Приложение 3. Порядок проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм

Приложение 3
к приказу Министерства
рыбного и сельского хозяйства
Мурманской области
от 4 июня 2018 г. N 75/1

Порядок
проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 21.10.2016 N 525-ПП и определяет порядок организации работы по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - конкурс, программа, конкурсный отбор) для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

2. Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) принимает решение о проведении конкурса и размещает объявление за 30 календарных дней до дня окончания срока предоставления заявок, но не позднее 15 ноября текущего финансового года на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Объявление о проведении конкурса должно содержать требования к заявителям, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, дату начала и окончания приема документов, место и время их приема, общий объем бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий.

В случае если по итогам конкурсного отбора победитель не определен или конкурс признан несостоявшимся, Министерство вправе вновь объявить конкурс.

3. Министерство регистрирует представленную заявителем заявку и документы с описью в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен гербовой печатью Министерства.

В опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную Комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Комиссия), и количество листов в них.

Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к пакету документов, представляемому конкурсной комиссии.

4. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, направляет заявки и документы в Комиссию.

5. Заявки рассматриваются Комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема заявок и документов.

6. Заявки и документы, полученные по почте после окончания срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, возвращаются Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

7. Конкурс проводится в 2 этапа.

7.1. Комиссия на первом этапе конкурса рассматривает заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 4 Порядка, предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 21.10.2016 N 525-ПП (далее - Порядок предоставления грантов) на предмет их полноты и комплектности, а также определяет соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 2 названного Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе конкурса и проведению очного собеседования с заявителем, в отношении которого принято решение о допуске к участию во втором этапе конкурса.

7.2. Основаниями для принятия решения Комиссии о недопуске к участию во втором этапе конкурса являются:

- неполнота и (или) некомплектность представленных документов;

- несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 2 Порядка предоставления грантов;

- несоответствие КФХ условиям, установленным пунктом 3 Порядка предоставления грантов.

7.3. Решения Комиссии принимаются, оформляются и направляются в Министерство в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии.

В решении Комиссии о допуске к участию во втором этапе конкурса указываются дата, время и место проведения второго этапа конкурса, при этом дата его проведения не может быть установлена ранее 5 рабочих дней со дня проведения первого этапа конкурса.

7.4. Министерство в день получения протокола Комиссии направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении Комиссии с указанием:

оснований принятого решения, указанных в подпункте 7.2. настоящего Порядка, в случае принятия решения Комиссии о недопуске к участию во втором этапе конкурса;

даты, времени и места проведения второго этапа конкурса в случае принятия решения Комиссии о допуске к участию во втором этапе конкурса.

8. В случае невозможности прибытия для участия во втором этапе конкурса по уважительной причине заявитель, получивший уведомление о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, обязан уведомить Министерство об этом любым доступным способом (почтовым отправлением, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи) до наступления даты, времени и места проведения второго этапа конкурса с указанием срока, необходимого заявителю для устранения причин, послуживших основанием для направления данного уведомления.

8.1. Уважительными причинами невозможности прибытия для участия во втором этапе конкурса признаются:

- болезнь заявителя, подтвержденная справкой медицинской организации;

- выезд заявителя за пределы места жительства (служебные командировки, к месту отдыха), подтвержденный соответствующими документами;

- обстоятельства, не зависящие от воли заявителя, подтвержденные соответствующими документами.

8.2. В случае получения Министерством от заявителя уведомления с приложением документов, подтверждающих уважительность причин невозможности прибытия для участия во втором этапе конкурса. Министерство в течение 1 рабочего дня направляет их в Комиссию.

Комиссия на заседании, происходящем в день проведения второго этапа конкурса, принимает решение о приостановлении заседания Комиссии на срок, необходимый заявителю для устранения причин, послуживших принятию данного решения, и доводит его до Министерства в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии, утвержденным настоящим приказом.

Решение о приостановлении заседания Комиссии с указанием даты, времени и места его повторного проведения направляется Министерством заявителю в день получения протокола Комиссии.

9. Комиссия на втором этапе конкурса проводит очное собеседование с заявителями, принимает решение о признании заявителя участником Программы (об отсутствии оснований для признания заявителя участником Программы), о возможности (невозможности) предоставления гранта и (или) его размера.

10. Основанием для принятия решения Комиссии об отсутствии оснований для признания заявителя участником Программы и невозможности предоставления гранта:

неприбытие заявителя, получившего уведомление о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, для участия в конкурсе и отсутствие уведомления, направленного заявителем, о невозможности прибытия для участия в конкурсе по уважительной причине.

11. Решение о возможности предоставления гранта и его размере принимает Комиссия в отношении заявителей, признаваемых участниками Программы.

12. Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется Комиссией в соответствии с бальной шкалой показателей оценки, предусмотренной Порядком предоставления грантов.

Путем сложения баллов по пунктам 1-9 критериев оценки участников конкурса (Приложение N 2 к Порядку предоставления грантов) комиссия определяет итоговую сумму баллов по каждой заявке. С учетом рейтинга каждой заявки комиссия определяет победителей отбора на право получения субсидий.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:

- невыполнение заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка предоставления грантов;

- непредставление заявителем одного или более документов, указанных в подпункте 4.2 Порядка предоставления грантов;

- составление плана по развитию семейной животноводческой фермы без учета Целей и Условий;

- представление заявителем ложных либо намеренно искаженных сведений;

- не признания конкурсанта победителем конкурсного отбора с учетом рейтинга заявки.

14. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления заявителям о результатах принятия решения.

В случае принятия отрицательного решения в уведомлении указываются мотивированные причины отказа, которые могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

В случае принятия положительного решения Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии заключает с победителями конкурса соглашения о взаимодействии при развитии животноводческой фермы, в котором в обязательном порядке указываются объемы бюджетных средств и средств заявителя, условия финансирования бюджетных средств, форма отчетов об использовании средств заявителем, сроки представления отчетов, а также порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

15. Размер гранта, предоставляемого заявителю, признанному участником Программы, определяется с учетом собственных средств заявителя, указанных в плане расходов, планируемых направить на цели, указанные в подпункте 3.2 Порядка предоставления грантов, но не может составлять более 2 500 000 рублей.

16. При недостаточности бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Мурманской области, максимальный размер гранта определяется по формуле:

СГ х ((СА / КФХ) / 2500,0) = Г макс,

где: СГ - сумма гранта, запрашиваемая начинающим фермером;

СА - сумма бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Мурманской области;

КФХ - количество семейных животноводческих ферм;

Г макс - максимальный размер гранта.

17. Решения Комиссии принимаются, оформляются и направляются в Министерство в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии.

18. Информация о результатах конкурсного отбора размещается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения решений Комиссии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.