Приложение N 1. Порядок проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования Ковдорский район

Приложение N 1
к распоряжению администрации Ковдорского района
от 27 июля 2018 г. N 532

Порядок проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования Ковдорский район

I. Общие положения

1.1. К объектам, подлежащим инвентаризации, относятся защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия и укрытия, далее - ЗС ГО), находящиеся на территории муниципального образования Ковдорский район, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.2. Основными задачами инвентаризации являются:

- выявление фактического наличия ЗС ГО и оценка их основных тактикотехнических характеристик;

- оценка готовности ЗС ГО к использованию по предназначению (готово, ограниченно готово, не готово);

- определение мер, направленных на обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;

- уточнение учетных сведений ЗС ГО.

1.3. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения ЗС ГО муниципальными и объектовыми инвентаризационными комиссиями по территориально-производственному принципу.

1.4. Порядок организации и проведения инвентаризационных мероприятий инвентаризационной комиссией должен обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну либо служебную информацию ограниченного распространения о состоянии инженерной защиты населения.

1.5. Инвентаризационная комиссия несет ответственность за полноту и точность представляемых фактических данных о ЗС ГО, за правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

II. Цели, задачи и порядок создания инвентаризационных комиссий

Цели, задачи и порядок создания муниципальной комиссии по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

2.1.1. Муниципальная комиссия по инвентаризации защитных сооружений (далее - муниципальная инвентаризационная комиссия) создается в целях организации на территории муниципального образования Ковдорский район инвентаризации ЗС ГО, а также в целях осуществления непосредственных практических инвентаризационных мероприятий в отношении следующих объектов:сооружений организаций, в отношении которых в установленном порядке начато конкурсное производство;

- бесхозяйных, вновь выявленных сооружений, сооружений без установленного балансодержателя.

2.1.2. Задачами муниципальной инвентаризационной комиссии являются: информирование организаций и населения о проводимых инвентаризационных мероприятиях;

- руководство деятельностью объектовых комиссий по инвентаризации защитных сооружений (далее - объектовые инвентаризационные комиссии) в организациях, имеющих защитные сооружения на территории муниципального образования;

- принятие мер по установлению фактических данных о количестве, состоянии, балансодержателях защитных сооружений, использовании их в мирное время, наличии установленных правоустанавливающих документов и других сведений, необходимых для проведения инвентаризации в муниципальном образовании;

- выявление неучтенных защитных и инженерных сооружений для укрытия людей, не имеющих статуса защитного сооружения, а также объектов, необоснованно включенных в реестры (ведомости, журналы) защитных сооружений;

- выполнение задач объектовой инвентаризационной комиссии в отношении бесхозяйных защитных сооружений, вновь выявленных сооружений, сооружений без установленного балансодержателя;

- инициирование мероприятий государственного надзора в области ГО в случаях выявления нарушений требований нормативных правовых актов в области содержания и эксплуатации ЗС ГО юридическими и физическими лицами;

- сверка и корректировка данных инвентаризации, полученных от объектовых инвентаризационных комиссий, и реестровых (учетных) данных;

- обобщение и анализ данных инвентаризации, полученных от объектовых инвентаризационных комиссий;

- подготовка и представление в региональную комиссию по инвентаризации защитных сооружений отчетных документов, установленных настоящим Порядком.

В состав муниципальной инвентаризационной комиссии включаются представители:

- МКУ "Управление по делам безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ковдорского района" ;

- МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района" ;

- МКУ "Управление Енского сельского территориального округа" ;

- МКУ Управление образования;

- Отдел надзорной деятельности г. Ковдор и г. Полярные Зори Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Мурманской области (по согласованию).

2.1.5. Цели, задачи и порядок создания муниципальной инвентаризационной комиссии могут быть дополнены, но не противоречить положениям настоящего Порядка и целям проведения инвентаризации защитных сооружений.

Цели, задачи и порядок создания объектовой комиссии по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

2.2.1. Объектовая инвентаризационная комиссия (АО "Ковдорский ГОК" ) создается в целях осуществления инвентаризационных мероприятий в отношении следующих объектов:

сооружений, которые ранее учитывались объектовой инвентаризационной комиссией, не были переданы другим балансодержателям или списаны с учета в установленном порядке;

- сооружений, являющихся собственностью организации;

- сооружений, находящихся на балансе организации.

2.2.2. Задачами объектовой инвентаризационной комиссии являются: руководство деятельностью подкомиссий организации по

инвентаризации защитных сооружений;

- принятие мер по установлению фактических данных о количестве, состоянии защитных сооружений, их использовании в мирное время, наличии установленных правоустанавливающих документов и других сведений, необходимых для проведения инвентаризации;

- выявление неучтенных защитных и инженерных сооружений для укрытия людей, не имеющих статуса защитного сооружения, а также объектов, необоснованно включенных в реестры (ведомости, журналы) защитных сооружений;

- установление и оформление учетных данных о вновь выявленных защитных сооружениях и инженерных сооружениях для укрытия людей, не имеющих статуса защитного сооружения;

- оформление либо переоформление паспортов защитных сооружений;

организация изготовления технических паспортов объектов, являющихся защитными сооружениями;

- определение соответствия защитных сооружений установленным нормам ИТМ ГО;

- проверка правильности использования защитных сооружений в мирное время;

- оценка готовности защитных сооружений к использованию по предназначению;

- подготовка и представление в муниципальную инвентаризационную комиссию отчетных документов, установленных настоящим Порядком.

2.2.3. Объектовая инвентаризационная комиссия создается приказом руководителя организации, утверждающим персональный состав и положение об объектовой инвентаризационной комиссии.

При необходимости, по решению руководителя организации создаются подкомиссии объектовой инвентаризационной комиссии.

2.2.4. Председателем объектовой инвентаризационной комиссии и его заместителями назначаются заместители руководителя организации, курирующие вопросы гражданской обороны, имущественных отношений, руководитель структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) ГО.

В состав объектовой инвентаризационной комиссии включаются:

должностные лица структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) ГО;

- назначенные приказом руководителя ГО организации ответственные должностные лица, отвечающие за организацию учета, содержание помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно- технического оборудования защитных сооружений;

должностные лица организации, отвечающие за вопросы имущественных отношений;

должностные лица организации, отвечающие за финансово- экономические вопросы;

- инженерно-технические работники, специалисты служб эксплуатации зданий и сооружений организации.

2.2.5. Цели, задачи и порядок создания объектовой инвентаризационной комиссии могут быть дополнены, но не противоречить положениям настоящего Порядка и цели проведения инвентаризации защитных сооружений.

III. Выполнение мероприятий инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

3.1. При проведении инвентаризации инвентаризационная комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие основные мероприятия:

3.1.1. Осуществляет проверку фактического наличия ЗС ГО, оценку его готовности, уточняет основные технические характеристики.

3.1.2. Осуществляет проверку наличия паспортов ЗС ГО, правоустанавливающих и других документов (вид собственности), подтверждающих права пользователей ЗС ГО.

3.1.3. Осуществляет проверку наличия документации ЗС ГО в соответствии с пунктом 3.6. приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" .

3.1.4. Осуществляет составление и представление в вышестоящую инвентаризационную комиссию:

- акта инвентаризации, оценки содержания и использования по каждому ЗС ГО (в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку);

- расширенной характеристики ЗС ГО по каждому ЗС ГО (в соответствии с формой, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку);

- перечня защитных сооружений гражданской обороны (в соответствии с формой, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку);

- сводной инвентаризационной ведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых (в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к настоящему Порядку);

- сведений об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства (в соответствии с формой, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку);

- файлов фотофиксации в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков), включающих отображение основных элементов ЗС ГО.

3.2. Оценку технического состояния следует проводить с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" , приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" , СП 165.1325800.2014 "Инженерно- технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90" , СП 88.13330.2014 "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" .

3.3. Акты инвентаризации утверждаются руководителями (заместителями) органов местного самоуправления и организаций.

3.4. Перечень защитных сооружений гражданской обороны, сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых и сведения об обеспеченности ЗС ГО подписываются членами инвентаризационных комиссий и утверждаются руководителем (заместителем) органов местного самоуправления и организаций.

IV. Порядок отчетности по итогам инвентаризационных мероприятий

4.1. Объектовыми инвентаризационными комиссиями готовятся и до 15.09.2018 представляются в адрес муниципальных инвентаризационных комиссий на бумажном носителе (формат А4) в четырех экземплярах и в электронном виде следующие отчетные документы:

4.1.1 Акт инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО (приложение N 1 к настоящему Порядку).

4.1.2. Расширенную характеристику ЗС ГО по каждому ЗС ГО (приложение N 2 к настоящему Порядку).

4.1.3. Перечень защитных сооружений гражданской обороны (приложение N 3 к настоящему Порядку).

4.1.4. Сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых (приложение N 4 к настоящему Порядку).

4.1.5. Сведения об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства (приложение N 5 к настоящему Порядку).

4.1.6. Материалы фотофиксации по каждому ЗС ГО в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков, включающих отображение основных элементов ЗС ГО).

4.2. Муниципальными инвентаризационными комиссиями готовятся и до 30.09.2018 представляются в адрес региональной инвентаризационной комиссии (через Главное управление МЧС России по Мурманской области) на бумажном носителе (формат А4) в трех экземплярах и в электронном виде следующие отчетные документы:

4.2.1 Акт инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО (приложение N 1 к настоящему Порядку).

4.2.2. Расширенную характеристику ЗС ГО по каждому ЗС ГО (приложение N 2 к настоящему Порядку).

4.2.3. Перечень защитных сооружений гражданской обороны (приложение N 3 к настоящему Порядку).

4.2.4. Сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых приложение N 4 к настоящему Порядку).

4.2.5. Сведения об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства (приложение N 5 к настоящему Порядку).

4.2.6. Материалы фотофиксации по каждому ЗС ГО в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков, включающих отображение основных элементов ЗС ГО).Экз. N

________________________________________________________________________

инв. N ______ и установила: защитное сооружение принято в эксплуатацию в

__________ году и находится на балансе

________________________________________________________________________

Защитное сооружение* находится в пользовании (передано в аренду)________

по договору N _____ от "___"__________ 20__ г. и используется для ______

________________________________________________________________________

     1. Основные тактико-технические характеристики ЗС ГО:

     Проектная вместимость, чел. _______________________________________

     Фактическая вместимость, чел. _____________________________________

     Общая площадь, м  _________________________________________________

     Расположение ЗС ГО (встроенное в здание /отдельно стоящее /в горной

выработке):_____________________________________________________________

     Класс убежища / группа ПРУ:________________________________________

     2. Фактическое состояние ЗС ГО и его готовность к приему

укрываемых**:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     Готовность к приему укрываемых (готово /ограниченно готово /не

готово): .

     3. Предложения по обеспечению сохранности и повышению эффективности

использования ЗС ГО:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

4. Выводы комиссии:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

	_________________	_________________
Председатель инвентаризационной комиссии	(подпись)	(фамилия и инициалы)
Члены комиссии:	_________________	_________________
	(подпись)	(фамилия и инициалы)
М.П.***	_________________	_________________
	(подпись)	(фамилия и инициалы)
	_________________	_________________
	(подпись)	(фамилия и инициалы)

Примечания:

* - необходимо указать тип конкретного ЗС ГО: убежище, ПРУ и укрытие

** - необходимо указать: состояние лестничных пролетов; состояние входных (основных и запасных) дверей и их защищенность: состояние аварийных шахтных выходов и наличие защитных оголовков; загромождение (захламленность) входов, тамбуров, аварийных выходов, воздухоприемных оголовков; состояние полов, потолков, стен; состояние гидроизоляции; состояние санитарных узлов; состояние фильтровентиляционного оборудования, дизель-электростанции (ДЭС); состояние инженерно-технических систем (воздуховоды, водопроводы, теплоснабжение, канализацию, электросетей); состояние противовзрывных устройств и расширительных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах; нарушение обвалования сооружений.

*** заверяется печатью организации (органа местного самоуправления), на базе которых создана инвентаризационная комиссия