Приложение

Приложение
к Решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Североморск
от 14 февраля 2019 г. N 477

"Приложение
к Решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Североморск
от 29 декабря 2009 г. N 579

Положение
об организации погребения и похоронного дела в муниципальном образовании ЗАТО Г. Североморск

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и регулирует отношения, связанные с погребением умерших (погибших) на территории ЗАТО г. Североморск.

1.2. Понятия, используемые в целях настоящего Положения:

Специализированная служба по вопросам похоронного дела - служба, созданная органом местного самоуправления, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

Гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, которые оказываются при погребении умершего специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе лицу, принявшему на себя обязанности по погребению умершего.

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение осуществляется путем предания тела (останков) земле (захоронение в могилу).

Место погребения - специально отведенные в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков).

Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением умершего.

2. Гарантии при осуществлении погребения

2.1. Погребение умершего происходит с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников.

Исполнение волеизъявления умершего о его погребении гарантируется законодательством Российской Федерации.

2.2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

- выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

2.3. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, погребение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в порядке, установленном законодательством.

2.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

2.6. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 2.4. и 2.5., включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозку умершего на кладбище;

- погребение.

3. Гарантированный перечень услуг по погребению

3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана на безвозмездной основе оказывать супругам, близким родственникам и другим лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, услуги по погребению согласно гарантированному перечню:

3.1.1. Оформление документов, необходимых для погребения, в том числе:

- оформление медицинского свидетельства о смерти;

- оформление в органах ЗАГСа справки о смерти для выплаты социального пособия на погребение;

- оформление заказа (наряд-задание) на организацию похорон.

3.1.2. Предоставление и доставка гроба, надгробного знака и других предметов, необходимых для погребения.

3.1.3. Перевозка тела умершего (останков) до места погребения.

3.1.4. Погребение умершего, включающее в себя:

- рытье могилы,

- забивку крышки гроба,

- опускание его в могилу,

- засыпку могилы,

- устройство могильного холма,

- установку надгробного знака.

3.2. При оказании гарантированного перечня услуг по погребению выбор места погребения для захоронения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела предоставляет услуги по погребению сверх гарантированного перечня за счет средств близких родственников или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

3.4. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению носит заявительный характер. Лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в специализированную службу по вопросам похоронного дела представляются следующие документы:

а) заявление в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

б) копия паспорта заявителя;

в) паспорт умершего (в зависимости от категории умершего);

г) медицинская справка о смерти.

3.5. В случае если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, самостоятельно оформило в органах ЗАГСа свидетельство о смерти и справку о смерти для выплаты социального пособия на погребение, то в специализированную службу по вопросам похоронного дела представляются:

а) заявление в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению;

б) копия паспорта заявителя;

в) подлинник свидетельства о смерти;

г) подлинник справки о смерти для выплаты социального пособия на погребение.

3.6. Для погребения отдельных категорий умерших граждан дополнительно представляются:

3.6.1. Для погребения умерших пенсионеров, не работавших на день смерти:

- пенсионное удостоверение умершего;

- трудовая книжка умершего или письменное подтверждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск, что на день смерти пенсионер не работал.

3.6.2. Для погребения умерших граждан, которые на день смерти не работали и не являлись пенсионерами:

- трудовая книжка умершего (или иной документ, подтверждающий, что на день смерти гражданин не работал и не являлся пенсионером).

3.6.3. Для погребения умерших граждан, которые на день смерти работали, в том числе работавших пенсионеров, и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан, находившихся на их иждивении, - сведения об организации (справка с места работы), где работал умерший либо об организации, где работает один из родителей или другие члены семьи умершего несовершеннолетнего, в которой проживал умерший.

3.6.4. Для погребения умерших детей обоих неработающих родителей, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности:

- справка о рождении мертвого ребенка;

- трудовые книжки обоих неработающих родителей.

3.7. В случае отсутствия документов (сведений), указанных в пунктах 3.4, 3.5, 3.6, оказание услуг по погребению, в том числе предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, осуществляется на возмездной основе за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего. Выплата социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, производится уполномоченным органом или организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего, в день обращения на основании справки о смерти и заявления на выплату пособия.

3.8. Гражданам, получившим услуги по погребению согласно гарантированному перечню на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение не выплачивается.

3.9. Учреждения здравоохранения осуществляющие первичную регистрацию факта смерти, и отдел ЗАГС администрации ЗАТО г. Североморск, осуществляющий выдачу справок о смерти, обязаны обеспечить бесплатное размещение в местах оформления документов, необходимых для погребения, справочную информацию о специализированной службе по вопросам похоронного дела, о гарантированном перечне услуг по погребению, предоставляемому безвозмездно, и услуг, оказываемых на платной основе (с указанием стоимости каждой из услуг), о перечне документов, необходимых для предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

4. Оказание ритуальных услуг

4.1. Оказание ритуальных услуг может осуществляться юридическими лицами независимо от форм их собственности либо индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги данного рода и организующими свою деятельность в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.

4.2. К ритуальным услугам относятся:

4.2.1. Прием заказа и заключение договора на оказание услуг по погребению умершего.

4.2.2. Предоставление и доставка гроба и иных похоронных принадлежностей, необходимых для погребения, в зависимости от вероисповедания умершего.

4.2.3. Транспортировка тел (останков) умерших от их местонахождения до места погребения с достойным уважением к телу умершего.

Транспортировка умерших подразделяется на транспортировку умерших в морг для сохранения, проведения патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы и транспортировку умерших из морга до места погребения.

Транспортировка умерших в морг осуществляется специально оборудованным транспортом только при наличии специального направления правоохранительных органов на умершего гражданина.

Транспортировка в морг умерших из лечебных учреждений осуществляется специализированным транспортом лечебных учреждений или транспортом специализированной службы по вопросам похоронного дела за счет средств лечебных учреждений.

Транспортировка в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших с мест их обнаружения или происшествия, по направлениям правоохранительных органов осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела круглосуточно.

Транспортировка тел умерших в морг для сохранения, в церковь, на кладбище или в иное подобное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, с сопровождающими лицами или без них, а также обратная доставка сопровождающих лиц с места захоронения осуществляются за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.2.4. Санитарная и косметическая подготовка тела к захоронению, облачение тел, укладывание в гроб.

4.2.5. Бальзамирование тел. 4.2.6. Изготовление гробов (кроме цинковых).

4.2.7. Погребение.

4.2.8. Изготовление и установка надмогильных сооружений, надписи на памятниках и изготовление фотокерамических изделий.

4.2.9. Уход за местами погребения и отдельными захоронениями.

4.2.10. Иные виды услуг, необходимые для осуществления погребения.

4.3. На оказание ритуальных услуг может заключаться прижизненный договор.

5. Место погребения

Существующие, а также вновь создаваемые места погребения умерших (муниципальные кладбища) не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органа местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Кладбища входят в состав казны имущества ЗАТО г. Североморск. Порядок деятельности кладбищ определяется администрацией ЗАТО г. Североморск.

6. Стоимость услуг по погребению и порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших

6.1. Стоимость услуг по погребению, в том числе услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также требования к качеству услуг по погребению утверждаются администрацией ЗАТО г. Североморск.

6.2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии с законодательством.

6.3. Стоимость услуг по транспортировке и погребению умерших, не имевших супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить их транспортировку и погребение (в том числе погребение безродных, невостребованных и неопознанных умерших), относится к расходам специализированной похоронной службы за вычетом стоимости услуг, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения.".