Приложение. Порядок участия города Кировска в организациях межмуниципального сотрудничества

Приложение
к решению Совета депутатов
города Кировска
от 5 июня 2018 г. N 21

Порядок
участия города Кировска в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Общие положения

1.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления;

- некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые органами местного самоуправления в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;

- межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

- ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для осуществления задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;

- соглашение (договор) о межмуниципальном сотрудничестве - соглашение между двумя или более муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных соглашением ситуациях, регламентирующее организационные, экономические, социальные и иные аспекты сотрудничества.

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с участием города Кировска в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.3. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Устав города Кировска, настоящий Порядок, иные федеральные нормативные правовые акты, регламентирующие участие в межмуниципальном сотрудничестве.

2. Участие в межмуниципальном сотрудничестве

2.1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется от имени города Кировска в соответствии с федеральными законами, Уставом города Кировска и настоящим Порядком.

Органы местного самоуправления города Кировска участвуют в межмуниципальном сотрудничестве от имени города Кировска в пределах своих полномочий в следующих формах:

- представляют город Кировск в Совете муниципальных образований Мурманской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета муниципальных образований Мурманской области;

- выполняют от имени города Кировска функции учредителей и (или) членов иных объединений муниципальных образований, в том числе ассоциаций;

- учреждают совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации, в том числе межмуниципальные печатные средства массовой информации, в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законом;

- используют иные формы совместной деятельности, не запрещенные законом, заключают от имени города Кировска договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве.

2.2. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:

- организации взаимодействия города Кировска и иных муниципальных образований в Мурманской области и Российской Федерации;

- выражения, защиты и представления общих интересов города Кировска и иных муниципальных образований в Мурманской области и Российской Федерации;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения;

- иных целях, не противоречащих законодательству.

2.3. Глава города Кировска от имени города Кировска подписывает соглашения (договоры) о межмуниципальном сотрудничестве.

2.4. Органы местного самоуправления города Кировска представляют город Кировск в Совете муниципальных образований Мурманской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета муниципальных образований Мурманской области.

Решение об участии города Кировска в иных объединениях муниципальных образований принимается Советом депутатов города Кировска (на основании предложений Главы города Кировска, администрации города Кировска, представителей соответствующих объединений муниципальных образований). Органы местного самоуправления города Кировска представляют город Кировск в указанных объединениях на условиях и в порядке, предусмотренных учредительными документами указанных объединений.

2.5. Решение об участии города Кировска в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимается Советом депутатов города Кировска по представлению администрации города Кировска.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

2.6. Решение об участии города Кировска в создании некоммерческих организаций муниципальных образований принимается Советом депутатов города Кировска по представлению администрации города Кировска.

Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.

2.7. Для рассмотрения вопросов и принятия решений, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, в Совет депутатов города Кировска администрацией города Кировска представляются:

- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

- документы, характеризующие полномочия организации межмуниципального сотрудничества;

- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Кировска

2.8. Администрация города Кировска осуществляет функции по реализации решений, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, в том числе от имени города Кировска осуществляет полномочия учредителя межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций муниципальных образований, иные полномочия, не отнесенные законодательством, муниципальными правовыми актами города Кировска к компетенции Совета депутатов города Кировска и главы города Кировска.

3. Прекращение участия в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Решение о прекращении участия города Кировска в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов города Кировска в порядке, аналогичном порядку их учреждения (создания), принятия решения об участии, предусмотренном пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка.

3.2. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3.3. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.