Постановление Администрации Ковдорского района Мурманской области от 13 июня 2018 г. N 397 "О внесении изменений в Порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий"

В соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 862-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в сфере организации и осуществления деятельности на розничных рынках и ярмарках", Уставом муниципального образования Ковдорский район, администрация Ковдорского района постановляет:

1. Внести изменения в Порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий, утвержденный постановлением администрации Ковдорского района от 14.05.2018 N 323, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Ковдорского района в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (www.kovadm.ru).

Глава Ковдорского района

С.Б. Сомов

Порядок
предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий
(утв. постановлением администрации Ковдорского района от 13 июня 2018 г. N 397)

1. Настоящий Порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий (далее - Порядок) разработан с целью развития ярмарочной торговли на территории муниципального образования Ковдорский район и регулирует вопросы предоставления ярмарочных площадок, не включенных в общедоступную справочную систему ярмарочных площадок Мурманской области (далее - система ярмарочных площадок), выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарок на территории муниципального образования Ковдорский район.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины:

Ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех продавцов товаров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте и на определенный срок с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах и услугах) по доступным ценам, поддержки местных товаропроизводителей и развития здоровой конкурентной среды.

Ярмарочная площадка - место, установленное администрацией Ковдорского района для проведения ярмарочных мероприятий.

Организатор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по подготовке и организации ярмарки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель для проведения ярмарки выбирает ярмарочную площадку из общедоступной справочной системы ярмарочных площадок Мурманской области либо новую площадку, отвечающую требованиям настоящего Порядка.

4. Если ярмарочная площадка выбирается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем из общедоступной справочной системы ярмарочных площадок Мурманской области, то организатор ярмарки не позднее, чем за месяц до даты проведения ярмарки направляет уведомление в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется проведение ярмарки. К уведомлению прилагается следующая информация: адрес ярмарочной площадки, тип и специализация ярмарки, период проведения и режим работы ярмарки, количество торговых мест, план функционального зонирования ярмарочной площадки.

5. Ярмарки могут проводиться в помещениях стационарных объектов, на территориях:

- специально отведенных администрацией Ковдорского района;

- принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или находящихся во временном владении и (или) пользовании (аренде).

6. Новая ярмарочная площадка, выбранная организатором ярмарки, должна соответствовать следующим требованиям:

6.1. Место, определенное для проведения ярмарки (далее - ярмарочная площадка), должно иметь твердое покрытие и быть приспособленным для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной торговли (специализированное автотранспортное средство) и разносной торговли (лоток) с учетом специализации ярмарки.

Для организации ярмарочной площадки используются только территории, не создающие помех для прохода пешеходов. Организатору ярмарки рекомендовано обустройство ярмарочной площадки с учетом соблюдения правил личной гигиены, а именно установка на территории проведения ярмарки биотуалетов в случае организации ярмарки вне помещения стационарного объекта.

6.2. Устанавливается запрет на организацию и проведение ярмарок:

- в зданиях автобусных, железнодорожных, морских вокзалов, аэропортов и на территориях, прилегающих к границам земельного участка под эти здания в радиусе менее 15 метров;

- в зданиях детских, образовательных, медицинских организаций и на территориях, прилегающих к границам земельного участка под эти здания в радиусе менее 15 метров;

- на проезжей части автомобильных дорог;

- в границах зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранных зон, зон затопления, подтопления, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

7. Организатор ярмарки обязан:

- определить режим работы ярмарки и разработать план функционального зонирования ярмарочной площадки;

- определить ответственное лицо (администратора) за проведение ярмарки;

- оформить ярмарочную площадку вывеской с указанием названия ярмарки, адреса и срока проведения, режима ее работы, организатора ярмарки;

- предусмотреть организацию охранных мероприятий на период работы ярмарки;

- информировать участников ярмарки о правилах торговли на ярмарке и размере платы за торговое место;

- иметь в открытом доступе информационный стенд;

- оборудовать места проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, организовать уборку территории, вывоз мусора;

- предусмотреть места для автостоянки транспортных средств участников ярмарки и посетителей;

- обеспечить в рамках своей компетенции выполнение участниками ярмарки требований действующего законодательства Российской Федерации в области торговли, защиты прав потребителей, обеспечения ветеринарного контроля и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности, мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций и других возможных угроз безопасности в соответствии с требованиями, предъявляемыми для объектов с массовым пребыванием людей;

- представлять в администрацию Ковдорского района в течение 5 рабочих дней после проведения ярмарки информацию об итогах проведения, включающую в себя сведения об организаторе ярмарки, ее специализации, дате и месте проведения, количестве фактически использованных торговых мест (всего и в том числе для реализации продукции местного производства), числе участников: физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также сведения о продавцах, осуществляющих деятельность на ярмарке.

8. Для проведения ярмарки на территории муниципального образования Ковдорский район на ярмарочной площадке, не включенной в систему ярмарочных площадок (далее - новая ярмарочная площадка), организатор ярмарки обращается в администрацию Ковдорского района с заявлением о предоставлении ярмарочной площадки (далее - заявление).

В заявлении указывается:

- полное (при наличии сокращенное) наименование организатора ярмарки;

- место нахождения организатора ярмарки;

- телефон, факс, адрес электронной почты организатора ярмарки;

- место (адрес) нахождения новой ярмарочной площадки;

- площадь новой ярмарочной площадки (кв. м);

- тип и специализация ярмарки;

- период проведения и режим работы ярмарки;

- количество торговых мест.

К заявлению прилагается план функционального зонирования ярмарочной площадки, предусматривающий размещение торговых зон для реализации различных групп товаров (продовольственные товары, непродовольственные товары, сельскохозяйственная продукция), в том числе при необходимости с автотранспортных средств, для выполнения работ и оказания услуг с учетом подключения к источникам водо- и энергоснабжения.

В соответствии с действующим антимонопольным законодательством Российской Федерации организатор ярмарки не вправе создавать неравные условия для участников ярмарки при распределении торговых мест на ярмарке.

9. Заявление о предоставлении ярмарочной площадки регистрируется в день поступления.

10. Глава Ковдорского района рассматривает заявление и в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает решение:

- о предоставлении заявленной ярмарочной площадки для проведения ярмарки;

- об отказе в предоставлении заявленной ярмарочной площадки с указанием причин отказа и предложением заявителю иного места, установленного для проведения ярмарок.

11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ярмарочной площадки является:

- проведение в запрашиваемый период на ярмарочной площадке общегородских мероприятий;

- предоставление ярмарочной площадки организатору, подавшему заявление ранее в порядке очередности;

- несоответствие требованиям, установленным пунктами 6 - 8 настоящего Порядка.

12. Решение о предоставлении заявленной ярмарочной площадки утверждается постановлением администрации Ковдорского района в течение 20 дней со дня регистрации заявления.

13. Уведомление о принятом решении выдается (направляется) заявителю в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.