Приложение. Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

Приложение
к решению Совета депутатов
Печенгского района
от 21 июня 2018 г. N 323

Положение
о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (в части определения порядка, условий и сроков внесения арендной платы), и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в части установления ставок арендной платы, регулирующих коэффициентов, сроков внесения арендной платы, установления перечня социально значимых видов деятельности), и применяется при предоставлении в аренду таких земельных участков на территории Печенгского района.

1.2. Использование земли на территории Печенгского района является платным. Формой платы за землю, предоставленную в аренду, является арендная плата.

1.3. Права арендодателя от имени администрации Печенгского района осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Печенгского района (далее - Комитет, арендодатель), который осуществляет учет договоров аренды и ведение списков арендаторов земельных участков.

1.4. Типовая форма договора аренды земельного участка утверждается постановлением администрации Печенгского района и является примерной формой договора, в которую могут вносить изменения, не изменяющие существенные условия договора.

1.5. Арендатор вправе приступить к использованию земельного участка только после подписания акта приема-передачи земельного участка, являющегося приложением к договору аренды.

При выявлении факта самовольного занятия земельного участка Комитет осуществляет действия, направленные на освобождение земельного участка, привлечение лица (физического, юридического), самовольно использующего земельный участок, к административной ответственности и взыскание в судебном порядке суммы неосновательного обогащения.

1.6. Пересмотр размера арендной платы осуществляется Советом депутатов Печенгского района в соответствии с условиями договора аренды земельного участка в одностороннем порядке по следующим основаниям:

- изменение кадастровой стоимости земельного участка;

- перевод земельного участка из одной категории в другую или изменение разрешенного использования земельного участка;

- изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков, официальным извещением арендатору является уведомление с новым расчетом арендной платы. В случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменение разрешенного использования земельного участка пересмотр арендных платежей оформляется дополнительным соглашением к договору.

Размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением землепользователями и землевладельцами прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

В отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, размер арендной платы устанавливается в пределах, не превышающих размер земельного налога. Перечень социально значимых видов деятельности установить согласно приложению 2 к настоящему Положению.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка арендная плата подлежит перерасчету с даты внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков, арендная плата подлежит перерасчету с даты вступления соответствующего нормативного правового акта в законную силу. Изменение нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регулирующего исчисление арендной платы за использование земельных участков, в части установления дифференцированных коэффициентов к ставке арендной платы по видам использования арендаторами земельных участков производится не чаще одного раза в год.

Арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения, земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства, под индивидуальными гаражами, занятых жилищным фондом, устанавливается в размере земельного налога.

1.7. Размер арендной платы рассчитывается непосредственно арендодателем.

1.8. С целью инвентаризации расчетов арендатор обязан ежегодно производить сверку расчетов арендной платы с арендодателем за используемый земельный участок, за исключением земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного под оленьи пастбища, с составлением акта сверки.

Арендаторы земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за оплачиваемым периодом, обязаны представлять арендодателю акт инвентаризации домашних северных оленей и в срок до 1 апреля текущего года производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок с составлением акта сверки.

Сверка взаимных расчетов осуществляется в соответствии с порядком проведения сверки взаимных расчетов по договорам аренды между Комитетом и арендаторами, который утверждается постановлением администрации Печенгского района.

1.9. Арендная плата вносится арендаторами:

- юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежеквартально равными долями не позднее 15 числа третьего месяца текущего квартала, а за 4 квартал - не позднее 1 декабря;

- физическими лицами, имеющими земельные участки под индивидуальными гаражами, для ведения садово-огороднической деятельности - не позднее 15 сентября.

Внесение арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, устанавливается один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за оплачиваемым периодом.

За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы.

1.10. В случае неуплаты арендатором арендного платежа за землю более чем за два квартала подряд арендодатель вправе расторгнуть договор аренды земли в одностороннем порядке, за исключением договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более чем 5 лет.

1.11. Неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы за землю.

1.12. Арендодатель предоставляет арендатору отсрочку (рассрочку) по текущей арендной плате в индивидуальном порядке в течение текущего финансового года не более одного раза при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- причинение арендатору документально подтвержденного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

- задержка арендатору финансирования из бюджета соответствующего уровня или оплаты выполненного арендатором государственного или муниципального заказа.

По договорам аренды на срок менее одного года отсрочка (рассрочка) не предоставляется.

Действие отсрочки (рассрочки) прекращается досрочно по следующим основаниям:

- уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения установленного срока действия отсрочки (рассрочки);

- нарушение арендатором условий рассрочки, предусмотренных соглашением.

1.13. Контроль над поступлением арендной платы в бюджет осуществляет арендодатель.

1.14. Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным арендатором со дня поступления денежных средств на счет, указанный арендодателем.

1.15. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом общей юрисдикции или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.

2. Порядок начисления и взимания арендной платы

2.1. Проект договора аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется уполномоченным органом заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.

2.2. Арендная плата начисляется со дня подписания договора аренды земельного участка.

2.3. В месячный срок со дня подписания договора сторонами арендатор вносит арендную плату за текущий квартал использования земельного участка, за исключением физических лиц, имеющих земельные участки под индивидуальными гаражами, для ведения садово-огороднической деятельности.

2.4. При переходе права собственности на здания, сооружения, иные объекты недвижимости от арендатора другому лицу, а также при сдаче арендованного земельного участка по акту приема-передачи представителю арендодателя досрочно или по окончании срока действия договора, арендатор вносит арендную плату за фактическое использование земельного участка.

2.5. За земельный участок, предназначенный для использования по назначению строений, находящихся в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, арендная плата начисляется отдельно каждому субъекту пользования пропорционально площади строений, находящихся в их раздельном пользовании.

2.6. За земельные участки, предназначенные для использования строений по назначению, находящихся в общей долевой собственности нескольких юридических лиц или граждан, арендная плата за землю начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле в праве собственности на это строение.

2.7. Если арендуемый земельный участок используется одним арендатором одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.

3. Порядок определения размера арендной платы за пользование землей на территории Печенгского района

3.1. За экономическую основу расчета размера арендной платы за землю на территории Печенгского района принимается кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлениями Правительства Мурманской области.

Сумма оплаты за арендуемые площади земельных участков определяется путем применения соответствующих коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства и т.д. к кадастровой стоимости.

Годовой размер арендной платы за использование земельного участка исходя из его кадастровой стоимости определяется по формуле:

Ап = Кс x С x К1 x ... Кn,

где:

Ап - годовой размер арендной платы, в рублях;

Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка;

С - ставка арендной платы (%):

0,3% кадастровой стоимости земельного участка для земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства, под индивидуальными гаражами, занятых жилищным фондом;

1,5% кадастровой стоимости земельного участка для прочих земель;

К1, Кn - коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства и т.д.:

К1 - дифференцированный коэффициент к ставке арендной платы,

Кn - регулирующий коэффициент.

3.2. Величину дифференцированных коэффициентов к ставке арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка установить согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.3. При переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков установить размер арендной платы на год в пределах:

- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

3.4. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, определяется в порядке, установленном настоящим Положением, но при этом размер арендной платы не должен быть менее:

- двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

- пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

3.5. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, определяется в размере земельного налога, установленного органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за соответствующий земельный участок.

3.6. Регулирующие коэффициенты применяются:

3.6.1. В размере 0,001 - для физических лиц, перечисленных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", использующих объекты в некоммерческих целях.

Применение регулирующего (понижающего) коэффициента производится с даты обращения арендатора к арендодателю при предоставлении одного из следующих документов:

- удостоверения, подтверждающего, что арендатор относится к категории лиц, имеющих право на льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Мурманской области;

- справки об установлении инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

3.6.2. В размере 0,15 - с даты предоставления земельного участка для строительства для государственных унитарных и муниципальных унитарных предприятий, а также для гаражных кооперативов.

3.6.3. В размере 0,5 - с даты предоставления земельного участка для строительства в течение первых двух лет, за исключением жилищного строительства.

3.6.4. В размере 1,0 - по истечении двух лет с даты предоставления земельного участка для строительства, за исключением жилищного строительства.

3.6.5. В размере 1,5 - по истечении трех лет с даты предоставления земельного участка для строительства, за исключением жилищного строительства.

3.6.6. В размере 2,0 - по истечении четырех лет с даты предоставления земельного участка для строительства вплоть до государственной регистрации прав на объект недвижимости, за исключением жилищного строительства.

3.6.7. В размере 0,807 - для предприятий горно-металлургического комплекса.

3.7. Действие подпунктов 3.6.2-3.6.6 пункта 3.6 раздела 3 Положения не распространяется на земельные участки, предоставленные для строительства объектов, на которые не требуется выдача разрешения на строительство.

3.8. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, ставки арендной платы устанавливаются в двукратном размере.

3.9. Льгота в виде полного освобождения от арендной платы не допускается. Размер льготы определяется путем установления регулирующего (понижающего) коэффициента к установленному размеру арендной платы.

Регулирующие (понижающие) коэффициенты устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Печенгского района до утверждения бюджета района.

4. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные под оленьи пастбища

4.1. Годовой размер арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, определяется по формуле:

Аn = Кс х С х К, где:

Аn - годовой размер арендной платы в рублях;

Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка;

С - показатель, соответствующий 1% кадастровой стоимости земельного участка, равный 0,01;

К - регулирующий коэффициент.

4.2. Регулирующий коэффициент, равный 10, применяется в случае непредставления арендатором результатов инвентаризации домашних северных оленей, проведенной с участием специальной комиссии, образованной органом местного самоуправления.