Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
администрации
города Мурманска
от 17 декабря 2018 г. N 4383

III. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Муниципальная программа города Мурманска "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2018 - 2024 годы
Цель подпрограммы	Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	1. Количество зарегистрированных преступлений. 2. Доля преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", от общего числа раскрытых преступлений. 3. Раскрываемость уличных преступлений. 4. Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах
Заказчик подпрограммы	- администрация города Мурманска - комитет по образованию АГМ
Заказчик-координатор подпрограммы	администрация города Мурманска
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2018 - 2024 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего - 119999,9 тыс. руб., в том числе: МБ: 119999,9 тыс. руб., из них: 2018 год - 17171,9 тыс. руб.; 2019 год - 15994,0 тыс. руб.; 2020 год - 15994,0 тыс. руб.; 2021 год - 17710,0 тыс. руб.; 2022 год - 17710,0 тыс. руб.; 2023 год - 17710,0 тыс. руб.; 2024 год - 17710,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Количество зарегистрированных преступлений (в год) - 5980 ед. в 2024 году. 2. Доля преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", от общего числа раскрытых преступлений - 9,4%. 3. Раскрываемость уличных преступлений - 65%. 4. Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах, - 66,5%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий по снижению уровня преступности и обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов города Мурманска, которые, в свою очередь, требуют разработки и реализации дополнительных мер профилактического характера.

Проведенный анализ показывает, что для эффективного решения задач по снижению преступности и стабилизации криминогенной обстановки требуются совместные усилия правоохранительных органов и других субъектов профилактики правонарушений, в том числе администрации города Мурманска.

Настоящая подпрограмма разработана с учетом положительного опыта реализации ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы, в рамках которой проводились мероприятия по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Профилактика преступлений и правонарушений", реализация которой позволила улучшить качество обеспечения безопасности населения в общественных местах, повысить оперативность реагирования органов внутренних дел на сообщения о преступлениях и происшествиях, снизить количество зарегистрированных преступлений, увеличить процент раскрытых преступлений.

Предположительно, в результате реализации комплекса запланированных мероприятий количество зарегистрированных преступлений сократится до 5 980 в 2024 году, повысится уровень раскрываемости преступлений в общественных местах и на улицах областного центра, в связи с чем решение проблем профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности населения целесообразно продолжить в рамках программно-целевого метода.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п			Значение показателя (индикатора)
	Цель, показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Отчетный год	Текущий год	Годы реализации подпрограммы
			2016 год	2017 год	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Цель: профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске
1	Количество зарегистрированных преступлений	ед.	6692	5650	6540	6360	6250	6200	6140	6050	5980
2	Доля преступлений, раскрытых с использованием АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", от общего количества раскрытых преступлений	%	17,6	9,3	8,8	8,9	9,0	9,1	9,2	9,3	9,4
3	Раскрываемость уличных преступлений	%	56	68,5	58,0	59,0	61,0	62,0	62,5	63,0	65,0
4	Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах	%	58,4	68	60,8	61,5	63,0	64,5	65,0	66,0	66,5

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2024 годы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.								Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий								Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				Всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Наименование показателя, ед. измерения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Цель: профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске
1	Основное мероприятие: мероприятия по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске	2018 - 2024 г.г.	Всего, в т.ч.: МБ	4826,0	782,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0	Количество публикаций в СМИ, ед.	15	15	15	15	15	15	15	Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску
												Количество поощренных сотрудников полиции, чел.	50	50	50	50	50	50	50
												Количество поощренных граждан, чел.	10	10	10	10	10	10	10
1.1	Мероприятия по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений	2018 - 2024 г.г.	МБ	4826,0	782,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0	Количество мероприятий, ед.	38	39	40	41	42	43	44	Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску
1.2	Проведение заседаний антитеррористической комиссии	2018 -2024 г.г.	МБ	Финансирование не требуется								Количество заседаний, ед.	4	4	4	4	4	4	4	Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску
1.3	Проведение методических занятий, лекций, бесед по профилактике терроризма и экстремизма с различными категориями населения	2018 -2024 г.г.	МБ	Финансирование не требуется								Количество занятий, ед.	135	140	145	148	150	152	155	Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску
2	Основное мероприятие: Развитие систем АПК "Профилактика преступлений и правонарушений"	2018 -2024 г.г.	Всего, в т.ч.: МБ	115173,9	16389,9	15320,0	15320,0	17036,0	17036,0	17036,0	17036,0	Выполнение работ по развитию систем АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", да- 1, нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску, Комитет по образованию АГМ, МАУО г. Мурманска УХЭО ОУ
2.1	Мероприятия по развитию систем АПК "Профилактика преступлений и правонарушений"	2018 -2024 г. г.	Всего, в т.ч.:	115173,9	16389,9	15320,0	15320,0	17036,0	17036,0	17036,0	17036,0
			МБ	102546,3	3762,3	15320,0	15320,0	17036,0	17036,0	17036,0	17036,0	Количество подключенных узлов, ед.	2	2	2	2	2	2	2	Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску
			МБ	12627,6	12627,6	0	0	0	0	0	0	Количество образовательных учреждений, в которых планируются работы по оснащению системами видеонаблюдения и подключение к АПК "111Ш", ед.	15	0	0	0	0	0	0	Комитет по образованию АГМ, МАУО г. Мурманска УХЭО ОУ
2.2	Проведение мероприятий по профилактике правонарушений	2018 -2024 г.г.	МБ	Финансирование не требуется								Количество мероприятий, ед.	135	140	145	148	150	152	155	Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску
	Всего	2018 -2024 г.г.	МБ	119999,9	17171,9	15994,0	15994,0	17710,0	17710,0	17710,0	17710,0

Детализация направлений расходов на 2018 - 2024 годы

N п/п	Наименование	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
			Всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Основное мероприятие: мероприятия по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске	МБ	4826,0	782,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0
1.1	Мероприятия по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений	МБ	4826,0	782,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0	674,0
1.1.1	Проведение ежегодной акции "Прощай, оружие", направленной на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	МБ	399,0	57,0	57,0	57,0	57,0	57,0	57,0	57,0
1.1.2	Поощрение наиболее отличившихся сотрудников полиции, победителей конкурсов по итогам года "Лучший участковый уполномоченный полиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних", а также граждан, принявших активное участие в охране общественного порядка	МБ	4319,0	617,0	617,0	617,0	617,0	617,0	617,0	617,0
1.1.3	Изготовление печатной продукции (информационных плакатов, листовок) по профилактике противоправных деяний, связанных с использованием мобильной и телефонной связи, хищением личного имущества граждан, о необходимости добровольной сдаче населением оружия и боеприпасов, профилактике терроризма	МБ	108,0	108,0	0	0	0	0	0	0

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источник финансирования	Всего, тыс. руб*(1).		В том числе по годам			реализации, тыс. руб.
		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего по подпрограмме	119999,9	17171,9	15994,0	15994,0	17710,0	17710,0	17710,0	17710,0
в том числе за счет
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	119999,9	17171,9	15994,0	15994,0	17710,0	17710,0	17710,0	17710,0
средств областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных средств	0	0	0	0	0	0	0	0
В том числе по заказчикам:
администрация города Мурманска	102546,3	3762,3	15994,0	15994,0	17710,0	17710,0	17710,0	17710,0
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	102546,3	3762,3	15994,0	15994,0	17710,0	17710,0	17710,0	17710,0
средств областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных средств	0	0	0	0	0	0	0	0
комитет по образованию администрации города Мурманска	12627,6	12627,6	0	0	0	0	0	0
средств бюджета муниципального образования город Мурманск	12627,6	12627,6	0	0	0	0	0	0
средств областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных средств	0	0	0	0	0	0	0	0

5. Механизм реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках годовых планов и текущей деятельности исполнителей подпрограммы. Исполнители обеспечивают полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, а также несут ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

Заказчики подпрограммы предоставляют в администрацию города Мурманска отчет о ходе выполнения подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Реализация подпрограммы направлена на:

- профилактику правонарушений и обеспечение безопасности путем создания дополнительных условий для обеспечения безопасности населения и

- профилактику правонарушений и обеспечение безопасности путем создания дополнительных условий для обеспечения безопасности населения и общественного порядка на территории города Мурманска;

- создание дополнительных условий для деятельности органов внутренних дел и осуществление поддержки добровольных формирований населения по охране общественного порядка в границах муниципального образования.

По итогам реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:

- снижение общего количества зарегистрированных на территории муниципального образования город Мурманск преступлений;

- повышение уровня раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города;

- обеспечение непрерывного мониторинга обстановки с использованием возможностей АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" в местах массового скопления людей с целью своевременного реагирования органов внутренних дел на возникающие угрозы общественной безопасности, в том числе террористического и экстремистского характера.

Результаты реализации подпрограммы положительно отразятся на состоянии криминогенной обстановки на территории муниципального образования город Мурманск, позволят создать более комфортную обстановку для жителей и гостей областного центра, повысят уровень защищенности населения и инфраструктуры города от террористических, экстремистских и иных противоправных проявлений.

Для оценки рисков реализации подпрограммы рассматриваются внешние и внутренние риски.

Внешние риски реализации подпрограммы - изменение федерального и регионального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Внутренние риски реализации подпрограммы - риск неисполнения условий муниципального контракта.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков планируется своевременное внесение изменений в подпрограмму, контроль за ходом исполнения муниципального контракта.