Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 11 декабря 2018 г. N 571 "О выдаче справок малоимущим гражданам" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 11 декабря 2018 г. N 571
"О выдаче справок малоимущим гражданам"

Приказываю:

1. Утвердить в новых редакциях прилагаемые:

- Порядок выдачи справок беременным женщинам, кормящим матерям и родителям (законным представителям) детей в возрасте до трех лет об отнесении их к категории малоимущих;

- Порядок выдачи обучающимся справок о назначении государственной социальной помощи.

2. Отделу информационных технологий (Позиненко Н.В.) разместить настоящий приказ на интернет-сайте Министерства официального интернет-портала "Правительство Мурманской области" и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.

3. Признать утратившими силу:

- приказ Министерства социального развития Мурманской области от 29.08.2017 N 394 "О выдаче справок малоимущим гражданам";

- приказ Министерства социального развития Мурманской области от 21.09.2017 N 423 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства социального развития Мурманской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.

Министр

С.Б.Мякишев

Порядок
выдачи справок беременным женщинам, кормящим матерям и родителям (законным представителям) детей в возрасте до трех лет об отнесении их к категории малоимущих
(утв. приказом Министерства социального развития Мурманской области от 11 декабря 2018 г. N 571)

1. Настоящий Порядок выдачи справок беременным женщинам, кормящим матерям и родителям (законным представителям) детей в возрасте до трех лет об отнесении их к категории малоимущих (далее - Порядок) устанавливает процедуру выдачи справки об отнесении к категории малоимущих отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.10.2005 N 405-ПП/13 "О порядке бесплатного обеспечения полноценным питанием (специальными питательными смесями) беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет".

2. Справка об отнесении к категории малоимущих по форме согласно приложению выдается государственным областным казенным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки (далее - Учреждение), по месту жительства или месту пребывания граждан на территории Мурманской области.

3. Право на получение справки об отнесении к категории малоимущих имеют (далее - граждане):

а) женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью и являющиеся малоимущими (малоимущие одиноко проживающие и проживающие в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области);

б) кормящие матери, являющиеся малоимущими (проживающие в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области);

в) родители (законные представители) детей в возрасте до одного года, находящихся на искусственном вскармливании и проживающих в семьях, признанных малоимущими (среднедушевой доход в семьях ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области);

г) родители (законные представители) детей в возрасте от одного года до трех лет, проживающих в семьях, признанных малоимущими (среднедушевой доход в семьях ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области).

От имени граждан за получением справки об отнесении к категории малоимущих могут обратиться законные или полномочные представители указанных в настоящем пункте граждан.

4. При обращении за получением справки об отнесении к категории малоимущих граждане предоставляют следующие документы:

а) письменное заявление;

б) копию паспорта;

в) документы о доходах всех членов семьи (гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (в части документов о заработке с места работы заявителя и членов семьи), и наличии принадлежащего им (ему) на праве собственности имущества;

г) свидетельство о рождении ребенка (детей) - для лиц, указанных в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 3 настоящего Порядка;

д) документы, подтверждающие полномочия (в случае обращения законных или полномочных представителей).

Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются гражданину. В случае представления гражданином копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представления оригиналов документов не требуется.

5. Документы, указанные в пункте 4, подтверждающие право на получение справки об отнесении к категории малоимущих, могут быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на гражданине.

6. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием сети Интернет, включая Региональный портал электронных услуг Мурманской области. При этом гражданин должен представить в Учреждение оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в срок, указанный в ответе гражданину или уведомлении о приеме заявления и документов, полученных в электронной форме.

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для выдачи справки об отнесении к категории малоимущих, возлагается на гражданина.

7. Для принятия решения о выдаче справки об отнесении к категории малоимущих дополнительно необходимы документы и (или) информация о фактах совместного или раздельного проживания и ведения хозяйства членами семьи.

Документы и (или) информация, указанные в настоящем пункте и подпункте "в" пункта 4 в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, Учреждение запрашивает в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.

8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче справки об отнесении к категории малоимущих принимается Учреждением не позднее 7 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В трехдневный срок со дня принятия решения о выдаче справки об отнесении к категории малоимущих гражданин уведомляется по телефону или по электронной почте при наличии соответствующего указания в заявлении.

В случае принятия решения об отказе в выдаче справки об отнесении к категории малоимущих гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения направляется один экземпляр решения об отказе в выдаче справки об отнесении к категории малоимущих.

В случае если на момент обращения за получением государственной услуги гражданин состоит на актуальном учете в базе данных Учреждения как получатель адресной государственной социальной помощи и (или) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области", справка об отнесении к категории малоимущих может быть выдана в день обращения.

Днем обращения за выдачей справки об отнесении к категории малоимущих считается:

- дата регистрации заявления и документов, необходимых для получения справки об отнесении к категории малоимущих, - для граждан, обратившихся на личный прием в Учреждение;

- дата отправки заявления и документов, определенная по оттиску календарного штемпеля, - для граждан, направивших документы по почте.

Если при рассмотрении заявления о выдаче справки об отнесении к категории малоимущих в представленных гражданином документах выявлены расхождения с имеющейся в Учреждении информацией, Учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение о выдаче (отказе в выдаче) справки принимается не позднее чем через 30 календарных дней со дня обращения гражданина (поступления документов по почте).

Уведомление об отказе в выдаче справки, а также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, направляется в адрес гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В указанных уведомлениях приводятся обоснование отказа или обоснование необходимости проведения дополнительной проверки сведений.

Дополнительная проверка сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, может проводиться путем:

- направления запросов в соответствующие организации;

- проведения обследования материально-бытовых условий гражданина (семьи гражданина).

Результатом проведения проверки в виде обследования материально-бытовых условий является "Социальный паспорт малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина", подписанный должностными лицами, его проводившими.

Гражданин в обязательном порядке должен быть ознакомлен с результатами обследования путем проставления личной подписи в "Социальном паспорте малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина".

В случае отказа гражданина от ознакомления с "Социальным паспортом малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина" должностными лицами Учреждения, проводившими обследование, делается соответствующая отметка.

9. Учреждение формирует в отношении каждого обратившегося гражданина личное дело, в которое включает документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка.

10. Справка об отнесении к категории малоимущих выдается один раз в год по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Основаниями для отказа в выдаче справки об отнесении к категории малоимущих являются:

- несоответствие гражданина требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

- представление гражданином документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.

12. Отказ в выдаче справки об отнесении к категории малоимущих гражданин может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития, и (или) в суд.

Приложение
к Порядку

Угловой штамп

                                  СПРАВКА

Дана __________________________________________________________________,

                                  (Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________,

проживающей по адресу: ________________________________________________,

    о том, что в соответствии с Законом Мурманской области от 23 декабря

2004 года N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской

области" _____________________________ относится к категории малоимущих.

          (она, он, ее (его) семья)

Справка дана для предъявления в медицинское учреждение для выдачи специальных питательных смесей в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.10.2005 N 405-ПП/13 "О порядке бесплатного обеспечения полноценным питанием (специальными питательными смесями) беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет".

Руководитель          ________________        __________________________

                          (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

Порядок
выдачи обучающимся справок о назначении государственной социальной помощи
(утв. приказом Министерства социального развития Мурманской области от 11 декабря 2018 г. N 571)

1. Настоящий Порядок выдачи обучающимся справок о назначении государственной социальной помощи (далее - Порядок) устанавливает процедуру выдачи справки о назначении государственной социальной помощи (Справка) отдельным категориям граждан для предъявления в образовательные организации в соответствии с:

- постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2014 N 283-ПП/8 "О порядке представления заявителем в образовательную организацию документов, необходимых для подтверждения права на бесплатное питание, истребования соответствующих документов образовательной организацией в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях";

- постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2014 N 36-ПП "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета".

2. Справка о назначении государственной социальной помощи по форме согласно приложению выдается государственным областным казенным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки (далее - Учреждение), по месту жительства или месту пребывания граждан на территории Мурманской области.

3. Право на получение справки о назначении государственной социальной помощи имеют (далее - граждане):

- проживающие по месту жительства или месту пребывания на территории Мурманской области обучающиеся в образовательных организациях на бюджетной основе по очной форме обучения, которым (семье которых с их учетом) назначена государственная социальная помощь, - для назначения государственной (муниципальной) социальной стипендии;

- проживающие по месту жительства или месту пребывания на территории Мурманской области обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, которым (семье которых) назначена государственная социальная помощь, - для обеспечения бесплатным питанием.

От имени граждан за получением справки о назначении государственной социальной помощи могут обратиться законные или полномочные представители указанных в настоящем пункте граждан.

4. При обращении за получением справки о назначении государственной социальной помощи граждане предоставляют следующие документы:

а) письменное заявление;

б) копию паспорта;

в) о доходах всех членов семьи (гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (в части документов о заработке с места работы заявителя и членов семьи), и наличии принадлежащего им (ему) на праве собственности имущества;

г) справку из учебного заведения, в котором обучается гражданин;

д) документы, подтверждающие полномочия (в случае обращения законных или полномочных представителей).

Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются гражданину. В случае представления гражданином копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представления оригиналов документов не требуется.

5. Документы, указанные в пункте 4, подтверждающие право на получение справки о назначении государственной социальной помощи, могут быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на гражданине.

6. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием сети Интернет, включая Региональный портал электронных услуг Мурманской области. При этом гражданин должен представить в Учреждение оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в срок, указанный в ответе гражданину или уведомлении о приеме заявления и документов, полученных в электронной форме.

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для выдачи справки о назначении государственной социальной помощи, возлагается на гражданина.

7. Для принятия решения о выдаче справки о назначении государственной социальной помощи дополнительно необходимы документы и (или) информация о фактах совместного или раздельного проживания и ведения хозяйства членами семьи.

Документы и (или) информация, указанные в настоящем пункте и подпункте "в" пункта 4 в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, Учреждение запрашивает в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.

8. Датой обращения по вопросу выдачи справки о назначении государственной социальной помощи считается:

- дата подачи заявления и документов, необходимых для получения справки о назначении государственной социальной помощи, - для граждан, обратившихся на личный прием в Учреждение;

- дата отправки заявления и документов, определенная по оттиску календарного штемпеля, - для граждан, направивших документы по почте.

Право гражданина на выдачу справки о назначении государственной социальной помощи определяется Учреждением в течение 10 рабочих дней с даты обращения.

При наличии права в трехдневный срок со дня его установления гражданин уведомляется по телефону или по электронной почте при наличии соответствующего указания в заявлении.

При отсутствии права в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в выдаче справки о назначении государственной социальной помощи гражданину направляется второй экземпляр решения.

В случае если на дату обращения по вопросу выдачи справки о назначении государственной социальной помощи гражданин или семья с его учетом состоит на актуальном учете в Учреждении как получатели государственной социальной помощи в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области", справка о назначении государственной социальной помощи может быть выдана в день обращения.

Если при рассмотрении заявления о выдаче справки о назначении государственной социальной помощи в представленных гражданином документах выявлены расхождения с имеющейся в Учреждении информацией, Учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение о выдаче (отказе в выдаче) справки принимается не позднее чем через 30 календарных дней с даты обращения гражданина (поступления документов по почте).

Уведомление об отказе в выдаче справки, а также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, направляется в адрес гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В указанных уведомлениях приводятся обоснование отказа или обоснование необходимости проведения дополнительной проверки сведений.

Дополнительная проверка сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, может проводиться путем:

- направления запросов в соответствующие организации;

- проведения обследования материально-бытовых условий гражданина (семьи гражданина).

Результатом проведения проверки в виде направления запросов в соответствующие организации с целью уточнения и (или) получения сведений о составе семьи и фактах совместного или раздельного проживания и ведения хозяйства членами семьи, либо о доходах всех членов семьи (гражданина) и наличии принадлежащего им (ему) на праве собственности имущества является поступившая от этих организаций информация.

Результатом проведения проверки в виде обследования материально-бытовых условий является "Социальный паспорт малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина", подписанный должностными лицами, его проводившими.

Гражданин в обязательном порядке должен быть ознакомлен с результатами обследования путем проставления личной подписи в "Социальном паспорте малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина".

В случае отказа гражданина от ознакомления с "Социальным паспортом малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина" должностными лицами Учреждения, проводившими обследование, делается соответствующая отметка.

9. Учреждение формирует в отношении каждого обратившегося гражданина дело, в которое включает документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка.

10. Справка о назначении государственной социальной помощи выдается по форме согласно приложению к настоящему Порядку для назначения государственной (муниципальной) социальной стипендии - один раз в год, для обеспечения бесплатным питанием - не менее двух раз в учебный год и не реже одного раза в полугодие.

11. Основаниями для отказа в выдаче справки о назначении государственной социальной помощи являются:

- несоответствие гражданина требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

- представление гражданином документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.

12. Отказ в выдаче справки о назначении государственной социальной помощи гражданин может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития, и (или) в суд.

13. Сведения о получателях государственной социальной помощи могут быть представлены в государственные областные образовательные организации на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между Учреждением и организациями.

Приложение
к Порядку

Министерство социального развития Мурманской области Государственное областное казенное учреждение

  _________________________________________________________________

                      (наименование учреждения)

  _________________________________________________________________

                          адрес, тел./факс

Исх. N ______________ от ______________ 20__ г.

Справка
о назначении государственной социальной помощи

Дана ____________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

обучающемуся(щейся) ____________________________________________________,

проживающему(щей) по адресу: ___________________________________________,

_________________________________________________________________________

в том, что ему  (ей)  назначена     государственная   социальная   помощь

с ______________ 20__ г.

Справка дана для предъявления в образовательную организацию:

--

 для назначения государственной (муниципальной) социальной стипендии

--

--

 для обеспечения бесплатным питанием

--

Основание: личное дело.

Руководитель            ________________    __________________________

                           (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель, телефон