";

б) часть 2 статьи изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, до момента избрания нового Главы муниципального района, исполняет один из заместителей председателя Совета депутатов, назначаемый решением Совета депутатов.".

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации муниципального района или уполномоченный муниципальный служащий администрации муниципального района, назначенный решением Совета депутатов.".

17. В статье 38.1 Устава:

а) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, предусмотренном частью 4 статьи 22 настоящего Устава, условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для Главы администрации муниципального района, на которого возлагается исполнение полномочий Главы местной администрации поселения, утверждаются представительным органом муниципального района по согласованию с представительным органом такого поселения.";

б) часть 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Граждане, претендующие на замещение должности Главы администрации муниципального района по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность Главы администрации муниципального района по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящей статьей, осуществляется по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.";

в) пункт 3 части 9 изложить в следующей редакции:

"3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 или 10.1 настоящей статьи;";

г) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Контракт с Главой администрации муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Мурманской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленных в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.".

18. Статью 39 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления муниципального образования.".

19. В абзаце третьем части 3 статьи 66 Устава заменить слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Мурманской области" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

20. Абзац второй части 2 статьи 68 Устава изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области или законов Мурманской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

21. Абзац второй части 3 статьи 69 Устава изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.".

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Мурманской области 20 марта 2018 г.

Регистрационный N RU515280002018001